Цель. Показать генезис подходов от отрицания какой-либо идеологии до инициирования задачи разработки национальной идеологии как основы политического и культурно-гуманитарного суверенитета России. Методология: общетеоретический метод формальной логики, исторический, сравнительно-правовой метод. Выводы. Различия в системе цивилизационных ценностей сегодня оказывают большое влияние на современный миропорядок. Современное развитие общества и государства показало, что конструирование и функционирование идеологии является залогом стабильности общества. Идеология государства требует модернизации с учетом исторических реалий и является необходимым фактором в борьбе против социокультурных угроз национальной безопасности. Одна из основных задач российской Конституции — охрана интересов и ценностей как в настоящее время, так и в будущем. Научная и практическая значимость. Статья может быть полезна в образовательных и научных целях.

Цель. Рассмотреть наиболее актуальный вопрос, вызывающий серьезные затруднения в практической деятельности сотрудников полиции, а именно влияние условий допуска к управлению средствами индивидуальной мобильности на состояние аварийности. Методология: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, метод межотраслевых юридических исследований. Выводы. Использование средств индивидуальной мобильности создает негативное влияние на безопасность дорожного движения. Научная и практическая значимость. В проведенном исследовании, на основе мнений специалистов, автор приходит к выводу о том, что правильное сочетание мер профилактики, направленных на снижение дорожно-транспортной аварийности в отношении средств индивидуальной мобильности, должно быть изучено на государственном уровне и найти отражение в соответствующих документах.

Целью статьи является освещение процессов конвергенции основополагающих европейских либеральных ценностей и идей русского мира в отечественной государственно-правовой действительности. Методологическую основу работы образуют общенаучные и частнонаучные (историко-правовой, сравнительно-правовой, описательный, контент-анализа) методы познания правовой действительности. Обосновываются выводы о том, что утверждение антиглобалистской парадигмы многополярного мира в качестве приоритета государственного развития нашей страны на ближайшие десятилетия, последовательное претворение в жизнь доктрины конституционной демократии на основе традиционных правовых общечеловеческих ценностей, формирование социально ориентированного правового государства в России обусловливают необходимость проведения глубокой модернизации административного законодательства. Особое место в этом процессе должно отводиться модернизации законодательства о государственной службе, в том числе и о государственной службе в правоохранительной сфере и в уголовно-исполнительной системе в частности. Глобалистская неолиберальная модель общественного развития, навязанная в 90-е годы XX столетия и доминировавшая в сфере публичного управления в нашей стране до недавнего времени, претерпевает глубокое переосмысление и корректировку с учетом национальных интересов России. Речь идет о формировании и развитии новой суверенной модели отечественного государства и права во всех ее многообразных проявлениях. В этих условиях одним из важнейших элементов системы публичного управления, нуждающимся в модернизации, является система государственной службы. Научная и практическая значимость работы состоит в обосновании положений о том, что процессы развития административного конституционализма являются базовым концептом позитивной конвергенции европейских либеральных ценностей и идей русского мира в отечественной модели государственной службы.

Цель. Разработка научно обоснованных рекомендаций по подготовке и аттестации диссертаций в условиях реформирования системы аттестации подготовки научных кадров, проводимой в нашей стране в настоящее время. Методология: общенаучный, диалектический, сравнительный анализ, синтез, соотношение общего и частного. Выводы. Возникающие проблемы связаны с поиском наиболее оптимальных решений в выборе тем исследований в условиях утвержденной новой номенклатуры научных специальностей, в следовании соискателем требованиям, предъявляемым к диссертации относительно ее актуальности, теоретической новизны и значимости, содержанию положений, выносимых на защиту, их аргументированности и обоснованности. Связь эмпирической базы работы с достижением ее целей. Обоснованность структуры диссертации с ее целями и задачами. Ответственность ученого, иных лиц — субъектов процесса подготовки, защиты диссертации, ее экспертизы в современных условиях. Научная и практическая значимость. Разрешение проблем, рассмотренных в статье, направлено на повышение уровня научных исследований, их фундаментальность, актуальность, аргументированность выводов и предложений, сформулированных соискателем. Теоретически обоснованные выводы позволяют формулировать конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства, правоприменительной практики, повысить их востребованность в обществе.

