Дата публикации: 20.03.2025

Актуальные проблемы реализации административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения

Аннотация

В данной статье выявлены и рассмотрены некоторые проблемы реализации административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения. Рассматривается преюдициальная ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, даны рекомендации.




Ежегодно представителями государственных и иных органов исследуются сведения о состоянии безопасности дорожного движения, определяются факторы, способствующие нарушению Правил дорожного движения Российской Федерации (ПДД РФ), а также разрабатываются и предлагаются меры реагирования, выражающиеся в принятии и совершенствовании соответствующих административно-правовых норм. Обусловлено это тем, что данный вид социальной сферы характеризуется повышенной опасностью участников, а каждый субъект права в той или иной мере участвует в дорожном движении и приобретает статус участника дорожного движения.

Безопасность дорожного движения (БДД) является правовой категорией, которая базируется на анализе реальной действительности. БДД имеет своим назначением создание условий для обеспечения общественного порядка, включает в себя меры предупреждения и профилактики административных правонарушений, меры юридической ответственности (гражданско-правовая, административно-правовая, уголовно-правовая, трудовая или, иными словами, дисциплинарная. К дисциплинарной ответственности привлекаются субъекты права, которые осуществляют свою деятельность в транспортной организации, если соблюдение ПДД РФ непосредственно связано с выполнением работником его трудовых обязанностей. Меры наказаний при этом назначаются непосредственно работодателем за нарушение дорожно-транспортной дисциплины, основанием для таких действий служит ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации). Интересен тот факт, что вопрос об административных наказаниях за административные правонарушения в области дорожного движения в последнее время становится предметом изучения многих исследователей.

В юридической науке существуют различные подходы к толкованию понятия «безопасность дорожного движения», которое являются составной частью таких дефиниций, как «общественная безопасность» и «общественный порядок». Определяя вышеуказанное понятие, исследователи В.И. Ярочкин и Я.В. Бузанова считают, что «безопасность вовсе не означает отсутствие опасности, а указывает на защищенность от нее». На наш взгляд, с данной позицией нельзя не согласиться, поскольку невозможно исключить все опасности при организации дорожного движения, так как безопасность в данной сфере всегда состоит из множества факторов: от технического состояния (исправности) транспортного средства до скорости реакции водителя и т.д.

Если соотнести термины «БДД» и «общественная безопасность», то стоит сказать, что «общественная безопасность» является родовым понятием по отношению к «БДД» как видовому. Это обусловливается тем, что общественная безопасность включает в себя все сферы жизнедеятельности общества, тогда как БДД — только те общественные отношения, которые возникают в процессе взаимодействия участников дорожного движения.

Стоит отметить, что ученые в области правового регулирования БДД в большинстве своем довольно скептически относятся к законодательной трактовке вышеназванных понятий, считая данные определения довольно узкими, имеющими неконкретный, абстрактный характер, так как данное понятие связано только со степенью защищенности от дорожно-транспортных происшествий участников дорожного движения. По нашему мнению, более развернутое толкование понятия безопасности дорожного движения может только усложнить применение данного понятия при оценке последствий нарушения пунктов ПДД РФ. Стоит отметить, что объектом регулирования в вышеуказанной среде являются общественные отношения, возникающие в сфере БДД.

Список литературы

1. Агапов А.Б. Административная ответственность : учебник для магистров / А.Б. Агапов. Москва : Юрайт, 2013. 494 с.
2. Головко В.В. Правонарушение как фактическое основание административной ответственности / В.В. Головко, В.И. Майоров // Алтайский юридический вестник. 2016. № 2. С. 62–66.
3. Иванов А.М. История становления и развития института административной ответственности за правонарушения в области нарушения правил дорожного движения / А.М. Иванов, В.Н. Доля // Вопросы устойчивого развития общества. 2022. № 10. С. 59–63.
4. Калюжный Ю.Н. Административно-правовые подходы к определению понятия «обеспечение безопасности дорожного движения» / Ю.Н. Калюжный // Вестник Краснодарского университета МВД России. 2017. № 1 (35). С. 73–77.
5. Калюжный Ю.Н. Основные научные подходы к пониманию понятия «дорожное движение» / Ю.Н. Калюжный // Вестник Калининградского филиала Санкт-Петербургского университета МВД России. 2016. № 1 (43). С. 31–33.
6. Россинский Б.В. Административное право : учебник / Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. Москва : Норма, 2019. 640 с.
7. Сараев Н.В. Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств / Н.В. Сараев, М.В. Белокур // Человек. Социум. Общество. 2024. № 1. С. 189–193.
8. Храмцова О.В. Административная ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения / О.В. Храмцова // Преемственность и новации в юридической науке : материалы международной научной конференции адъюнктов, аспирантов и соискателей (г
9. Ярочкин В.И. Теория безопасности : монография / В.И. Ярочкин, Я.В. Бузанова. Москва : Академический проект, 2005. 176 с.

Остальные статьи