Автор статьи рассматривает вопросы совершенствования и правового регулирования института защиты чести и достоинства личности в связи с принятием Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 513-ФЗ.

По прошествии нескольких десятилетий со дня вступления в силу КоАП РФ необходимо по-новому взглянуть, критически осмыслить многие материально-правовые и процессуально-правовые аспекты. На сегодняшний день в КоАП РФ вносятся многочисленные изменения и дополнения, которые концептуально не меняют законодательство об административной ответственности. В связи с этим, а также с широким обсуждением проектов нового КоАП РФ, процессуального КоАП РФ, разработанных на основе концепции нового КоАП РФ, автор представленной статьи провел исследование на примере лицензионных отношений, что позволяет сделать предложения как для данной сферы общественных отношений, так и в целом для института административной ответственности в Российской Федерации.

Потребность эффективной реализации инструментария юридической ответственности с целью обеспечения режима законности в разрешительной сфере требует устранения сохраняющейся «асимметричности» административной ответственности. Несмотря на распространенность и устойчивость нарушений, совершаемых в ходе осуществления разрешительных процедур и контроля за разрешенной деятельностью, административная ответственность должностных лиц органов (организаций), наделенных разрешительными полномочиями, предусмотрена лишь для отдельных видов разрешений. Сложность исследования массива административных правонарушений, касающихся разрешительной деятельности, обусловлена отсутствием единообразной статистической отчетности.

В работе приведена классификация лиц, обладающих международно-правовым иммунитетом, проанализировано российское и международное законодательство по вопросу привлечения к ответственности лиц, обладающих привилегиями в праве, описан алгоритм привлечения к административной ответственности дипломатов, послов и консулов, указаны проблемы привлечения лиц, обладающих международно-правовым иммунитетом. В заключение сделан вывод о том, что необходимо пересмотреть порядок привлечения дипломатов, послов и консулов к административной ответственности.

В работе проанализировано российское законодательство по вопросу привлечения к ответственности лиц, обладающих привилегиями в праве, описан алгоритм привлечения к административной ответственности судей как субъектов, обладающих иммунитетами в праве, указаны проблемы, порождаемые усложненным механизмом привлечения судей к ответственности, приведена авторская структура административно-правового иммунитета судей, в заключение сделан вывод и приведены в подтверждение статистические данные, что необходимо пересмотреть порядок привлечения судей к административной ответственности.

В статье рассмотрены особенности подхода российского законодателя к оценке достаточно дискуссионного уголовно-правового института — административной преюдиции. Проанализированы противоположные его оценки в теории уголовного права, а также позиция Верховного Суда Российской Федерации. Представлен подробный юридический анализ с оставов преступлений, сконструированных в ст. 264.1 и ст. 314.1 УК РФ, и предложена авторская их редакция.

В статье представлены правовые воззрения крупного советского административиста Виктора Ивановича Ремнева. В его трудах институт административной юстиции рассматривается сквозь актуальное для того периода право жалобы, предоставленное советскому гражданину. Основное внимание сосредоточено на теоретической разработке ученым института жалобы, необходимости его совершенствования в советской правовой системе, а также выдвинутых им предложениях.

В статье на основе российского законодательства исследуется административно-организационная деятельность в сфере культуры. Целью авторов является выявление в нормативно-правовых актах административно-организационных функций, реализующихся в сфере культуры органами публичной администрации, более конкретно — Министерством культуры РФ. Административно-организационная деятельность вместе с административно-публичной деятельностью составляет административную деятельность органов публичной администрации, которая является предметом административного права. Выявление устойчивых направлений деятельности, определение целей и задач позволят выработать качественную теорию административного права.

Анализируется ситуация вокруг растущего количества выявляемых административных правонарушений, предлагается обратить внимание на эту проблему со стороны нового и оттого слабо развитого научного направления — административной пенологии. В результате краткого рассмотрения триады основных направлений научного исследования административной пенологии (административно-деликтные санкции, механизм назначения административного наказания и его исполнения) установлены давно существующие и недавно образованные проблемы эффективности действия административных наказаний. Предлагается авторский взгляд на решение, направленное на повышение превентивной роли административного наказания.

Статья посвящена рассмотрению вопроса о присутствии конкуренций судебно-правовых позиций в деятельности судов. Это создает дополнительные риски для предпринимательской деятельности. В связи с этим поднимается вопрос о необходимости проведения реформы под названием «судебная гильотина», которая, по мнению автора, позволит устранить существующие противотечения, обеспечит стабильность гражданского оборота, улучшит инвестиционную привлекательность страны.

