В статье содержится краткое описание научно-практических мероприятий традиционной экспертной площадки для обмена идеями по проблемам конституционного права российских и зарубежных правоведов и практиков — IX Уральского форума конституционалистов, организуемого кафедрой конституционного права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева (г. Екатеринбург, 2–7 октября 2023 г.).

В статье отмечается вхождение в состав Российской Федерации новых субъектов: Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, что обусловило необходимость учета их региональных особенностей и гармонизации земельного и иного законодательства новых субъектов Российской Федерации с федеральным законодательством. С учетом текущей ситуации и режима военного положения, введенного на их территории, представляется верным фокусирование внимания в сфере государственного управления земельными ресурсами на задачах осуществления государственного земельного мониторинга и охраны земель. Кроме того, в связи с активным перемещением группировок войск, применением военной авиации, ракетного вооружения, что образует насыщенный информативный «фон» для исследования карбоновой проблематики в глобально-климатическом контексте, создание на новых территориях и вблизи них карбоновых полигонов представляется актуальной задачей для выработки адекватных компенсаторных мер для поддержания «углеродного баланса». Собранные данные позволят определить соответствующие сложившейся военно-политической обстановке вызовы и угрозы экологической безопасности страны, а также модернизировать основные задачи, приоритетные направления реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности, ранее определенные федеральным законодательством и нуждающиеся в адаптации к современным реалиям.

В статье анализируется содержание предусмотренных ст. 105.31 Налогового кодекса РФ взаимосогласительных процедур в налоговом мониторинге с точки зрения их возможной правовой квалификации. Автором изучается содержание понятий альтернативного урегулирования спора и переговорного процесса, осуществляется поиск их сходств и различий с взаимосогласительными процедурами, делается вывод о том, что фактическое содержание данных процедур не позволяет характеризовать их как форму альтернативного урегулирования спора.

В статье рассмотрены различные виды мониторинга в бюджетной сфере, выявлены их целевая направленность и информационные системы, с использованием которых осуществляется проведение бюджетного мониторинга, мониторинга за государственными (муниципальными) контрактами. Проведено исследование мониторинга с учетом риск-ориентированного подхода при выявлении признаков финансовых нарушений, а также конкретизированы меры реагирования, применяемые по результатам мониторинга.

Актуальность исследования заключается в необходимости выявления тенденций влияния товарных знаков на потребительский рынок в Российской Федерации. Новизна предполагаемых к достижению результатов будет достигаться посредством разработки критериев мониторинга влияния товарных знаков на развитие потребительского рынка в Российской Федерации. Выявленные условия планируется использовать при совершенствовании информационных систем ФИПС, в частности при внедрении новой информационной системы «Распределенный реестр прав на объекты интеллектуальной собственности и средства индивидуализации, находящиеся в обороте» (ГИС «Оборот прав»).

В статье раскрываются этапы цифровой трансформации налоговых органов Российской Федерации. Указываются ключевые направления развития информационных инструментов налоговых органов в области налогового мониторинга и досудебного предупреждения и урегулирования налоговых споров. Анализируется внутренняя структура центральной автоматизированной информационной системы налоговых органов — АИС «Налог-3» и одной из ее прикладных подсистем — информационного ресурса «Налоговые споры». Представлен анализ указанного информационного ресурса с точки зрения функциональных возможностей его использования при построении выборок массивов данных для выявления причин возникновения налоговых споров и формирования на их основе мер по их устранению. Указаны потенциальные направления дальнейшей модернизации информационного ресурса «Налоговые споры».

В данной статье рассматривается международный опыт мониторинга политик противодействия киберпреступности с целью эффективной борьбы с этим растущим вызовом информационной эпохи. Исследование основывается на изучении международного и зарубежного опыта, включая лучшие практики и инструменты, применяемые в различных странах. В статье подчеркивается важность обмена опытом и сотрудничества между странами для совместной борьбы с киберпреступностью. Изучение и применение международного опыта в мониторинге политики противодействия киберпреступности могут способствовать созданию более безопасной цифровой среды и защите интересов общества и государства.

Данная статья представляет собой исследование административно-правового механизма защиты персональных данных несовершеннолетних в условиях цифровизации. В статье проанализированы современные тенденции в области цифровых технологий и их влияние на защиту персональных данных лиц, не достигших 18-летнего возраста. Также рассмотрены основные проблемы, связанные с защитой персональных данных детей и подростков, и предложены возможные пути их решения. В рамках исследования были изучены нормативно-правовые акты, регулирующие защиту персональных данных несовершеннолетних, и проведен анализ их применения на практике. Были выявлены основные проблемы, такие как недостаточная осведомленность не только юного поколения, но и их родителей о правилах использования цифровых технологий, недостаточная ответственность социальных сетей и иных онлайн-платформ за ненадлежащую защиту персональных данных, а также сложности с контролем над использованием персональных данных лиц, не достигших совершеннолетнего возраста. В статье также предлагаются рекомендации по улучшению административно-правового механизма защиты персональных данных несовершеннолетних, такие как разработка и внедрение новых нормативно-правовых актов, усиление контроля со стороны государственных органов, повышение уровня осведомленности несовершеннолетних и их родителей о правилах использования цифровых технологий, а также усиление ответственности социальных сетей и других онлайн-платформ за защиту персональных данных несовершеннолетних. Проведенное исследование административно-правового механизма может быть полезно для специалистов, занимающихся данной проблематикой, а также для широкой аудитории, интересующейся защитой персональных данных.

