Дата публикации: 30.06.2026

Единая система публичной власти: органы местного самоуправления и органы государственной власти в контексте конституционной реформы Российской Федерации 2020 года

Аннотация

В статье рассматриваются основные конституционно-правовые преобразования 2020 года. Отмечаются новые гарантии социальной поддержки различных групп населения. Отмечается частичное ослабление дискреционных полномочий законодателя, поскольку новые конституционные положения гарантируют ряд социальных прав граждан и требуют только прямого исполнения. Рассматриваются дополнительные конституционные обязанности органов публичной власти. Отмечаются определенные новшества в системе создания гарантий прав человека.




Эффективность законодательства тесно связана с правовой определенностью и непротиворечивостью правового регулирования. Эффективность правового регулирования также тесно связана с категорией качества законов.

Эффективность норм права состоит в их действии, реализации, развитии, защите и обновлении. Эффективность законодательства о взаимодействии органов местного самоуправления и органов государственной власти определяется не только фактом включения в систему права, но и надлежащим порядком их реализации.

Закон как форма реализации воли власти должен учитывать потребности общества. Принятие федеральных законов в идеале должно создавать условия для практической реализации прав, установленных в Конституции Российской Федерации. С точки зрения социальной оценки выделяются реальные (соответствующие объективным закономерностям) и фиктивные (заведомо неисполнимые) законы. 

Эффективность законодательства о взаимодействии органов местного самоуправления и органов государственной власти может быть поставлена в зависимость от возможности их реализации.

Степень достижения цели правового регулирования в законодательстве о единой системе публичной власти выражается в состоянии их защищенности и гарантированности реализации законом. Не менее важным представляется процесс правоприменения, отражающий фактическую реализацию.

Список литературы

1. Авакьян С.А. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 3. С. 5–12.
2. Бачило И.Л. О методологии выявления связи феноменов «право» и «закон» и роли правосознания в этом процессе / И.Л. Бачило // Вопросы правоведения. 2013. № 2 (18). С. 46–60.
3. Володин В.В. Живая Конституция развития / В.В. Володин // Парламентская газета. 2019. 12 декабря.
4. Зорькин В.Д. Буква и дух Конституции / В.Д. Зорькин // Российская газета. 2018. 10 октября.
5. Красинский В.В. Качество российских законов / В.В. Красинский // Право и политика. 2005. № 5. С. 96–104.
6. Прокофьев В.Н. Многообразие полномочий Президента Российской Федерации и их комплексная классификация (первая часть) / В.Н. Прокофьев // Государство и право. 2019. № 4. С. 75–84.

Остальные статьи