В статье отражено соотношение оснований для отмен и изменений приговоров, постановленных с участием присяжных заседателей, в апелляционном порядке и итоговых судебных решений в кассационном порядке. Критически осмыслена возможность «сплошного» кассационного обжалования судебных актов, принятых на основании вердикта коллегии присяжных заседателей. Сделан вывод о рациональности исключительного применения «выборочной» кассации к приговорам, вынесенным судом с участием присяжных заседателей, с целью достижения правовой определенности, справедливости.

В статье используется теория Т. Куна о научных революциях и парадигмальных сдвигах применительно к административноправовой трансформации в условиях кризиса. Автор предлагает рассмотреть административную трансформацию как процесс, включающий развитие гибкости управленческих структур, разработку специальных административных регламентов кризисного управления и внедрение инструментов, позволяющих временно ограничивать права и свободы граждан с последующим возвращением к ординарному режиму. Также подчеркивается влияние неоднородности употребления «режима» в федеральных нормативных правовых актах на классификационную структуру общей теории режимного регулирования.

В статье рассматривается метод моделирования, который успешно применяется не только в естественных и технических науках, но и в гуманитарной сфере. Показано, что этот метод используется также в правовых исследованиях и правоприменительной деятельности, причем наибольший потенциал он имеет в области управления. Отмечается, что одним из основных преимуществ использования метода моделирования в праве является возможность изучения механизма действия правовых норм и организации общественных отношений. На основе рассмотрения конкретных примеров делается вывод, что административно-правовые нормы, являясь моделями объективной действительности, могут с успехом использоваться для построения оптимальных алгоритмов правоприменительной деятельности, обусловливающих возможность применения в этом процессе современных цифровых технологий. Утверждается, что моделирование имеет огромные перспективы для совершенствования процесса публичного управления в целом.

В статье исследуется специфическая категория преступлений и правонарушений в области распространения информации. Последовательное рассмотрение статистических и эмпирических данных о привлечении пользователей к ответственности за выражение мнения в сети Интернет, процессов принятия законодательных актов, непосредственно влияющих на увеличение количества административных и уголовных дел, позволяет сделать следующие выводы: а) в настоящее время складывается ситуация беспрецедентного контроля со стороны государственной власти за российским информационным пространством; и б) законодательство 2020–2023 гг., вводящее новые виды административной и уголовной ответственности за выражение мнения в сети Интернет, носит характер «экстраординарного законотворчества».

В отечественной доктрине только начинают разрабатываться концепции банкротства группы компаний с позиции пассивной множественности лиц. Реализация идеи пассивной множественности на практике осуществляется через одну из форм: материальной или процессуальной консолидации. И если в российской правовой системе только формируются основы соответствующей концепции данных видов консолидации, а также их гибридных форм, то в зарубежных юрисдикциях имеется достаточно большой разработанный теоретический пласт исследований, посвященных данной проблеме. Анализу соответствующих теоретических моделей посвящается данная статья.

Статья рассматривает место наград стран Дальнего Востока в государственно-правовом статусе российской императорской фамилии. Кроме того, уделяется внимание отечественной истории дальневосточной внешней политики.

Системный анализ положений отдельных нормативных актов, используемых в предпринимательской деятельности, и Гражданского кодекса Российской Федерации позволил оценить перспективы применения новелл специального законодательства. С учетом правовых позиций судов высшей инстанции автор находит подтверждение примеров отсутствия согласования норм отдельных законов с положениями гражданского законодательства. В статье предлагаются варианты гармонизации норм российского законодательства с целью повышения эффективности защиты прав предпринимателей в случаях причинения им вреда.

На сегодняшний момент в нормативно-правовых положениях наиболее активно стали использоваться дефиниции оценочного плана. Среди них особенно выделяется лексический оператор «исключительный случай». Его отличительная черта состоит в том, что он олицетворяет в праве наступление атипичной и экстраординарной ситуации. Исторические аспекты функционирования объективной частицы «исключительный случай» и причины ее появления в российском праве не установлены. Это не позволяет в полной мере уяснить содержательную природу данного феномена. Чтобы обнаружить представленные факты, необходимо проанализировать законодательные предписания разных эпох на предмет фиксации в их положениях изучаемой идиомы. Для этого автором устанавливается смысловое значение языковой единицы «исключительный случай» в исторической ретроспективе. Определяется исходный юридический документ, в котором дефиниция «исключительный случай» впервые была введена в лексический оборот. Выводятся предположения о том, какие имеются детерминанты появления в праве терминологии «исключительный случай».