Цель. Статья подготовлена по результатам выступления на Втором профессорском педагогическом форуме «Университет в эпоху педагогических новаций», состоявшемся 1–3 июня 2023 г. в Российском государственном педагогическом университете им. А.И. Герцена. Автор анализирует правовую основу патриотического воспитания в системе высшего образования, описывает практику организации работы на данном направлении при подготовке работников прокуратуры, отражает имеющиеся проблемы, предлагает пути их разрешения. Методология: при написании статьи в основном применялись общенаучные методы анализа, синтеза, системный, логический методы (при изложении материала, формировании выводов). Выводы. В статье автор подчеркивает необходимость повышения эффективности работы по патриотическому воспитанию в высших учебных заведениях. На основе исследования законодательных и подзаконных актов определяет понятие патриотического воспитания, принципы, выделяет средства, формы и методы, которые могут быть использованы в данной работе. Обращает внимание, что условиями успеха являются субъективное отношение педагога к Отечеству, его личностные качества, готовность к воспитанию у обучающихся патриотизма, наличие знаний, умений и навыков по воспитанию, в связи с чем на данном направлении требуется усиление теоретической и методической подготовки педагогического состава высших учебных заведений. Научная и практическая значимость. Информация аналитического и практического характера может вызвать научную заинтересованность для педагогических работников и преподавателей вузов, работников органов и организаций прокуратуры, практикующих юристов.

Цель. В области правового регулирования среднего профессионального юридического образования в России существует ряд проблем. К ним следует отнести проблемы ограниченности сфер применения специалистов со средним профессиональным юридическим образованием; проблемы, определяемые противоречиями между федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального юридического образования и Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих; проблемы упрощенности учебной методической литературы для среднего профессионального юридического образования; проблемы демонстрационного экзамена. Методология: в статье используются методы диалектики, сравнительного правоведения, общей теории права и частнонаучные методы образовательного права. Выводы. Правовое регулирование среднего профессионального юридического образования нуждается в совершенствовании посредством решения существующих проблем. Для этого необходимо устранить противоречия между нормативно-правовыми актами, расширить сферу применения труда специалистов со средним профессиональным юридическим образованием, отказаться от упрощенного изложения материала в учебно-методической литературе, исправить рабочие программы учебных дисциплин в соответствии с требованиями демонстрационного экзамена. Научная и практическая значимость. Статья направлена на оптимизацию как науки образовательного права и права социального обеспечения, так и практики правоприменения в сфере реализации федеральных государственных стандартов среднего профессионального образования.

Статья посвящена индексации электронных сообщений, то есть поиску по ключевым словам. В статье рассмотрены основные способы и алгоритм составления списка ключевых слов для осуществления наиболее эффективного поиска, что позволит использовать в расследовании относимую и нужную информацию. Цель. Электронная переписка исследуется в ходе расследования в больших объемах. Для поиска относимых сообщений требуется специальный инструмент — индексация, программное обеспечение и умение следователя составить список ключевых слов. Методология: методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания, такие как анализ, диалектический метод познания, описания, оценочный, моделирования. Наряду с общенаучными методами применялись частнонаучные, такие как сравнительно-правовой, социологический, кибернетический. Выводы. Необходимы тактические рекомендации для следователей по составлению списка ключевых слов. Научная и практическая значимость. Статья посвящена актуальному вопросу исследования электронной переписки путем индексации. В статье рассмотрены основные проблемы, связанные с большим объемом данных, содержащихся в электронной переписке и вопросы формулировки ключевых слов для поиска относимой информации.