Настоящая статья рассматривает правовые вопросы применения института малозначительности административного правонарушения при рассмотрении нарушений в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ. В статье рассматриваются понятийный аппарат и основания применения института малозначительности административного правонарушения. В статье приведена текущая судебная практика по применению малозначительности административного правонарушения в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ. В заключение авторами предлагается конкретный перечень критериев малозначительности административных правонарушений в сфере ПОД/ФТ/ФРОМУ.

Статья посвящена вопросу формирования кадрового состава федеральных органов исполнительной власти в процессе замещения должностей государственной гражданской службы на конкурсной основе и без проведения конкурса, сравнительной оценке уровня текучести кадров за 2019–2021 гг. в центральных аппаратах федеральных органов исполнительной власти и выявлению тенденций при замещении вакантных должностей, определению роли оценки профессионального уровня кандидата в процессе формирования качественного кадрового состава федерального органа.

В статье автор обращается к проблематике ответственности коллективных субъектов права, затрагивая вопросы ее эффективности и возможных альтернатив реагирования на антиконкуретные действия органов публичной власти, существующих в настоящее время в национальном правопорядке. В статье уделяется внимание мерам воздействия на адресатов норм как административного, так и конкурентного права через призму гражданско-правовой ответственности. Наибольшее внимание автор уделяет проблематике эффективного противодействия, в том числе и антиконкурентным действиям органов публичной власти, применение к которым штрафной ответственности и достижение эффекта так называемой институциональной ответственности находит нецелесообразным и алогичным. Анализируя правоприменительную практику, автор приходит к выводу, что эффективной мерой противодействия незаконным действиям коллективных субъектов для достижения как перспективного, так и ретроспективного эффекта юридической ответственности является специальный надзор (применительно к антимонопольному регулированию — антимонопольный мониторинг).

В статье рассматриваются основные виды контрольных (надзорных) мероприятий, установленных в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством. Раскрываются их содержание, правовые основы, цели и задачи. Автор анализирует особенности и отличия различных видов контроля и надзора. На основе анализа нормативно-правовой базы и практики применения рассматриваются сущность и значение контрольных (надзорных) мероприятий для обеспечения законности, эффективности и результативности деятельности органов контроля

Один из основополагающих демократических принципов — открытость и гласность избирательного процесса, закрепленный в целом ряде международных актов, в конце прошлого века дал старт развитию международного института наблюдения, который сегодня, не имея универсальных стандартов, базируется на региональных критериях организации международного мониторинга электоральных процедур суверенных государств. К сожалению, не все региональные организации используют в своей работе четкие и обоснованные критерии и правила международной оценки выборов, перечень и содержание которых сегодня только формируются. Однако уже сейчас в работе отдельно взятых международных организаций — ОБСЕ, СЕ, ЕС, прослеживается крен от объективности и обоснованности в сторону «политической целесообразности» и идеологической предвзятости, что требует принятия универсальных стандартов международного наблюдения за электоральными процессами и содействия возвращению международного института наблюдения с политического в правовое поле.

В статье сформулировано понятие финансового суверенитета на основе видов финансовой деятельности и принципа интеграции публичных и частных интересов. Обосновано, что одним из инструментов обеспечения финансового суверенитета является мониторинг, реализуемый в рамках конкретной бюджетной процедуры. Основываясь на субъектном составе и функциональной составляющей, автором предложена классификация мониторинга: как вида бюджетного правоотношения, как метода управления публичными финансами, как вспомогательного метода.

В статье по результатам практики территориальных органов Минюста России и мониторинга законодательства в сфере реализации и обеспечения избирательных прав граждан сформулированы некоторые предложения по совершенствованию действующей государственной нормативной правовой основы и практики ее применения.

В статье по результатам рассмотрения отдельных видов общественных отношений делается вывод о необходимости развития института правового мониторинга. В частности, приводятся некоторые результаты мониторинга законодательства субъектов Российской Федерации Южного федерального округа по вопросам опеки и попечительства и их реализации на разных уровнях власти, обращается внимание на важность контроля предложений, опубликованных по результатам научных исследований и практической деятельности.

В настоящей статье исследована правовая природа мотивированного мнения налогового органа как итогового документа, принимаемого в процедуре налогового мониторинга, с учетом решаемых им задач, изначально сформулированных законодателем при внедрении новой формы налогового контроля. Автор обосновывает возможность судебного обжалования мотивированного мнения налогового органа в контексте его правовой природы как ненормативного (индивидуального) акта. С учетом имеющейся правоприменительной практики автором предпринята попытка оценки способов защиты прав налогоплательщиков в случае несогласия с содержанием мотивированного мнения и перспектив развития правового регулирования и правоприменения в этой области.

Досудебная защита прав и законных интересов налогоплательщиков получила свое закрепление в законодательстве РФ не только в форме обжалования ненормативных актов налоговых органов, действий (бездействий) налоговых органов и их должностных лиц, но и с помощью иных альтернативных способов защиты, к которым автор относит налоговый мониторинг. Автор рассматривает налоговый мониторинг как досудебный способ защиты прав и законных интересов налогоплательщиков в материальном и процессуальном смысле. В статье отмечается, что с момента введения налогового мониторинга в 2015 г. данный способ получил широкое применение у компаний — крупнейших налогоплательщиков. На данный момент имеется большая практика его применения, которая свидетельствует о необходимости его доработки. Автором предлагается внести изменения в законодательство о налогах и сборах в части внесения изменений в ст. 105.31 НК РФ, закрепив положение о том, что с налогоплательщика нельзя взыскать дополнительные налоговые платежи, пени, штрафы, не предусмотренные в мотивированном мнении налогового органа.