В статье рассматривается история становления и развития Университета прокуратуры Российской Федерации и его институтов (филиалов), цели и основные направления деятельности. Уделяется внимание осуществляемому университетом международному сотрудничеству с прокуратурами зарубежных стран в защите прав и свобод граждан, укреплении законности и правопорядка. Уникальная образовательная и научная организация в системе прокурату ры Российской Федерации, системно соединившая процессы высшего образования по специализации «Прокурорская деятельность», дополнительного профессионального образования прокуроров и научной деятельности, позволяет университету осуществлять подготовку высококвалифицированных кадров для органов прокуратуры. Комплексная интеграция образования, науки и практики в университете способствует формированию достаточного уровня юридических знаний и умений, профессиональных компетенций, высокой степени правовой культуры прокурорского работника.

Постановка проблемы. В век мобильности и интенсивности развития информационных технологий интернет-платформа с доступными многообразными социальными сетями выступает не только благом, но и средством распространения идей антисоциального, деструктивного, противоправного характера. Заполнение интернет- и медиа-пространства информацией деструктивного содержания опасно для неустойчивой психики несовершеннолетних, которые, по данным различных исследований, являются основными потребителями интернет-ресурсов. В результате виртуальное деструктивное мировоззрение приобретает реальные очертания и перерастает в насильственные массовые расстрелы в образовательных учреждениях. Целью и задачами данного исследования является формирование комплексно-системного подхода в реализации различных форм противодействия распространения радикальных идей колумбайна. В основу методологии исследования положены общенаучные и специальные методы, что способствовало авторам проанализировать колумбайн как наиболее опасное проявление деструктивной идеологии, которое, с одной стороны, выступает массовым насилием в отношении учащихся, с другой стороны, — движением по формированию деструктивных групп, состоящих из учащихся-колумбайнеров. В ходе исследования сделан вывод о непродуктивности противодействия проявлениям колумбайна исключительно в рамках юрисдикционных форм. Так как в основе деструктивной деятельности заложено воздействие на психику несовершеннолетнего, то и неюрисдикционные формы противодействия распространению радикальных антисоциальных идей сыграют немаловажную роль в обеспечении безопасности образовательной среды. Научная и практическая значимость исследования. Исследование может послужить основой как для дальнейшего изучения данной проблемы, так и для методических рекомендаций планирования воспитательной работы в образовательных учреждениях.

Институтом законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации разработан информационно-аналитический бюллетень «Противодействие коррупции» (2022), являющийся продолжением исследований применения законодательства о противодействии коррупции. В нем представлен анализ данных Реестра лиц, уволенных в связи с утратой доверия, а также сведений, размещенных в Едином реестре участников закупок, на основе которых сформулированы выводы и предложения по совершенствованию мер по противодействию коррупции.

Цель. Поиск механизмов установления юридической ответственности за ущерб, нанесенный системами искусственного интеллекта (далее — ИИ) информационной безопасности. В связи с этим анализируются характеристики ИИ и рассматриваются угрозы, связанные с его использованием. Особое внимание уделяется дифференциации субъектов ответственности и определению вины всех участников производственного цикла систем искусственного интеллекта. Методология. Диалектический метод познания объективной действительности, системный анализ, а также современные положения информатики, касающиеся ИИ. В процессе исследования были использованы также общенаучные и частнонаучные методы познания: анализ, синтез, описание, сравнительно-правовой, формальноюридический, историко-правовой и др. Выводы. Процесс разработки технологий ИИ в интересах информационной безопасности требует жесткого (hard law) правового регулирования. Ключевым аспектом такого регулирования выступает формирование механизмов уголовной ответственности лиц, задействованных в производственном цикле систем искусственного интеллекта в случае нанесения ущерба информационной безопасности. Научная и практическая значимость. Рассмотрена задача минимизации угроз искусственного интеллекта в контексте обеспечения информационной безопасности. Предлагаются конкретные механизмы юридической ответственности, в частности акцентируется внимание на использовании института неосторожного сопричинения вреда в случае уголовно наказуемых деяний.

