Рассмотрены проблемы правоприменительной практики, возникающие при применении административного задержания граждан, обусловленные правовыми пробелами регулирования данной меры принуждения. В частности, актуализируется вопрос размещения некоторых категорий задержанных граждан. Сформулированы рекомендации действий сотрудника полиции при возникновении рассматриваемых ситуаций.

Профилактика административных правонарушений в сфере дорожного движения имеет важнейшее значение в настоящее время, поскольку от эффективности указанной деятельности во многом зависит распространение противоправного поведения среди участников дорожного движения. В целях уменьшения объемов противоправной практики в указанной сфере в структуре Госавтоинспекции МВД России созданы и активно функционируют специальные подразделения пропаганды безопасности дорожного движения. В представленном исследовании анализируются наиболее распространенные на практике средства и методы пропаганды безопасности дорожного движения, акцентируется внимание на перспективности дальнейшего развития интернет-пространства как одной из наиболее эффективных площадок для профилактико-предупредительной деятельности. Интернет-пространство характеризуется динамичностью и разнообразием доступных платформ, что позволяет комплексно воздействовать на правосознание и дорожно-транспортную культуру различных категорий населения с учетом специфики их восприятия информации. Однако для полноценного использования интернет-пространства в целях профилактики административных правонарушений необходимо принятие ведомственных методических рекомендаций, детально определяющих особенности организации и осуществления пропаганды безопасности дорожного движения в сети Интернет. Кроме того, учитывая масштабы использования интернета в российском обществе, подчеркивается перспективность вовлечения широкого круга лиц в создание и распространение тематических материалов по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения.

Использование пропорциональной избирательной системы для формирования представительного органа муниципального образования не предусматривает возможности для беспартийного гражданина реализовать право самовыдвижения, в данных условиях ему предлагается инициировать включение своей кандидатуры в список партии. В статье анализируются нормы законодательства, регулирующие данную процедуру, проводится сравнение правового положения самовыдвиженца и непартийного кандидата, вступающего во взаимодействие с избирательным объединением, выявляются проблемы этого взаимодействия и отдельные аспекты определения результатов выборов и распределения мандатов.

На протяжении многих лет тема имиджа города вызывает интерес как российских и зарубежных авторов, так и органов власти, а сами города стали выступать центрами притяжения туристов. Важность изучения имиджа города связана с тем, что выгодное географическое положение и природные факторы уже перестали быть основными конкурентными преимуществами территории. Все более актуальным становится формирование «имиджа» города за счет маркетинговых инструментов с позиции его привлекательности для различных заинтересованных групп. В исследовании рассмотрена проблема развития имиджа города как инструмента формирования идентичности дестинации, то, как соответствующие заинтересованные стороны могут участвовать в определении уникальных характеристик территории с позиции туристской привлекательности. На основе этого проведен анализ состояния сферы туризма муниципального образования г. Таганрога, оценка восприятия территории местными жителями и туристами и предложены рекомендации по продвижению бренда Таганрога как туристского центра.

В настоящей работе рассматриваются новеллы уголовного закона, направленные на усиление мер безопасности движения и эксплуатации автомобильного транспорта. Научное исследование представляет собой попытку определения причин криминализации норм, предусмотренных ст. 264.2 и 264.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. Авторами анализируются дискуссионные аспекты законодательной регламентации новелл с административной преюдицией в сфере безопасности дорожного движения. В статье раскрываются признаки составов преступления с административной преюдицией, предусмотренные ст. 264.2 и 264.3 УК РФ. Формулируются предложения по совершенствованию соответствующих положений Уголовного кодекса Российской Федерации об ответственности за транспортные преступления.

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в настоящее время многими органами государственной власти в рамках их компетенций, однако особое практическое значение имеет административный надзор, осуществляемый уполномоченными подразделениями МВД России. В представленной статье проведен анализ существующих теоретических и практических подходов к содержанию административного надзора и определено его место в системе профилактики нарушений в области дорожного движения. На основе проведенных исследований сформулировано предложение о необходимости принятия ведомственного акта в целях совершенствования организации и осуществления административного надзора в области дорожного движения с учетом распространенной в настоящее время противоправной практики и информационно-технических возможностей правоохранительных органов.