Цель данной работы заключается в проведении количественного тематического анализа издаваемых ведомственных научных периодических изданий, выпускаемых организациями ФСИН России в контексте введения в действие рекомендации Высшей аттестационной комиссии (далее — ВАК) при Минобрнауки России от 26 октября 2022 г. № 2-пл/1 «О новых критериях к соискателям ученых степеней кандидата наук, доктора наук, к членам диссертационных советов», изменения методики расчета интегрального показателя Science Index1 и последующего перерасчета библиометрических показателей для всех журналов. Мониторинг ведомственных научных журналов, включенных в Перечень ВАК, и результатов их категорирования в 2023 г. Методология: методологическим фундаментом исследования являются общенаучные методы: целостность, системность, всеобщая связь, причинность, методы идеализации, синтеза, сравнительного, качественного, контент-анализа. Выводы. Издание ведомственных периодических журналов является одним из факторов развития ведомственной науки и образования. Динамика к общему увеличению числа журналов в то же время напрямую не отражается на увеличении числа изданий, включенных в Перечень ВАК. Прирост на 30% общего числа журналов незначительно сказался на приросте изданий, входящих в Перечень ВАК. Пропорции распределения ведомственных изданий по категориям (более половины отнесены ко второй категории) свидетельствуют об устойчивом развитии журналов. В то же время к числу журналов-лидеров отнесен только один журнал, что явно вызывает стремление к укреплению позиций авторитета у прочих ведомственных изданий. Понимание уровня развития журнала в сравнении с изданиями того же тематического охвата важно для выстраивания дальнейшей редакционной политики. Однозначно, что развитие суверенной системы научной оценки, рейтингирования, ранжирования, категорирования научных периодических изданий, начавшееся с 2022 г., нестатично и претерпит не одно изменение в процессе поиска оптимальной системы отбора, обеспечивающего максимально объективные оценки издания. Научная и практическая значимость. Выбор достаточно узкого локуса ведомственных изданий демонстрирует общие тенденции. Прослеживается прямая взаимосвязь категоризации с индивидуальным восприятием авторами и учеными престижа издания и сложности публикации исследования в нем. Результаты количественного и тематического анализа публикуемых ведомственных научных периодических изданий, выпускаемых организациями ФСИН России, приведенный в статье, может быть полезен как лицам, занимающимся редакционно-издательской деятельностью, так и авторам, выстраивающим публикационную карьеру.

Цель. Проанализировать современные тренды, оказывающие влияние на развитие потенциала аспирантуры в Российской Федерации, выделить проблемы научно-технологического развития России, которые требуют решения в том числе через подготовку высококвалифицированных ученых. Методология: исследование проведено на основе комплекса общенаучных и специальных методов, в том числе на основе метода формальной логики, включая анализ, синтез, сравнение, системный подход. Выводы. Для развития уровней профессионального образования, в том числе аспирантуры, будут иметь значение определенные сигналы системы образования и рынка труда. Наряду с признанием важности преемственности классического образования, его фундаментальности, одновременно следует признать необходимость совершенствования модели аспирантуры. Аспирантура Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА имени О.Е. Кутафина) находится в режиме трансформации в контексте междисциплинарности, формирования культуры инноваций и поиска опережающих правовых ответов на глобальные и государственные вызовы. Научная и практическая значимость. Исследование потенциала аспирантуры в разрезе современных научно-технологических тенденций позволит выработать направления дальнейшего развития системы подготовки научных кадров, их интеграции со стратегическими задачами государства.