Цель. Данная статья характеризует современное состояние юридического образования в нашей стране и предлагает возможные варианты его улучшения в связи с возможным отказом от Болонской системы. Центральная же проблема — сравнительно-правовой метод, его место среди методологического инструментария юридической науки, особенности и перспективы использования при изучении юридических дисциплин. Методология: общенаучный, диалектический, анализ, синтез, индукция, дедукция. Показано соотношение сравнения как одной из познавательных операций и, собственно, сравнительно-правового метода, который используется не только в сравнительном правоведении, но и в других юридических науках и учебных дисциплинах. Характеризуются виды и уровни сравнения, которые иллюстрируются примерами. Выводы. Показана роль теоретического знания в качестве основы инноваций в целом и в юриспруденции в частности. Отражается функция сравнительного правоведения (юридической компаративистики) не только в изучении правовой карты мира, но и в системе юридического образования. Анализируется использование сравнительно-правового метода при подготовке юристов в дореволюционный и советский период. Научная и практическая значимость. В статье ставится проблема постепенной трансформации юридического образования, которое в настоящее время ориентировано на изучение быстро меняющегося законодательства. В этой связи полученные студентами знания перестают быть актуальными уже до завершения образования. Очевидно, что нужны новые подходы, адекватные запросам времени.

Цель. Постановка проблемы наличия односторонних ограничительных мер в сфере авиации, их влияния на развитие универсальных международно-правовых норм в сфере воздушных сообщений. Проведение историкоправового анализа развития института односторонних ограничительных мер в международном воздушном праве. Рассматривается эволюция международных норм, регулирующих применение санкций в гражданской авиации, начиная с первых международных соглашений, таких как Парижская конвенция 1919 г., и заканчивая Чикагской конвенцией 1944 г. Особое внимание уделяется правомерности введения таких мер в обход Совета Безопасности ООН и их влиянию на международные авиационные перевозки. Проанализированы случаи применения односторонних санкций различными государствами с 1970-х годов, включая санкционную политику периода холодной войны и современные ограничения, касающиеся воздушного пространства и авиаперевозок Российской Федерации. Методология: диалектика, моделирование, формально-юридический метод. Выводы. Односторонние ограничительные меры в международном воздушном праве противоречат основным принципам Чикагской конвенции, направленным на развитие гражданской авиации и обеспечение свободного воздушного сообщения между государствами. Научная и практическая значимость. Статья направлена на обобщение проблематики наличия односторонних ограничительных мер в сфере авиации, анализ международно-правовых норм в их применении к нормативно-правовому регулированию гражданской авиации.

Цель. Сформулировать и обосновать предложения по разработке новой редакции Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», касающиеся формирования новой модели отечественного высшего образования. Методология: в процессе написания статьи использовались следующие методы: анализ, синтез, сопоставление, системный подход. Выводы. Предлагаемая Минобрнауки России модель реформирования российского высшего образования весьма дискуссионна. Формирование эффективной системы отечественного высшего образования, ориентированного на потребности российского государства и общества и реально освобожденного от наследия Болонской модели, навязанной извне, возможно только при учете мнения вузовского экспертного сообщества. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет привлечь внимание юридического экспертного сообщества к проблеме реформирования российского высшего образования, к поиску оптимальной модели подлинно суверенной, национально ориентированной системы юридического образования.