В статье рассматриваются особенности историко-правового развития мировой юстиции на территории мордовского края во второй половине XIX — начале XX в. Раскрыты специфика института мирового судопроизводства, его структура, система организации, законодательное обеспечение, кадровый состав, содержание конкретных дел, взаимодействие с органами государственной власти в условиях провинции. Раскрывая сущность мировой юстиции, в статье обращено внимание на ее кадровый состав, поскольку его составляли, как правило, представители наиболее известных и родовитых дворянских фамилий, в числе которых русский писатель, публицист, действительный статский советник, помещик И.В. Селиванов, гвардии ротмистр П.А. Дурново, профессор истории русского права, действительный член Санкт-Петербургской академии наук, сенатор, тайный советник Н.В. Калачев, действительный статский советник В.Н. Глебов. Облик российской региональной модели мировой юстиции в дореволюционный и последующие периоды ее развития оказал значительное влияние и на современное состояние судебной системы.

В части 1 статьи анализируются научные взгляды и точки зрения исследователей на содержание понятия «публичная власть», ее отличительные признаки и конституционно-правовое содержание. Раскрываются конституционно-правовые основы и системы публичной власти в Российской Федерации. Сформулированы определение и признаки публичной власти как часть конституционной доктрины системы публичной власти в Российской Федерации.

В части II статьи проводится анализ научных подходов к конституционной категории «единая система публичной власти». Рассматриваются различные доктринальные позиции относительно ее структуры, внутренней амбивалентности и противоречий институционализации. Освещаются дискуссии о содержании и пределах понятия, его нормативной неопределенности и значении после реформы 2020 г. Анализируются принципы субсидиарности и координации как основы взаимодействия уровней публичной власти.

В статье анализируются основные направления воздействия экстраординарных ситуаций на судебную систему. Основываясь на объектном критерии, автор выделяет организационное и судопроизводственное направления воздействия экстраординарных ситуаций на судебную систему, приводит перечень возможных последствий. На основе проведенного анализа автором формулируется определение понятия «экстраординарная ситуация». Отмечается, что подготовка к функционированию судебной системы в условиях экстраординарных ситуаций должна проводиться с учетом потенциального характера таких ситуаций. Автор приходит к выводу о возможности формирования перечня мер, используемых для противодействия кризисным ситуациям и их преодоления.

Настоящая статья посвящена исследованию конституционно-правовых основ построения пластичной модели координации элементов единой публичной власти, функционирующих в субъектах РФ. Обосновывается, что одной из актуальных проблем организации подсистемы публичной власти на данном уровне является неспособность регионов и конкретно их высших должностных лиц подтвердить свою эффективность через правовые формы действий и решений, соответствующие меняющимся условиям реализации ими публичных функций с учетом введенного специального правового режима, региональной (местной) специфики. Аргументировано, что в современных реалиях государственно-правового развития наиболее перспективным является пластичное регулирование координационных действий и решений, при котором на этапе выработки стратегии осуществления публичных функций в сферах, критически важных для достижения показателей эффективности органов власти, в отсутствие угроз национальной безопасности и безопасности населения, субъектами координационного механизма осуществляется создание условий для согласованного функционирования. При возникновении конкретных угроз реализация публичных функций в критически важных сферах переходит к координирующему субъекту, уполномоченному на принятие операционных (кризисных) решений по организации и проведению совместных и иных согласованных мероприятий, обязательных для всех участников координационного механизма. В последнем случае компетенция координируемых субъектов в соответствующей области публичного управления или их отдельные полномочия считаются переданными координатору.

Настоящая статья посвящена обоснованию конституционно-правовых средств повышения эффективности решений по координации органов публичной власти в субъектах РФ. Автор обращает внимание на то, что координационные решения, принимаемые органами публичной власти региона, в первую очередь отражают аспект влияния процесса согласования управленческой деятельности на реализацию публичных функций в координируемой сфере и лишь в факультативной части связаны с передачей финансовых средств, организацией совместных мероприятий, обменом информацией. Исходя из приведенных характеристик конституционно-правовых форм действий по координации подсистемы публичной власти, функционирующей в субъектах РФ, устанавливаются разновидности координационных решений и формальные требования к ним. Обосновывается вывод о том, что выбор конкретной разновидности решения определяется тем, реализуется ли в конкретный момент ординарный или экстраординарный механизм согласования управленческой деятельности. При этом протокольные решения предполагают выработку согласованной позиции участников отношений координации через обсуждение соответствующего вопроса на заседании координационного органа. Операционные решения не требуют предварительного сбора предложений по резолютивной части, разрабатываются не отдельными участниками отношений координации, а непосредственно самой координационной структурой, предусматривают проведение типовых мероприятий всеми входящими в ее состав органами, передающими для этого часть своих властных полномочий.