В статье рассматривается приостановление действия лицензии как мера реагирования на противоправное поведение хозяйствующего субъекта, создающее угрозу безопасности дорожного движения. Дается характеристика данной меры и приводятся теоретические подходы к ее пониманию, сформированные на сегодняшний день в процессе нормотворческой деятельности, правоприменительной практики и научных исследований. На основе примеров других лицензируемых видов деятельности обосновывается целесообразность упрощения порядка прекращения действия лицензии на перевозку пассажиров автобусами в случае, если вина перевозчика либо его работников в совершении действий, создающих угрозу безопасности дорожного движения, уже установлена в судебном порядке.

В статье рассматриваются полномочия и механизмы координации деятельности различных органов публичной власти для выработки единой государственной политики в сфере безопасности дорожного движения. Поднимается проблема одновременного возложения функций по координации в сфере безопасности дорожного движения на Правительственную комиссию и МВД России. Отмечается пробел федерального законодательства в части определения координат деятельности органов местного самоуправления в рассматриваемой сфере. Анализируются механизмы координации на примере согласования правовых актов, документов по организации дорожного движения, реализации региональных проектов и осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью исполнительных органов публичной власти.

Проблема определения места совершения деяния в составах автотранспортных преступлений по-прежнему остается одной из наиболее дискуссионных в тематике исследования нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Разночтения в доктрине уголовного права по данному вопросу подпитываются неопределенностью как самого законодателя, так и высшего судебного органа страны, который до сих пор не дал исчерпывающих разъяснений по квалификации виновно совершенных автотранспортных происшествий с тяжелыми последствиями, фиксируемых вне дорожного полотна и проезжей части. Исследование представляет собой попытку уточнения положений и формулировок, раскрывающих объективные и субъективные особенности установления места совершения автотранспортных преступлений, которая направлена на выработку единообразного подхода к интерпретации названного уголовно-правового запрета в теории и более квалифицированное его применение в правоприменительной практике.

Цель. Уголовное законодательство имеет задачей охрану государственного строя и общественной системы, их отдельных структур и институтов. Особенность Уголовного уложения 1903 г. относительно указанных задач заключается в том, что оно принято в исключительный и особенный исторический период времени. В первую очередь, это обстоятельство связано с периодом времени, охватившим развитие уголовного законодательства в период XIX в., которое нашло отражение в его системе, структуре и уголовно-правовых нормах. Во вторую очередь, как отмечается в преамбуле Уголовного уложения 1903 г., оно принимается в условиях состоявшихся преобразований государственных и общественных, с учетом требований новых решений. Значительные изменения относились к формированию уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за нарушение правил управления, пользования, обслуживания и распоряжения транспортом. Следует также заметить, что Уголовное уложение 1903 г. представляло собой и явилось основанием для развития уголовного законодательства нового столетия, в том числе уголовной ответственности за транспортные преступления. Методология: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, метод сравнительного правоведения. Выводы. Во-первых, вторая половина XIX в. характеризуется активным строительством транспортной системы и ее инфраструктуры; во-вторых, возникла необходимость в формировании специальных органов управления, ранее не предусмотренных в структуре органов власти Российской империи; в-третьих, безопасность движения и эксплуатации транспорта нуждалась в полном правовом обеспечении управления транспортной системой; в-четвертых, организация движения транспорта нуждалась в формировании учреждений и служащих по подготовке профильных специалистов; в-пятых, задача бесперебойной работы транспортной системы и движения транспортных средств предопределила необходимость в системном обслуживании и ремонте транспортных средств и транспортной инфраструктуры; в-шестых, заслуживали формирования и обеспечения пункты/станции формирования составов, погрузки/перегрузки грузов и посадки/пересадки пассажиров; в-седьмых, возникла необходимость в формировании транспортных бригад, определении для них места и времени приема пищи, отдыха и взаимозаменяемости, а далее (как необходимая составляющая любой деятельности) была предопределена функция контроля за движением транспортных средств, особенно их техническим оснащением, в целях исключения несчастных случаев. Научная и практическая значимость. Конкретизировать рассматриваемые категории Уголовного уложения 1903 г. в целях определения их значения и места в действующем национальном уголовном законодательстве и в науке уголовного права. Использовать результаты при подготовке нормативно-правовых актов, предусматривающих ответственность за посягательство на безопасность движения и эксплуатации транспортных средств, в сложной современной системе управления в области организации и эксплуатации транспорта, особенно в международных и смежных направлениях, а также в учебном процессе при подготовке специалистов в области правоприменения.

