В представленной статье рассматриваются актуальные вопросы осуществления государственного управления в области обороны. Авторы обращают внимание на крайне нестабильное состояние международных отношений, обусловленное острыми военными конфликтами. Сформулировано доктринальное определение организации обороны на основе критического анализа мнений отечественных ученых. Авторами выделены наиболее характерные черты государственного управления в области обороны. Кроме того, в статье обозначены возможные варианты организационных изменений в области государственного управления обороной на современном этапе.

Автор продолжает обсуждение поднятых в том числе и с его участием на страницах журнала экономико-правовых и организационно-управленческих вопросов становления и развития агломераций (см.: №№ 3/2016, 1/2018, 2/2018, 1/2019, 2/2019, 2/2023). На этот раз предметом обсуждения выбраны проблемы предпосылок, содержания и последствий участия государства в этом процессе. В статье предлагается разобраться, насколько необходимо агломерациям повышенное государственное внимание, в чем оно должно заключаться и чем может обернуться? Автор напоминает, с чего начиналось становление государственной политики регулирования агломераций, и показывает, какими видятся ее проблемы и перспективы в настоящее время.

Статья посвящена единой системе публичной власти в Российской Федерации. В ней автор рассматривает единую систему публичной власти как систему систем, состоящую из системы государственной власти и системы муниципальной власти. Анализируются цели, задачи, составные части, предназначение, принципы функционирования каждой из систем.

В статье рассматриваются основные конституционно-правовые преобразования 2020 года. Отмечаются новые гарантии социальной поддержки различных групп населения. Отмечается частичное ослабление дискреционных полномочий законодателя, поскольку новые конституционные положения гарантируют ряд социальных прав граждан и требуют только прямого исполнения. Рассматриваются дополнительные конституционные обязанности органов публичной власти. Отмечаются определенные новшества в системе создания гарантий прав человека.

На основе конституционных норм, норм Федерального закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», других федеральных законов, а также филологических толкований терминов рассмотрено понятие «публичная власть». По итогам анализа законодательных норм и изучения буквального понимания словосочетания предложено определение публичной власти в широком и узком смыслах. Выявлены также некоторые зафиксированные в указанном Федеральном законе новшества, которым дана оценка. По итогам рассмотрения данных вопросов сформулированы выводы, учет и использование которых позволит более четко формулировать законодательные нормы, что, в свою очередь, снизит уровень непонимания новой терминологии и сохранит логику, заложенную в основах конституционного строя России.

В статье делается вывод о необходимости скорейшего урегулирования в законодательстве Российской Федерации основных требований к организации и осуществлению торговой деятельности на оптовых продовольственных рынках, оказанию мер государственной поддержки проектов по созданию оптовых рынков, поскольку отсутствие регулирования в данной сфере сужает возможности хозяйствующих субъектов, органов государственной власти и органов местного самоуправления по развитию данного формата торговли.

В науке конституционного права конституционная законность в основном понимается как обязательное исполнение и соблюдение Конституции РФ и соответствующих ей законов всеми органами власти, должностными лицами, физическими и юридическими лицами. Вместе с тем в данном процессе важную роль играет качество нормативных правовых актов, принимаемых во исполнение конституционных норм, их соответствие Основному закону. В целях обеспечения единства правового пространства принцип верховенства Конституции в конституционном контроле выступает решающим. Обеспечение такого верховенства и является главной задачей всех органов государственной власти.

В статье исследуется демократическая природа Конституции России 1993 г. Показано, что Конституция находится на иерархической вершине национальных источников права и обладает наивысшей юридической силой. Законность рассматривается как принцип права и государственного строительства в демократическом государстве, где Конституция является основой законности и правопорядка. Отмечается первостепенная роль законности в обеспечении работы органов государственной власти и местного самоуправления.