Цель. Обоснование необходимости развития практической области криминалистического прогнозирования и профилактики внешних высокотехнологичных угроз на примере зарубежных биотехнологий двойного назначения, верифицируемых как потенциально и актуально имеющие повышенную общественную опасность для России и ее граждан. В этой связи следует обратить внимание на недостаточность научных изысканий, связанных с возросшей в последние годы необходимостью уголовного преследования тех, кто наносит колоссальный вред российским гражданам и государству из-за рубежа с использованием высоких технологий. Поэтому чрезвычайно важно определить направления развития прогнозирования, выявления и криминалистической профилактики биологических угроз в форме трансграничной преступности, проанализировать основные подходы в биоинженерии, которые могут иметь двойное назначение в качестве больших вызовов. Методология: диалектика, сравнительный анализ, обобщение открытых источников, верификация и построение гипотез. Выводы. Современные внешние биотехнологические угрозы подлежат криминалистическому выявлению, прогнозированию и профилактике в их взаимосвязи с антигуманными положениями современной евгеники, а не фрагментарно в контексте журналистских информационных поводов. Необходимо системно использовать имеющийся научно-технический инструментарий в целях совершенствования процедур собирания, проверки и оценки доказательств совершения трансграничных преступлений. Эффективность доказывания может быть достигнута только на основе использования наиболее передовых приемов и методов, наращивания криминалистического потенциала на консолидированной межотраслевой основе. Научная и практическая значимость. Статья направлена на концентрацию научно-исследовательской деятельности ученых-криминалистов на наиболее актуальных направлениях прогнозирования и профилактики внешних высокотехнологичных угроз.

Цель. Определить пределы интегрирующего характера категории «доверие к власти» и провести анализ взаимовлияния уровня доверия к власти и управлению и уровня гражданской активности населения, а также поставить вопрос о двойственном влиянии процесса укрепления доверия к власти. Методология: диалектика, анализ. Выводы. С одной стороны, доверие — это фактор устойчивости государственной системы, предиктор активного гражданского участия. Укрепление доверия к власти со стороны населения перманентно необходимо. Но, с другой стороны, высокий уровень доверия к власти снижает показатели гражданского участия населения в решении дел общества и государства. В связи с тем, что повышение уровня доверия, как показывает практика, снижает гражданскую активность населения, необходимо искать пути активации участия граждан в делах общества и государства, формировать культуру участия в обществе на фоне укрепления доверия к деятельности органов власти. Научная и практическая значимость. Статья направлена на постановку вопросов для научно-исследовательской деятельности ученых-юристов и работы практиков о поиске направлений активации гражданского участия, баланса между мероприятиями по повышению доверия к органам власти и сохранению интереса граждан к участию, совместному производству и управлению.

Цель. В настоящей статье предпринимается попытка установления взаимосвязи между требованиями профессиональных стандартов в области юриспруденции и федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС ВО) к аналитической компетентности юриста. Методология: для проведения исследования использовались такие методы научного познания, как диалектический, анализ и синтез, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический и иные методы научного познания. Выводы. В профессиональной деятельности юриста все большее внимание уделяется осуществлению аналитических функций. Об этом свидетельствует проведенный анализ разработанных и принятых в настоящее время профессиональных стандартов в области юриспруденции. Выполнение юристом аналитических функций не представляется возможным без формирования еще на стадии обучения в вузе соответствующих аналитических компетенций и особого аналитического мышления. Действующие ФГОС ВО (уровня бакалавриата, специалитета и магистратуры) предусматривают, с определенными особенностями, обязательные компетенции, которые связаны с формированием аналитических умений и навыков выпускника. С целью более эффективного формирования данных умений и навыков предлагается предусмотреть в учебных планах основных профессиональных образовательных программ для подготовки юристов специализированные дисциплины — «Правовая аналитика» или «Аналитическая юриспруденция». Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет привлечь внимание к проблемам ориентирования основных профессиональных образовательных программ подготовки будущих юристов на требования, которые содержатся в профессиональных стандартах в области юриспруденции. Выводы, полученные в рамках проведенного исследования, могут также быть использованы субъектами образовательной деятельности. В частности, речь идет об обновлении тематических планов читаемых дисциплин или включении в учебные планы новых специализированных дисциплин, содержание которых будет направлено на формирование должного уровня аналитической компетентности выпускника юридического вуза.