Статья посвящена ограничению дееспособности граждан, страдающих психическими расстройствами, способных понимать значение своих действий и руководить ими при помощи иных лиц. Ограничение их дееспособности урегулировано ст. 30 ГК РФ, изначально посвященной ограничению дееспособности лудоманов, лиц, злоупотребляющих спиртными напитками или наркотиками, как санкции. Обосновывается необходимость говорить о разных по правовой природе конструкциях и квалифицировать указанное «ограничение» применительно к лицам, страдающим психическими заболеваниями, как неполную (частичную) дееспособность, являющуюся гарантией соблюдения их гражданских прав. В статье доказывается, что надлежащее исполнение постановлений Конституционного Суда РФ может и должно осуществляться законодательной и исполнительной властью с использованием координационных соглашений, представляющих собой публично-правовой (административный) договор.

В статье рассматриваются основные направления деятельности по сохранению культурного наследия и анализируется региональный опыт их реализации в регионах Сибири в контексте координации государственного управления и поддержки общественных инициатив региональной культуроохранной деятельности. Обозначен технологический алгоритм видов деятельности от выявления и учета объектов культурного наследия до их популяризации, в который входит: включение в культуроохранную деятельность, ее проектирование и реализация, цивилизационное культурное использование, не наносящее ущерб памятникам. Выявлены шесть видов координации: тройная коллаборация, статусно-консультативная, проектно-обязательская, реализующая, адаптационная координация и научно-популяризаторская.

В статье рассматриваются полномочия и механизмы координации деятельности различных органов публичной власти для выработки единой государственной политики в сфере безопасности дорожного движения. Поднимается проблема одновременного возложения функций по координации в сфере безопасности дорожного движения на Правительственную комиссию и МВД России. Отмечается пробел федерального законодательства в части определения координат деятельности органов местного самоуправления в рассматриваемой сфере. Анализируются механизмы координации на примере согласования правовых актов, документов по организации дорожного движения, реализации региональных проектов и осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью исполнительных органов публичной власти.

В настоящей статье проблема разработки правовой стратегии спасения бизнеса исследуется через призму взаимодействия двух гражданско-правовых механизмов: корпоративной реструктуризации и субординации требований кредиторов. На основе такого системного свойства, как диалектическое единство добровольных и обязательных начал, механизм субординации требований кредиторов обладает достаточным потенциалом для функционирования не только в деле о банкротстве корпорации, но и за его пределами, обеспечивая конструктивное взаимодействие участников предпринимательских отношений, направленное на преодоление финансовых трудностей. Примененный метод позволил сделать вывод о том, что характер связей между данными механизмами зависит от проводимой процедуры корпоративной реструктуризации: внесудебной реструктуризации, реструктуризации с участием арбитражного суда без открытия производства по делу о банкротстве, реструктуризации в деле о банкротстве корпорации, что, в свою очередь, обличает существующие пробелы правового регулирования и необходимость усовершенствования реабилитационной составляющей института несостоятельности (банкротства).

В статье рассматриваются международные и национальные меры предупреждения преступлений террористической направленности, их содержание, субъекты, тенденции развития. В настоящее время отмечен рост преступлений данного вида, что актуализирует проблему эффективности принимаемых мер, своевременности обмена информацией о существующих угрозах общественной безопасности и координации деятельности в этой сфере.

Институт банкротства не является статичным правовым явлением, он как никакой другой правовой институт подвержен частым изменениям, является динамичным по своей природе, в том числе благодаря определённым тенденциям судебной практики. Ярким подтверждением тому является доктрина субординации требований кредиторов, появившаяся в 2017 г. в ответ на многочисленные случаи обхода корпоративного законодательства в части финансирования деятельности хозяйственного общества его участником. В ходе исследования авторы приходят к выводу о наличии двух различных моделей субординации таких требований: докапитализации и компенсационного финансирования. Актуальность статьи заключается в выявлении на основе обширного анализа арбитражной судебной практики различных инстанций и обобщении признаков (условий), характерных для каждой модели, проведении сравнения этих признаков между собой, определении общего и особенного в каждой из моделей.