В статье рассматриваются проблемы, с которыми сталкиваются жители и муниципальная власть при осуществлении недропользования на территории муниципального образования. Оценивается уровень поддержки таких муниципальных образований со стороны органов государственной власти федерального и регионального уровней. Авторы приходят к выводу, что, учитывая глобальность последствий недропользования и невосполнимость экологических потерь, а также невозможность проживания людей на некоторых территориях, особенно вблизи участков открытых горных работ, необходимо отметить, что к решению данных проблем должен быть более системный, комплексный и основательный подход.

В представленном исследовании авторы посредством сопоставления различных подходов к институту «местного самоуправления» анализируют толкование понятия «публичная власть» и восьмой главы Основного Закона. Высказываются определенные прогнозы развития местного самоуправления в нашей стране.

В статье анализируется природа и статус особого звена системы публичной власти — местных органов государственной власти. На основе формально-юридического и сравнительно-правового методов, с использованием федерального и регионального законодательства, правовых позиций Конституционного Суда России выявляются актуальные предпосылки их потенциального воссоздания. Особое внимание уделяется взаимосвязи территориальных пределов юрисдикции таких органов и административно-территориального устройства субъектов, обеспечивающей придание административно-территориальным единицам статуса самостоятельных публично-правовых образований.

Минувший 2025 г. ознаменовался началом новой муниципальной реформы, которая пересматривает существенные положения запущенной двадцатью годами ранее своей предшественницы, что позволяет квалифицировать нынешние изменения как контрреформу. Опыт реформирования учит, что успех или неуспех инициируемых верховной властью преобразований в решающей степени зависит от их восприятия основными участниками отношений, возникающих по поводу проводимых изменений. Восприятие реформы является важнейшим индикатором адекватности ее замысла реальной проблемной ситуации на местах, его соответствия интересам и ожиданиям акторов муниципального развития, а также уровня их доверия федеральной власти. Как именно воспринимается ее новая инициатива, в статье выясняется через анализ публично выраженного отношения к реформе парламентских партий, региональных и местных властей, экспертного сообщества и, главное, источника всякой власти – населения, которое непосредственно «на себе» в своей повседневности, в отличие от других участников, занимающихся вопросами реформирования профессионально («по должности»), прочувствует, пойдут ли изменения на благо или во вред? Предметом рассмотрения выбраны самые дискуссионные составляющие реформы, некоторые из которых «под огнем критики» претерпели изменения.

Статья посвящена вопросам историко-правового развития правового регулирования вопросов участия органов местного самоуправления в международных и внешнеэкономических отношениях. Автором исследованы положениях всех базовых законов о местном самоуправлении начиная с 1991 г., в которых выделены нормы, закрепляющие полномочия органов местного самоуправления на различных этапах его современного развития в области международных отношений и внешнеэкономческих связей, по итогам которых показаны положительные и отрицательные аспекты формирования современной трехуровневой модели (федеральный, региональный и муниципальный уровень) правового регулирования механизма реализации органами местного самоуправления своих полномочий в области осуществления международных и внешнеэкономических связей. Используя выработанные и апробированные конституционно-правовой, муниципально-правовой наукой, а также общей теорией государства и права методы анализа и синтеза, индукции и дедукции, автором по итогам исследования делается вывод о необходимости дальнейшего совершенствования нормативного регулирования в заявленной сфере как одного из направлений повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения в условиях сложившихся в мире санкционных ограничений и формирования в нашем государстве новых аспектов развития местного самоуправления в рамках построения централизованной единой системы публичной власти в Российской Федерации.

В статье проводится анализ правового статуса высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в свете реформы конституционного законодательства, делаются предложения по его дальнейшему совершенствованию.

В статье рассматриваются доктринальные, правотворческие и практические аспекты деятельности субъектов Российской Федерации с двухуровневой системой муниципальных образований по подготовке проектов законов о перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и региональными органами государственной власти, а также о разграничении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных районов и входящих в их состав городских и сельских поселений.