Дата публикации: 06.02.2023

Административная ответственность за правонарушения в сфере разрешительной деятельности

Аннотация

Потребность эффективной реализации инструментария юридической ответственности с целью обеспечения режима законности в разрешительной сфере требует устранения сохраняющейся «асимметричности» административной ответственности. Несмотря на распространенность и устойчивость нарушений, совершаемых в ходе осуществления разрешительных процедур и контроля за разрешенной деятельностью, административная ответственность должностных лиц органов (организаций), наделенных разрешительными полномочиями, предусмотрена лишь для отдельных видов разрешений. Сложность исследования массива административных правонарушений, касающихся разрешительной деятельности, обусловлена отсутствием единообразной статистической отчетности.




Административная ответственность за правонарушения, совершаемые в разрешительной сфере, предусмотрена большинством глав Особенной части (разд. II) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ), что отражает структуру разрешительной системы и отраслевое разнообразие разрешений.

Потребность эффективной реализации инструментария юридической ответственности, воплощения ее социального назначения с целью обеспечения режима законности в рассматриваемой сфере ставит в разряд актуальных вопрос о достижении сбалансированности и соразмерности мер ответственности (в том числе принимая во внимание криминологически доказанную взаимосвязь между преступлениями и административными правонарушениями, сложность их объективного разграничения). В этой связи, как представляется, требует устранения сохраняющаяся «асимметричность» административной ответственности: большинство составов направлены на защиту установленного разрешительного порядка от правонарушений, совершаемых гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. 

Список литературы

1. Исламова Э.Р Привлечение к административной ответственности за нарушения прав предпринимателей / Э.Р. Исламова // Законность. 2020. № 11. С. 40—42.
2. Кнутов А.В. Анализ состояния разрешительной системы в Российской Федерации / А.В. Кнутов, С.М. Плаксин, А.В. Чаплинский // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 2. С. 57-82.
3. Разрешительная система в Российской Федерации: научно-практическое пособие / ответственный редактор А.Ф. Ноздрачев. Москва : ИЗиСП, ИНФРА-М, 2016. 925 с.
4. Стандзонь Л.В. Развитие законодательства, устанавливающего административную ответственность в лицензионно-разрешительной сфере в свете концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях / Л.В. Стандзонь // Законы России: опы
5. Субанова Н.В. О некоторых тенденциях развития законодательства об административной ответственности за правонарушения в разрешительной сфере / Н.В. Субанова // Вестник Университета прокуратуры Российской Федерации. 2021. № 3 (83). С. 92-98.
6. Субанова Н.В. Разрешительная система в Российской Федерации: теоретико-правовой аспект / Н.В. Субанова // Государство и право. 2016. № 11. С. 13-20.
7. Тухватуллин Т.А. Совершенствование законодательства как залог предупреждения правонарушений в сфере жилищного строительства / Т.А. Тухватуллин, Г.Р Тухватуллина // Российская юстиция. 2015. № 12. С. 50-53.
8. Чикильдина А.Ю. Административная ответственность должностных лиц за принятие незаконных градостроительных решений / А.Ю. Чикильдина // Административное право и процесс. 2016. № 7. С. 27-30.

Остальные статьи