Административная ответственность за правонарушения в сфере разрешительной деятельности
Аннотация
Потребность эффективной реализации инструментария юридической ответственности с целью обеспечения режима законности в разрешительной сфере требует устранения сохраняющейся «асимметричности» административной ответственности. Несмотря на распространенность и устойчивость нарушений, совершаемых в ходе осуществления разрешительных процедур и контроля за разрешенной деятельностью, административная ответственность должностных лиц органов (организаций), наделенных разрешительными полномочиями, предусмотрена лишь для отдельных видов разрешений. Сложность исследования массива административных правонарушений, касающихся разрешительной деятельности, обусловлена отсутствием единообразной статистической отчетности.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Административное право и процесс № 02/2023 |
DOI | 10.18572/2071-1166-2023-2-25-29 |
Административная ответственность за правонарушения, совершаемые в разрешительной сфере, предусмотрена большинством глав Особенной части (разд. II) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), что отражает структуру разрешительной системы и отраслевое разнообразие разрешений.
Потребность эффективной реализации инструментария юридической ответственности, воплощения ее социального назначения с целью обеспечения режима законности в рассматриваемой сфере ставит в разряд актуальных вопрос о достижении сбалансированности и соразмерности мер ответственности (в том числе принимая во внимание криминологически доказанную взаимосвязь между преступлениями и административными правонарушениями, сложность их объективного разграничения). В этой связи, как представляется, требует устранения сохраняющаяся «асимметричность» административной ответственности: большинство составов направлены на защиту установленного разрешительного порядка от правонарушений, совершаемых гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами.