В статье на основе собственного опыта авторами сформулировано предложение, способствующее минимизации проблемы абсентеизма при помощи образовательных технологий. Повышение индивидуальной компетентности по вопросам обеспечения законности в избирательном процессе как избирателей, так и членов избирательных комиссий рассматривается как один из способов повышения доверия к избирательной системе. Авторами статьи анализируются интерактивные (неэлектронные) образовательные технологии, позволяющие организовывать процесс обучения указанных лиц нестандартно, смещая акцент от преподавателя к слушателю. Важной особенностью рассматриваемой методики является ее адаптивность, то есть возможность применения к аудиториям различным по своему количественному и качественному составу.

В статье проведен диахронный сравнительно-правовой анализ административных штрафов за правонарушения в сфере выборов. В качестве нормативной базы исследования взяты Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП) в современной редакции и соответствующий Кодекс РСФСР в редакции от 20 марта 2001 г. Обозначено, что современный кодекс исчисляет штрафы в рублях, а его предшественник — в минимальных размерах оплаты труда, поэтому простое сравнение санкций не дает представления об изменении размеров административного штрафа. Для сравнительного анализа использована методика вычисления индекса защищенности (ИЗ). Индекс защищенности равен сумме минимального и максимального размеров штрафа по конкретной статье, разделенной пополам. В результате расчетов и проведенного на его основе сопоставления установлено, что кодекс в редакции 2001 г. и современный КоАП предусмотрели максимальный индекс защищенности за разные правонарушения в электоральной сфере. Составы административных правонарушений в сфере выборов, обеспеченные минимальным ИЗ, в этих кодексах также не совпадают. Сравнение индекса защищенности по административным штрафам в целом с индексом защищенности по штрафам за электоральные правонарушения указывает на изменение политики законодателя в направлении ужесточения административной ответственности за правонарушения в сфере выборов.

В статье рассматривается актуальная проблема многих демократических стран мира, выраженная в росте уровня политического абсентеизма. Анализируются статистические данные по результатам выборов различных уровней власти за последние годы и выявляются общие тенденции и закономерности избирательного процесса в современной России. Декларируется, что отказ от участия населения страны в выборах может одновременно выступать как в качестве инертного одобрения деятельности органов власти и согласия с принимаемыми ими решениями, так и в качестве формы протеста и крайнего недовольства, что в совокупности может повлиять на конституционную делегитимацию выборных органов.

В статье рассматривается сущность воспрепятствования осуществлению избирательных прав или работе избирательной комиссии. Автором подробно исследован объект указанного преступления, который определен в законе как избирательное право. В статье анализируются различные суждения о нем. Автор полагает, что объектом преступления, предусмотренного ст. 141 УК РФ, следует признавать не избирательное право, как это определено законодателем, а общественные отношения, характеризующие условия легитимности государственной власти, сформированной в результате свободного волеизъявления граждан государства.

Использование технологий электронного голосования на выборах в органы исполнительной и законодательной ветвей власти как на федеральном, так и региональном уровнях является неотъемлемой частью развития демократических процессов в обществе. Таким образом, в Российской Федерации взят курс на увеличение диапазона применения дистанционного электронного голосования. В работе предпринята попытка его научного анализа: описаны сущность, зарубежный опыт применения, риски интеграции в избирательную систему Российской Федерации. Особое внимание уделяется исследованию материалов отечественной и зарубежной судебной практики. На основе этого выявлены современные проблемы, связанные с его применением, и пути их разрешения.

В статье рассмотрен процесс трансформации избирательной системы России в период с 1905 г. по 1918 г., проводится анализ становления и эволюции процедуры выборов депутатов Государственной Думы Российской империи, рассмотрены особенности избирательного законодательства и организации выборов депутатов Учредительного собрания, основные черты первого советского избирательного законодательства.

Накопление опыта осуществления гражданами России избирательных прав служит предпосылкой к появлению новых способов и практик их использования, причем как конструктивного, прогрессивного для российского конституционализма характера, так и несущих в себе деструктивный потенциал. Появление и воспроизводство соответствующих новаций формирует потребность в их научном осмыслении, практической оценке, а также в надлежащем правовом опосредовании. Выявление избирательными комиссиями случаев использования выдвинутыми кандидатами избирательных фондов для обналичивания денежных средств под видом правомерного использования средств избирательного фонда обусловило необходимость юридической квалификации этих действий, установления причин и условий распространения соответствующей практики, а также определения алгоритма правового реагирования на данные общественно вредные проявления. В статье представлены результаты авторского поиска ответов на возникшие в процессе решения этих задач вопросы и предложены доктринальные решения обнаружившихся при этом проблем.

В статье исследуется природа избирательного процесса как разновидности юридического процесса. Автором рассмотрено соотношение избирательного процесса с такими категориями, как «избирательные правоотношения», «избирательное право», «гарантии избирательных прав», «способы защиты избирательных прав», «избирательная система» и некоторыми другими. Помимо характерных черт, присущих избирательному процессу как любой разновидности юридического процесса, выявлены специфические особенности, позволяющие говорить о его самостоятельности: особый субъектный состав и конструкция стадий, дуальность процессуальной формы, зависимость от пространственно-временных факторов, легитимация итогов голосования и результатов выборов посредством процедур.

В статье анализируются изменения в российском законодательстве, связанные с принятием нового закона, регулирующего институт иностранного агента, и последующие изменения избирательного законодательства в связи с этим. Был выявлен очередной избирательный ценз при реализации пассивного избирательного права в России, который заключается в невозможности физических лиц, которые признаны иностранными агентами, участвовать в выборах на замещение должности в органах публичной власти. Автором были отмечены недостатки, связанные с этим цензом, среди которых расплывчатая формулировка основания для признания иностранным агентом и незакрытый перечень того, что может быть правоприменителем расценено как иностранное влияние (поддержка). Исходя из этого, автором делается вывод о том, что от этого ценза законодателю необходимо отказаться, так как ограничение пассивных избирательных прав граждан в демократическом государстве на основании формулировок закона, содержащих коррупциогенные факторы, недопустимо.

Настоящая статья посвящена обзору мероприятий юбилейного X Уральского Форума конституционалистов, проведенного в Екатеринбурге с 1 по 5 октября 2024 г. и организованного кафедрой конституционного права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева.

В статье рассматривается проблема конституционного регулирования выборов. На примере анализа статей Конституции Российской Федерации и конституций ряда стран ближнего зарубежья показана авторская методика определения степени заинтересованности создателей конституции в вопросах выборов. Эта методика заключается в расчете коэффициента заинтересованности законодателя (КЗЗ). Под коэффициентом заинтересованности законодателя понимается доля норм, регулирующих выборы, в общем количестве предписаний, содержащихся в тексте конституции. В статье произведены расчеты по двум основаниям. Первый расчет сделан с учетом общего количества статей каждой конституции и статей, посвященных выборам. Для второго расчета учтены не статьи, а пункты, на которые делятся статьи конституции. Установлено, что доля статей, имеющих отношение к выборам, в конституциях стран исследуемого региона в среднем составляет около 1/10 текста. Самую значительную долю — 17,31% статей занимают статьи о выборах в Конституции Беларуси, тогда как в Конституции Эстонии эта доля почти в три раза меньше. Обосновано, что авторская методика определения коэффициента заинтересованности законодателя может быть полезна в контексте формально-юридического и сравнительно-правового анализа нормативных правовых актов разного объема и направленности.

В статье рассматривается проблема пробельности Конституции России 1993 г. в части регулирования избирательной системы в ее широком понимании. Отмечается, что вынесение подавляющего большинства правовых норм на уровень законов и подзаконных актов порождает нестабильность избирательного законодательства и негативно сказывается на состоянии правовой системы России. По итогам анализа Конституций зарубежных государств, отечественных научных работ и политических конституционных проектов высказываются предложения о перспективах конституционного регулирования избирательной системы России.

Статья посвящена поиску имеющихся в правовой доктрине и российском законодательстве конституционных гарантий реализации избирательных прав граждан и политических партий как коллективных субъектов избирательных правоотношений. Выявлена устойчивая тенденция снижения объема избирательных прав политических партий как на региональных, так и на муниципальных выборах. Проанализированы развитие и роль избирательной системы, актов Конституционного Суда РФ в механизме гарантирования указанных прав. В целях обеспечения равенства гарантий избирательных прав граждан и политических партий предлагается дальнейшее совершенствование действующего избирательного и партийного законодательства.

Статья представляет собой компаративистское исследование проблемы регламентации выборов в конституциях стран Восточной и Юго-Восточной Азии. Основное внимание уделено юридико-техническому аспекту проблемы, а именно — решению вопроса о том, в какие главы (части, разделы) текста конституции конкретного государства инкорпорированы нормы о выборах. В большинстве конституций стран изучаемого региона статьи, регламентирующие выборы и связанные с ними вопросы, рассредоточены по нескольким разделам. Анализ текстов конституций позволил выделить шесть основных разделов, в которых присутствуют нормы о выборах. Это, во-первых, раздел о правах и свободах граждан, во-вторых, разделы о государственных органах, в-третьих — об органах местного самоуправления. Чуть реже статьи о выборах инкорпорированы в раздел, декларирующий демократический строй государства. Пятый и шестой варианты встречаются лишь в нескольких конституциях — это раздел об избирательных комиссиях и специализированный раздел (часть, глава) конституции, посвященный исключительно выборам.

В статье рассмотрены некоторые особенности правового регулирования муниципального избирательного процесса в Аргентине. Исследовано федеральное и региональное законодательство Аргентины. По ряду вопросов подходы аргентинского законодателя заметно отличаются от соответствующего правового регулирования в России. В частности, это касается участия иностранных граждан в муниципальных выборах, возможности создания региональных и муниципальных политических партий. По мнению автора, опыт Аргентины может быть принят во внимание при совершенствовании законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении и о муниципальных выборах.

Вопрос судимости в избирательном праве давно является одним из самых обсуждаемых в обществе. Однако важно помнить, что каждый случай имеет свои особенности и требует внимательного рассмотрения. Актуальным вопросом выступает обязанность кандидата по указанию сведений о судимости в заявлении о согласии баллотироваться. В статье представлен анализ судебной практики по отказу в регистрации кандидата при несоблюдении положений материального права, которое закреплено действующим избирательным законодательством. Автор приходит к выводу, что материальное право и регулируемые им материальные правоотношения оказывают значительное влияние на содержание права процессуального.

В статье содержится обзор постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2023 г. № 24 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Особое внимание уделяется положениям указанного постановления, которые закрепляют новые правовые позиции, ранее не содержавшиеся в разъяснениях и обзорах Верховного Суда Российской Федерации.

Статья посвящена анализу одной из новелл российского избирательного законодательства 2021 г. — цензу пассивного избирательного права, основанием для применения которого является наличие причастности к деятельности террористической или экстремистской организации. Авторы освещают проблемные аспекты указанного ценза, анализируют судебную и правоприменительную практику, а также делают выводы по результатам проведенного анализа.

Статья посвящена теме нормативного содержания пассивного избирательного права. В процессе ее раскрытия автор охарактеризовал конституционную природу этого права, представил результаты анализа способов формирования рациональной картины содержания рассматриваемого права и теоретические схемы, отражающие данное содержание, указал на их сильные и слабые стороны. Рассмотрение темы в исторической ретроспективе позволило обосновать выводы: о расширении состава и объема правомочий, образующих нормативное содержание пассивного избирательного права; усложнении их структурного и системного единства; дуализме ипостасей элементов пассивного избирательного права; развитии дихотомии материальной и процессуальной сторон в нормативном содержании этого права; формировании в нормативном содержании пассивного избирательного права новых структур и новых параметров порядка системных связей, а также наличии обратно пропорциональной связи между расширением и усложнением нормативного содержания пассивного избирательного права, с одной стороны, и сужением пределов обеспечиваемой им свободы — с другой. В завершение автор указал на обострение противоречия между «знаковой форой» права гражданина быть избранным в органы публичной власти и реальным содержанием этого права.