В статье используется теория Т. Куна о научных революциях и парадигмальных сдвигах применительно к административноправовой трансформации в условиях кризиса. Автор предлагает рассмотреть административную трансформацию как процесс, включающий развитие гибкости управленческих структур, разработку специальных административных регламентов кризисного управления и внедрение инструментов, позволяющих временно ограничивать права и свободы граждан с последующим возвращением к ординарному режиму. Также подчеркивается влияние неоднородности употребления «режима» в федеральных нормативных правовых актах на классификационную структуру общей теории режимного регулирования.

В статье-рецензии обосновываются научная новизна, своевременность научной актуализации проблемы, оригинальность авторского подхода к ее решению и другие достоинства монографии Марьям Владимировны Анисифоровой «Административно-правовое обеспечение запрета пропаганды наркотиков в России и за рубежом», опубликованной в 2022 г. в издательстве «Проспект».

В статье представлено определение и содержание административно-правового противодействия коррупции в российском государственном управлении. Автором акцентировано внимание на негативной составляющей коррупции, ее отрицательном воздействии на общество и государство в целом. Раскрыты ключевые элементы структуры механизма административно-правового противодействия коррупции. Изложены авторские предложения по совершенствованию организационно-правового механизма противодействия коррупции в системе функционирования органов исполнительной власти.

В статье определена актуальность исследования проблем административно-правового противодействия нарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность при проведении публичных мероприятий. Раскрыто конституционное право граждан на проведение и участие в публичных мероприятиях. Проанализированы составляющие административно-правового противодействия, в частности выделены компоненты предупреждения в сфере как общественной безопасности, так и общественного порядка при осуществлении публичных мероприятий. Авторами обоснована позиция нормативной фиксации применения мер убеждения в качестве эффективного средства противодействия правонарушениям.

Данная статья посвящена правовым и организационным вопросам противодействия деструктивному поведению лиц, находящихся в местах лишения свободы за участие в экстремистской деятельности, а также предупреждения поступления в учреждения УИС запрещенных предметов. В работе рассматриваются административно-правовые механизмы по усилению ответственности за совершаемые правонарушения с использованием различных форм и методов, позволяющих эффективно противодействовать противоправному поведению.

В статье проводится анализ административно-правового регулирования взимания таможенных платежей. Рассмотрены особенности администрирования и применения способов обеспечения уплаты таможенных платежей. Помимо этого, анализируется судебная практика в данной сфере. Выявлены проблемы и предложены направления совершенствования обеспечения уплаты таможенных платежей.

По результатам проведенного исследования современного состояния административно-правового регулирования деятельности таможенных органов по контролю за объектами интеллектуальной собственности, пересылаемыми в международных почтовых отправлениях, автором были выявлены актуальные проблемы и предложены пути их решения. В публикации представлены отдельные результаты проведенного социологического исследования. Методологический аппарат исследования обусловлен применением определенных общих и частных методов исследования, включая такие, как диалектический метод познания, формально-юридический, системный, комплексный, нормативистский и другие.

Статья посвящена определению современного состояния нормативно-правового регулирования оценки эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ. Актуальность статьи обусловлена недостаточно концептуальной проработкой на уровне стратегического планирования оценки эффективности функционирования указанных органов, отсутствием взаимосвязи между показателями эффективности и их полномочиями. Выявлены отдельные недостатки законодательного регулирования, состоящие, в частности, в диспозитивности адресованного Правительству РФ правила о возможности установления им критериев (показателей) оценки эффективности и качества осуществления данными органами переданных федеральных полномочий. Автором обоснована целесообразность совершенствования политико-правовых документов в области регионального и пространственного развития, в которых оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ должна отводиться одна из ключевых ролей, поскольку именно от них зависит практическая реализация нормативных установлений, охватывающих все отрасли и сферы государственного управления на уровне региона.

Современные вызовы и угрозы окружающего мира обусловливают поиск новых и трансформацию прежних механизмов административно-правовой регуляции таможенных отношений. Подобное регулирование сегодня осуществляется под воздействием как внешних, так и внутренних факторов, важнейшими среди которых выступают цифровизация современной экономики, межгосударственная экономическая интеграция, санкционный режим по отношению к России. Цифровизация в деятельности таможенных органов в настоящий период отражается в расширении используемых таможенными органами программных средств, в плановом переводе этих средств под управление отечественной системы управления базами данных, в развитии системы прослеживаемости товаров, а также в развитии автоматизации таможенных операций и контроля. Цифровизация в таможенной сфере привела к изменению структуры системы таможенных органов. При этом перевод взаимодействия таможенных органов и невластных субъектов в цифровой формат придает таможенной сфере свойство сетевого управления и усиливает вовлеченность невластного субъекта в управленческий процесс. Интеграционная и цифровая повестки в развитии административно-правового регулирования таможенных отношений сегодня осложняются усилением санкционного давления в отношении России, что в конечном итоге трансформирует публичное управление в таможенной сфере. Государство в этих условиях принимает меры для поддержки граждан и бизнеса, одной из которых выступает либерализация контрольно-надзорной деятельности таможенных органов.