Административная ответственность за правонарушения в сфере лицензирования: некоторые материально-правовые и процессуально-правовые проблемы
Аннотация
По прошествии нескольких десятилетий со дня вступления в силу КоАП РФ необходимо по-новому взглянуть, критически осмыслить многие материально-правовые и процессуально-правовые аспекты. На сегодняшний день в КоАП РФ вносятся многочисленные изменения и дополнения, которые концептуально не меняют законодательство об административной ответственности. В связи с этим, а также с широким обсуждением проектов нового КоАП РФ, процессуального КоАП РФ, разработанных на основе концепции нового КоАП РФ, автор представленной статьи провел исследование на примере лицензионных отношений, что позволяет сделать предложения как для данной сферы общественных отношений, так и в целом для института административной ответственности в Российской Федерации.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Административное право и процесс № 04/2023 |
Страницы | 30-33 |
DOI | 10.18572/2071-1166-2023-4-30-33 |
Административная ответственность за нарушение некоторых правил предпринимательской деятельности, например лицензирования, закреплена только на федеральном уровне, в КоАП РФ. Она наступает за нарушение или неисполнение правил государственного управления в сфере лицензирования, которые установлены в различных главах КоАП РФ. Общие составы административных правонарушений, затрагивающие все лицензируемые виды деятельности, содержатся в двух главах: главе 14, а также в главе 19 КоАП РФ. За отдельные виды деятельности с нарушением лицензионных требований и условий в зависимости от объекта административная ответственность предусмотрена по разным главам КоАП РФ, например: главы 7, 9, 13, 20 КоАП РФ и др. На наш взгляд, такое расположение составов административных правонарушений в сфере лицензирования не совсем правильно концептуально. По логике все они должны находиться в главе 14 КоАП РФ, где сосредоточены все правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, ведь объект у них единый — лицензионные правила.