В статье-рецензии обосновываются научная новизна, своевременность научной актуализации проблемы, оригинальность авторского подхода к ее решению и другие достоинства монографии Марьям Владимировны Анисифоровой «Административно-правовое обеспечение запрета пропаганды наркотиков в России и за рубежом», опубликованной в 2022 г. в издательстве «Проспект».

В статье рассматриваются особенности правового регулирования работы сотрудников организаций, реализующих отдельные государственно-властные полномочия, в частности государственных корпораций. Отмечается, что право работодателей таких организаций принимать локальные нормативные акты, в том числе устанавливающие ограничения, запреты и дополнительные обязанности работников, реализуется практически во всех подобных организациях. На основе анализа соответствующих локальных актов делается вывод, что требования, предъявляемые к работникам подобных организаций, их ограничения и запреты, как правило, не мягче аналогичных требований, ограничений и запретов, свойственных государственным служащим, а в некоторых случаях представляются вообще более жесткими. Утверждается, что административно-правовое регулирование работы в организациях, входящих в системы государственных корпораций, других некоммерческих структур, наделенных публично-властными полномочиями, становится атрибутом публичного управления.

В статье анализируются последствия реформы в сфере перевозок транспортом общего пользования, выделяются этапы такой реформы и их содержание. Сокращение числа перевозчиков не способно привести к ослаблению конкуренции и увеличению риска его монополизации в силу применения регулируемых тарифов, что тем не менее свидетельствует о снижении эффективности государственного управления. Применительно к транспортной отрасли критически оцениваются новации в антимонопольное законодательство, приводящие к сокращению числа унитарных предприятий. Вопрос модернизации пассажирского транспорта общего пользования следует решать способами, не нарушающими антимонопольные требования к торгам — путем установления требования о соответствии транспортных средств характеристикам, влияющим на качество перевозок и применения мер стимулирующего характера.

Рассматривается вопрос антимонопольных иммунитетов в картелях и несоответствие формального подхода в формировании иммунитета для участников группы лиц согласно ч. 7 и 8 ст. 11 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» теории конкуренции, в том числе в контексте проектируемых норм «пятого антимонопольного пакета».

Введение в 2022 г. военного положения в отдельных местностях Российской Федерации актуализировало вопросы, касающиеся правовой природы и предназначения этого административно-правового режима. В статье рассмотрены особенности военного положения с точки зрения оснований и порядка его введения, применяемых мер, специфики организации государственного управления в условиях этого режима. Особое внимание уделено новому институту административного права — правовым режимам, обеспечивающим военное положение, которые устанавливаются в тех субъектах РФ, где оно не введено. Показаны их вспомогательный характер, присущие им особенности, взаимосвязь с режимом военного положения.

Процедура выдвижения частного обвинения потерпевшим перед мировым судьей проникнута принципами диспозитивности, состязательности, непосредственности и запрета на поворот к худшему. Частное обвинение находится в полном правообладании потерпевшего, который может вполне распоряжаться его предметом и обвинительными доказательствами. Мировой судья обязан соблюдать беспристрастность, обеспечивать законность действий частного обвинителя и право обвиняемого на защиту. Действующий закон и сложившиеся на практике правовые стандарты не обеспечивают справедливый порядок выдвижения частного обвинения, приводят к нарушению прав заявителя-потерпевшего, равно как и лица, привлекаемого к частному уголовному преследованию. В статье предлагается ряд изменений в правовое регулирование выдвижения частного обвинения и действий мирового судьи в этой процедуре. Суть этих изменений заключается прежде всего в увеличении процессуальных сроков, в течение которых мировой судья обязан вызвать для непосредственного общения заявителя и определиться с предметом частного обвинения, которое получает судебную форму с момента вынесения мировым судьей постановления о принятии заявления к своему производству. Важное значение имеет оказание мировым судьей помощи частному обвинителю и обвиняемому в получении доказательств. Этот момент также подлежит более детальному правовому регулированию. В статье делаются и другие предложения по совершенствованию процедуры выдвижения частного обвинения как средства уголовно-процессуальной самозащиты человека от преступлений в свете принципа запрета на поворот к худшему.

В статье анализируются многочисленные подходы к пониманию и восприятию феномена государственной идеологии как системы взглядов и установок, к толкованию конституционного запрета на ее установление. Автором делается попытка критически осмыслить социалистическое представление о государственной идеологии, основанное на опыте прошлого века, и представить ее как возможное консенсуальное, демократическое сосредоточие представлений о современном и будущем развитии страны. Также высказываются предложения по основам и содержанию возможной государственной идеологии России на современном этапе ее развития. Четкое выражение или закрепление данного понятия могло бы способствовать наиболее эффективному взаимодействию государства и общества для развития и противодействия политико-правовой экспансии иных стран.

Рассматривается целесообразность дифференциации уголовной ответственности за содействие массовым беспорядкам в форме финансирования. Представлены позиции как о криминализации финансирования массовых беспорядков путем специального закрепления соответствующего признака в диспозиции нормы, так и об отнесении финансирования преступления к соучастию (пособничеству) в преступлении. Основываясь на принципах законности (определенности уголовно-правового запрета), беспробельности закона и неизбыточности запрета, обосновывается правомерность установления уголовной ответственности за финансовое обеспечение массовых беспорядков.