Цель. Внести научно-обоснованные предложения по выработке законодательных решений, направленных на регламентацию в уголовном законодательстве норм о противодействии преступной деятельности юридических лиц. Исследовать подходы к возможной регламентации уголовно-правового воздействия в отношении компаний, задействованных в преступных схемах. Проанализировать субъективную и объективную концепции виновной ответственности организаций, в том числе на предмет соответствия позициям Конституционного Суда России. Оценить подход к дифференциации категорий «субъект уголовной ответственности» и «субъект преступления». При выработке соответствующих предложений учесть наличие действующего принципа виновной ответственности. Методология: сравнение, анализ, индукция, дедукция, аналогия, описание, синтез, метод диалектического познания. Выводы. Наиболее оптимальным вариантом изложения норм, устанавливающих меры уголовно-правового воздействия в отношении компаний, причастных к преступной деятельности, является их регламентация путем их включения в институт иных мер уголовно-правового характера. Основанием для применения мер в отношении организаций должна выступать причастность юридического лица к совершенному преступлению, рассматриваемая исключительно как объективный признак. Соответствующие законодательные решения обеспечат возможность сохранения в уголовном законе принципа личной виновной ответственности при изложении соответствующих положений в отношении юридических лиц. Научная и практическая значимость. Определяется перспективами использования его результатов в дальнейших научных изысканиях, предметом которых будет исследование проблем противодействия преступным корпорациям. Полученные выводы перспективны для использования в нормотворческой деятельности при совершенствовании действующего законодательства и в потенциале при подготовке соответствующих позиций высших судебных инстанций.

Цель. Проанализировать в дискуссионной форме проблему реформирования структуры российского высшего образования и разработки в связи с этим ФГОС ВО четвертого поколения. Методология: в процессе написания статьи использовались следующие методы: анализ, синтез, сопоставление, системный подход, формально-юридический. Выводы. Принципиально важно не подменять предполагаемую реформу высшего образования последовательным движением по старым рельсам зарубежных «наставлений», приспосабливая отечественную систему образования к обслуживанию потребностей мирового рынка образовательных услуг и прикрывая эту направленность эквилибристикой с терминологией. Требуется не косметическое обновление терминологии, а принципиальная реорганизация системы образования, направленная на подлинный отказ от концепции, относящей образование к сфере услуг, предназначенной для обслуживания потребностей квалифицированного потребителя. Требуется не имитация, а подлинная переориентация образования на выполнение социального заказа, на качественное обеспечение страны квалифицированными кадрами, способными обеспечить возрождение страны, переориентация на служение Отечеству, а не мамоне. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет привлечь внимание к проблеме реформирования российского высшего образования, к поиску модели подлинно суверенной, национально ориентированной системы образования.

Цель. Статья посвящена проблеме выбора темы диссертационного исследования соискателями ученой степени. Методология: использованы общенаучные методы анализа и синтеза. Единый процесс выбора темы диссертационного исследования был разделен на составляющие элементы для понимания тех проблем, с которыми сталкиваются соискатели в начале научного пути. Для формирования общего представления использовался универсальный для многих наук метод наблюдения. Предложения. При подготовке научных кадров в университетах и научных организациях требуется построение системного взаимодействия уполномоченных подразделений и научных руководителей соискателей ученых степеней по методическому сопровождению выбора начинающими исследователями актуальных тематик. Выводы. При проведении научных исследований в области права требуют системной оценки положения программных документов стратегического развития отраслей экономики и новых технологий по выявлению перспективных научных задач, способствующих решению приоритетных государственных задач. Научная и практическая значимость. Сформулированы рекомендации по выбору темы научных исследований как для соискателей ученой степени, так и для научных руководителей, организаторов программ подготовки научных кадров в образовательных и научных организациях.