На примере расследования и рассмотрения рядового уголовного дела о служебном подлоге (ч. 1 ст. 292 УК РФ), возбужденного в отношении преподавателя колледжа Ш.: в рамках анализа уголовно-правового аспекта, во-первых, обращается внимание на бланкетный характер ст. 292 УК РФ «Служебный подлог»; во-вторых, исследуется криминологическое содержание этой нормы; в-третьих, изучаются пределы делегирования законодателем (социальными силами, стоящими у власти) правоприменителю права на криминализацию процесса оформления конкретных служебных документов; в-четвертых, в критической плоскости рассматриваются особенности регионального правового сознания (правовая идеология + правовая психология) профессиональных представителей: как стороны обвинения (следователи, прокуроры), так и судей. В рамках уголовно-процессуального аспекта: во-первых, изучается генезис-процесс конструкции конкретной следственной и судебной ошибки, а равно ее деконструкция (исправление); делается вывод о пораженности некоторых профессиональных субъектов доказывания «обвинительным уклоном». Во-вторых, анализируются: 1) логистика движения конкретного уголовного дела; 2) импульсы (джеты), влияющие на изменение траектории его движения. Отдельно исследуется авторитет суда кассационной инстанции, указания которого в силу ч. 6 ст. 401.16 УПК РФ для нижестоящих судов являются обязательными. Метод исследования: системный анализ судебной практики по делам, по которым принимались решения об их прекращении за отсутствием состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ).

В статье через доктринальный анализ, а также с позиций действующего законодательства рассматриваются особенности таких объектов гражданских прав, как неприкосновенность частной жизни и свобода передвижения, с позиций принадлежности их садоводу как особому субъекту гражданского права — обладателю нематериальных благ, а также субъекту особого института персональных данных.

Статья посвящена проблеме недостаточного урегулирования в России правового статуса участников дорожного движения, использующих средства индивидуальной мобильности (электросамокаты, сегвеи и др.), а также правил их передвижения. В работе проанализированы научные взгляды на данную проблему. На основе анализа действующего российского законодательства и имеющегося международного опыта по данному вопросу автор высказал ряд предложений правового характера, направленных на обеспечение безопасной интеграции современных технических средств индивидуальной мобильности в пешеходное, велосипедное и автомобильное пространство.

В статье проводятся сравнение и анализ подходов к определению повторности в административном законодательстве Республики Беларусь и Российской Федерации. Несмотря на большое количество в Российской Федерации научных работ, посвященных данной тематике, среди ученых отсутствует единый подход к пониманию повторности. Отсутствие единой формулировки повторности в Особенной части КоАП Российской Федерации и также отсутствие ее определения являются детерминантами возникновения трудностей, связанных с правильной квалификацией повторных правонарушений и научных дискуссий.

В статье рассматривается вопрос изменения порядка рассмотрения ходатайств лиц, обращающихся в суд апелляционной инстанции, об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты в случае передачи полномочий по принятию апелляционной жалобы от суда первой инстанции к суду апелляционной инстанции. Обосновывается, что в случае удовлетворения ходатайства вывод об этом может содержаться в определении о возбуждении апелляционного производства. При отклонении ходатайства судом апелляционной инстанции должно выноситься отдельное определение с возможностью его дальнейшего обжалования в кассационный суд общей юрисдикции. В судах общей юрисдикции, в отличие от арбитражных судов, при отклонении ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера, предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты апелляционная жалоба подлежит оставлению без движения, что должно быть прямо предусмотрено в законе.