В статье рассматривается два доктринальных принципа (т.е. идеи, нормативно не закрепленные в качестве принципов права в тексте нормативных правовых актов): принцип транспарентности и принцип запрета поворота к худшему. Автор приходит к выводу, что, несмотря на внимание к ним в научной литературе, большим практическим значением они не обладают и не имеют (и не должны иметь) шансов на то, чтобы рассматриваться в качестве основополагающих идей процессуальных отраслей права и получить нормативное закрепление в текстах кодифицированных нормативных правовых актов.

В статье автор обращается к проблеме определения содержания запрета двойного привлечения к ответственности, установленного Конституцией Российской Федерации (ст. 50, ч. 1). На основании практики закрепления правила non bis in idem в зарубежном и международном правовом регулировании автор отмечает, что исчерпывающее значение данного правила нельзя считать устоявшимся. Анализ решений Конституционного Суда РФ позволяет заключить, что сфера применения конституционного запрета повторного осуждения за одно и то же преступление не ограничивается буквальным значением ч. 1 ст. 50 Конституции РФ и теми случаями, когда законодательное регулирование прямо предусматривает недопустимость двойного привлечения к ответственности. Кроме того, в статье сформулирован вывод о том, что действительное содержание конституционного запрета двойного привлечения к ответственности определяется Конституционным Судом РФ посредством автономного толкования с опорой на принципы равенства, справедливости, правовой определенности.

В статье анализируется новый принцип уголовно-процессуального права Республики Армении — принцип запрета неправомерного поведения. Анализируются содержание данного принципа, причины и специфика его введения в Армении. Отмечается, что данный принцип является новеллой для уголовно-процессуального права стран постсоветского пространства. Делается вывод, что Российской Федерации целесообразно использовать опыт Республики Армении в соответствующей сфере.

В статье рассматривается запрет государственным и муниципальным служащим замещать государственные и муниципальные должности. Автор отмечает эклектичность нормативно-правового закрепления данного запрета в различных законодательных актах, регулирующих статус выборных должностных лиц, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности и регламентирующих прохождение государственной и муниципальной службы. Проанализированы исключения из данного запрета, установленные действующим законодательством. Автор полагает, что такие исключения не всегда целесообразны с точки зрения его сущности. Анализируются дефекты нормативно-правового закрепления подобных исключений. Кроме того, в работе отмечается неопределенность правовых последствий нарушения запрета одновременного замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной (муниципальной) службы. Высказываются предложения по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Статья содержит в себе описание и анализ результатов проведенного в марте 2024 г. исследования мотивации спортсменов элитного уровня (членов сборных команд России разных возрастных групп) к дальнейшей тренировочной активности на фоне de facto сохраняющихся запретов на участие российских (и белорусских) спортсменов в международных соревнованиях в олимпийских видах спорта, введенных международными федерациями в марте 2022 г. во исполнение рекомендаций Международного олимпийского комитета. Цель автора – выяснить, как на самом деле повлияли данные запреты на мотивацию спортсменов к продолжению спортивной карьеры, на демонстрируемые ими спортивные результаты. Результатами проведенного исследования опровергаются утверждения отдельных специалистов о том, что запрет на участие российских спортсменов в международных соревнованиях отрицательно повлиял на результаты и мотивацию молодых спортсменов. Более того, полученными объективными данными по спортивным результатам, достигнутым спортсменами, подтвердилось предположение о возникновении у молодых спортсменов дополнительной мотивации к улучшению таких результатов в связи с введением запрета на участие в международных соревнованиях.

В статье рассматривается система запретов, представленная в отечественном семейном законодательстве, анализируется их роль в регулировании семейных правоотношений, выявляется практическое значение.

Статья посвящена научному анализу запрещения недобросовестной конкуренции. Особое внимание уделено исследованию конструкций общего и специальных запретов, а также признаков недобросовестной конкуренции. Наряду с общими запретами, рассматриваются некоторые специальные запреты недобросовестной конкуренции.

В статье догматически изучаются нормы о защите субъектов, находящихся под ограничительными мерами: компетенция судов, антиисковые меры. Компетенция судов является смешанной, сочетающей признаки исключительной и договорной компетенции. При исследовании антиисковых мер делается вывод о допустимости факультативности препятствий в доступе к правосудию для принятия антиисковых мер и указывается на приобретение компенсационной черты астрентом.

Статья посвящена актуальным вопросам уголовно-правовой охраны права на свободу совести и вероисповедания в целях оскорбления религиозных чувств верующих или воспрепятствования деятельности религиозных организаций, осуществлению богослужений или иных религиозных обрядов. Представлена авторская интерпретация институциональных основ формирования запретов о нарушении права на свободу совести и вероисповеданий.

В статье рассматривается социально значимый вопрос о законодательной инициативе, согласно которой проектируется запрет на деятельность по содержанию и использованию животных в цирках. Проведенный анализ приводит к выводам о наличии в законопроекте, внесенном в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, неустранимых противоречий.

В статье рассмотрены изменения законодательства в части установления пределов действия запрета на судебное представительство лицу, статус адвоката которого прекращен по причине привлечения к уголовной ответственности за умышленное преступление. Основные выводы сводятся к тому, что действующее правовое регулирование позволяет обойти установленный запрет на судебное представительство. Отмечена несостоятельность установления срока рассматриваемого запрета — без учета характера и степени общественной опасности совершенного деяния. Обоснована необходимость предоставления суду дискреционных полномочий по установлению запрета на судебное представительство. Выделены правовые проблемы и предложены пути их разрешения.