Цель. Проанализировать в дискуссионной форме проблему реформирования структуры российского высшего образования и разработки в связи с этим ФГОС ВО четвертого поколения. Методология: в процессе написания статьи использовались следующие методы: анализ, синтез, системный подход, формально-юридический. Выводы. Реформирование системы российского высшего образования требует не скоропалительных, сумбурных действий, ведущих к очередной разрушительной ломке действующей системы, негативно отражающейся на качестве образования. Очевидно, что необходима предварительная экспериментальная апробация различных вариантов ее поэтапного совершенствования, результаты которой подлежат глубокому анализу. Обсуждение реформы национальной системы образования важно вести не на кулуарном уровне, а в рамках широкой публичной дискуссии. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет привлечь внимание к проблеме реформирования российского высшего образования, к поиску модели подлинно суверенной, национально ориентированной системы образования.

Цель статьи — представление результатов мониторинга практики судебного оспаривания решений о лишении ученой степени, в том числе выявление основных аргументов административных истцов и правовых позиций судебных органов. Методологию исследования составляют как общенаучные методы познания (анализ, синтез, абстракция, индукция), так и частно-научный метод мониторинга правоприменения как специфический юридический метод выявления логических отношений между судебными решениями и правовыми нормами, а также единообразия таких логических отношений в судебной практике в целом. Выводы. Суды воздерживаются от содержательной оценки научных работ, а также решений экспертных органов, принимаемых в рамках процедуры лишения ученой степени. Вместе с тем ряд процедурных нарушений приводит к удовлетворению требований истцов о признании незаконными действий и решений участвующих в данной процедуре уполномоченных органов. Аргументы административных истцов затрагивают действия и решения уполномоченных инстанций на всех стадиях рассмотрения заявления о лишении ученой степени. Научная и практическая значимость. В статье впервые представлен детальный анализ судебной практики по делам о лишении ученых степеней, в результате которого выявлены и обобщены как основные доводы административных истцов, так и типичные оценки данных доводов судебными органами. Результаты исследования могут быть использованы в работе диссертационных и экспертных советов, Высшей аттестационной комиссии и Министерства науки и высшего образования РФ для избегания рисков признания незаконными решений о лишении степени.

Цель. Представить результаты обобщения и охарактеризовать дефекты диссертаций на соискание доктора и кандидата юридических наук по теоретико-правовой проблематике, а также нестандартные приемы подачи результатов диссертационных исследований, определить причины их воспроизводства и предложить меры по преодолению негативных практик. Методология: всеобщий диалектический метод познания, анализ, синтез, индукция, дедукция. Выводы. Анализ диссертаций, защищенных в последние пять-семь лет, показал увеличение количества диссертационных работ, в которых тема не соответствует уровню исследования (тема кандидатской диссертации сформулирована как тема докторской, и наоборот — тема докторской как название кандидатской). Возросло число диссертаций на соискание кандидата наук на темы, связанные с разработкой методологии юридической науки. Качество, теоретическая и практическая значимость этих работ оставляют желать лучшего по причине объективной научной незрелости авторов, слабого владения познавательным инструментарием и отсутствия надлежащего научного руководства. Эксперименты последних лет с привнесением в теоретико-правовые диссертационные исследования элемента междисциплинарности, не создают нового вклада в науку теории государства и права, как и диссертации по методологической тематике, ставят в сложное положение авторов диссертаций и диссертационные советы, в которых они были защищены. Из теоретико-правовых диссертационных исследований, прежде всего диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук, почти совсем ушла эмпирика. Диссертанты в большинстве своем анализируют исключительно понятия и категории, но не закономерности, которые должны изучаться, осваиваться теоретико-правовой наукой. За пределами предмета диссертационных исследований оказались реальные процессы, тенденции, имеющие место в реальной жизни. Встречаются казусы, демонстрирующие вызывающие «образцы» культуры представления результатов исследования, включая соотнесение авторской точки зрения с научными позициями других ученых, а также необоснованное приобщение авторов диссертаций к научным результатам своих предшественников. Важным и необходимым условием недопущения тиражирования этих казусов являются дисциплина и ответственность всех участников подготовки и защиты диссертаций. Научная и практическая значимость. Представленные в статье авторские наблюдения, обобщения и выводы высвечивают проблемные зоны в области подготовки диссертаций по теоретико-правовой проблематике и могут послужить делу повышения качества диссертационных работ, уровня научных результатов, а также способствовать развитию научных основ правотворчества и правореализации, включая правоприменение, быть определенным ориентиром или памяткой для лиц, осуществляющих подготовку диссертации, а также планирующих приступить к этой работе.

