Антикризисное регулирование в конституционном праве: способы и меры
Аннотация
Антикризисное регулирование в последние годы стало предметом внимания российской правовой науки, в том числе и конституционного права. Однако исследование применяемых в рамках указанного регулирования мер в достаточной степени последовательно и структурировано не осуществлялось. В результате проведенного исследования автором предложены классификация регулирования, устанавливающего антикризисные меры, и классификация самих мер антикризисного регулирования. Способами антикризисного регулирования являются: ординарно установленное регулирование и экстраординарно установленное регулирование, которое, в свою очередь, подразделяется на экстраординарное регулирование как таковое и рамочно-экстраординарное регулирование. Классификация антикризисных мер включает в себя подразделение мер на превентивные и направленные на преодоление кризиса, которые, в свою очередь, подразделяются на направленные на недопущение усугубления кризисной ситуации и на преодоление ее последствий как таковых. В статье также представлена позиция автора относительно правовой природы и правовых последствий установления соответствующих мер.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конституционное и муниципальное право № 10/2026 |
| Страницы | 39-44 |
| DOI | 10.18572/1812-3767-2026-10-39-44 |
Противодействие кризисным явлениям получило в российской правовой науке значительное внимание в связи с различными экстраординарными событиями последних лет и необходимостью их правового анализа. Вместе с тем системе антикризисного регулирования, классификации и систематизации его мер не уделяется достаточного внимания, в связи с чем возникает необходимость научного осмысления и определения основных направлений антикризисного регулирования и его видов.
В особенности необходимость такого исследования связана с тем, что противодействие кризисным явлениям зачастую затрагивает права и свободы человека и гражданина – соответствующее воздействие преимущественно рассматривается в аспекте ограничения прав и свобод, однако подобный подход не в полной мере отражает сущность антикризисного регулирования. Необходимо исследование сущности антикризисного регулирования как особой нормативной категории – как с точки зрения содержания такого регулирования, так и в части порядка его установления.
Способы антикризисного регулирования
В российской правовой науке зачастую встречается позиция, признающая наличие экстраординарного и ординарного антикризисного регулирования. В отдельных исследованиях понятия «чрезвычайное регулирование» и «экстраординарное регулирование» используются как синонимы. Обобщенно признаками ординарного регулирования являются его применение в обычных (нормальных) условиях и использование традиционных правовых средств, а экстраординарное регулирование «предполагает систему специфических правовых средств в экстремальных ситуациях в жизни общества и государства». Следует отметить, что разделение регулирования на ординарное и экстраординарное в контексте кризисных ситуаций, как правило, проводится по ситуации их введения – к экстраординарным относятся правовые режимы, вводимые в экстраординарных (кризисных) ситуациях, например, при чрезвычайном или военном положении. Вместе с тем такое разделение направлено на классификацию содержания правового режима – при таком подходе любое регулирование, которое применяется непосредственно в кризисной ситуации, будет являться экстраординарным. Однако порядок и способы установления антикризисного регулирования также различаются, следовательно, целесообразно рассматривать, в том числе, и сам порядок принятия нормативных актов, регулирующих противодействие кризисным ситуациям.