Цель. Формирование разнообразных системных подходов к обеспечению доверия граждан к публичной власти в Российской Федерации в условиях цифровизации общественных отношений. Подобная цель может достигаться: закреплением юридической ответственности органов государственной власти, органов местного самоуправления за принятие ими незаконных решений (либо совершение незаконных действий, допущение незаконного бездействия), установленных судебными актами; созданием баз судебной практики; образованием комиссий на уровне субъектов Федерации из числа представителей региональных властей и местного самоуправления и другое. Методология: использованы следующие методы научного исследования: системный, формально-юридический, анализа, синтеза. Выводы: цифровизация общественных отношений, в том числе деятельности органов публичной власти, создает повышенные требования к их деятельности со стороны общества, что определяет повышение объема конституционно-правовой ответственности этих органов. Существующий дисбаланс высокого доверия к главе государства и кратно либо существенно пониженный уровень доверия к иным федеральным органам государственной власти (суды, правительство, парламент) вызван недостаточной открытостью последних органов и, как следствие, отсутствием должного контроля за их деятельностью. Автором отмечается, что отсутствие должного уровня цифровизации органов публичной власти ведет к закрытости их деятельности и оторванности от общества, что может вести к негативным общественным последствиям и снижению уровня доверия граждан к государству в целом. Изменение подобной динамики возможно путем качественного пересмотра подходов к цифровизации деятельности органов публичной власти и раскрытия их деятельности в большей степени в области социально-культурной, образовательной политики, не составляющей государственной тайны. Научная и практическая значимость. Статья может быть использована для дальнейшего развития теории конституционной ответственности органов публичной власти, феномена доверия к ним со стороны общества. Результаты исследования могут быть применимы органами публичной власти, в частности предложение автора об аналитике и обобщении судебной практики в целях повышения эффективности деятельности таких органов и уровня доверия граждан к ним.

Цель. В современных условиях формирования многополярного мира, в котором Российской Федерации и Китайской Народной Республике отводятся ведущие роли, очень важно изучить опыт КНР по правовому регулированию и осуществлению государственного управления в сфере науки. Анализ базового закона КНР в сфере науки и технологий имеет не только познавательное, но и практическое значение, позволяя провести рецепцию наиболее успешных правовых решений в отечественную правотворческую деятельность. Методология: анализ, синтез, формально-юридический метод, сравнительно-правовой анализ. Выводы. Базовый закон КНР о науке и технологиях достаточно полно регулирует управленческие отношения в указанной сфере, создавая хорошую нормативную основу для реализации соответствующей государственной политики. Анализ содержания закона позволил выделить четыре вида приоритетов, а также установить гарантии их достижения: 1) генеральный приоритет государственной научнотехнической политики и гарантии его достижения; 2) высокотехнологичные исследования, высокотехнологичные производства и государственные гарантии их достижения; 3) фундаментальные и прикладные фундаментальные исследования и государственные гарантии их достижения; 4) совершенствование управления и поддержка научных учреждений и научных работников. Научная и практическая значимость. Китайский опыт законодательного закрепления приоритетов государственной политики в научно-технической сфере и гарантий их достижения может быть полезен при разработке нового отечественного основополагающего закона о научной деятельности.