Цель настоящей статьи заключается в анализе актуальной ситуации с правовым регулированием допуска к образованию детей иностранных граждан. В связи с введением обязательного тестирования на знание русского языка для детей иностранных граждан и лиц без гражданства авторы настоящей статьи обращаются к действующему законодательству Российской Федерации в части реализации конституционного права каждого на качественное образование. Недавно был принят федеральный закон, которым был установлен запрет на поступление на общеобразовательные программы для иностранных граждан, не владеющих в должной мере русским языком как государственным языком образования в России. Социологические опросы показывают, что эта проблема является крайне серьезной и распространенной, что требует реакции, в том числе, со стороны российского государства и органов законодательной власти. Методология: в рамках проведенного исследования авторы использовали, в частности, такие методы, как системный анализ, синтез, сравнение, обобщение. Научная и практическая значимость. В настоящей статье авторы анализируют сложившуюся ситуацию с допуском лиц к образованию с учетом уровня их владения русским языком, а также действующее образовательное законодательство, включая наиболее актуальные изменения в Закон об образовании, вступающие в силу с 1 апреля 2025 г. Выводы. Авторы делают вывод о необходимости подобных изменений, которые назрели в последние несколько лет, а также делятся опытом проведения языкового тестирования в Санкт-Петербургском государственном университете.

Цель. Учитывая введение международных санкций в отношении Российской Федерации, как никогда актуальным становится решение проблемы повышения уровня научного прогресса. Поскольку научная деятельность является индикатором социально-экономического состояния общества, государства мира, как правило, заинтересованы в выработке государственной политики, направленной на обеспечение устойчивости научного благосостояния. Между тем устойчивость достигается различными способами, в том числе введением мер поддержки молодых ученых, поскольку преференциальные и стимулирующие меры положительно влияют на общее состояние науки и научно-технического прогресса в целом. В связи с этим остается актуальным вопрос о достаточности мер правового регулирования в данной области. Методология: догматический метод, синтез, формальная логика, сравнительно-правовой анализ. Выводы. Поскольку молодые ученые являются важнейшим элементом социума, вводимые государством меры поддержки должны рассматриваться комплексно и неразрывно с другими мерами поддержки, направленными на обеспечение стабильности общества и государства. Полагается целесообразным развивать в том числе межгосударственное сотрудничество по привлечению молодых ученых в Российскую Федерацию, предоставив указанным лицам соответствующие меры поддержки. Научная и практическая значимость. Статья направлена на обобщение и структуризацию мер поддержки, которые нормативно закреплены как в Российской Федерации, так и в зарубежных странах, что, в свою очередь, может отразиться на дальнейшей трансформации мер поддержки.

Целью настоящей статьи является уточнение понятия предмета науки административного права, а также ее методологии в процессе подготовки будущих юристов: во-первых, для развития теоретических положений административного права; во-вторых, для правильного направления вектора научных исследований в области механизма административного управления; в-третьих, для формирования личных качеств юриста, его моральных качеств. Методология: положения материалистической диалектики, сравнительный и логический методы. Выводы. Предмет науки административного права представляет собой систему правоотношений в сфере управления, регламентированных нормами административного права, подлежащих исследованию с целью усовершенствования механизма административного управления, повышения эффективности управленческой деятельности, модернизации нормативных правовых актов, связанных с деятельностью субъектов административных правоотношений. Методы научного исследования в области административного права имеют общее основание, определяющееся общим свойством того предмета (объекта), который изучается и познается в рамках рассматриваемой отрасли российского права. Научная и практическая значимость статьи проявляется в том, что ее содержание направлено на углубление и расширение знаний о предмете науки административного права, а сформулированные в ней положения помогут исследователям повысить результаты научных разработок и обеспечить их объективность.

Цель. Выявление предпосылок и постановка вопроса установления уголовной ответственности за незаконную «эмиссию» цифровых валют, активов и иных финансовых инструментов. В связи с тем, что с 2023 г. отмечается повышенное внимание к операциям с цифровым рублем, который стал цифровым выражением российской национальной валюты, запланированным Банком России к выпуску в дополнение к существующим формам денег, а цифровые валюты активно используются во внешнеэкономической деятельности, в том числе зарубежными юрисдикциями, актуализируется проблема охраны складывающихся в связи с использованием таких инструментов общественных отношений уголовно-правовыми средствами. При этом несмотря на относительно детальную проработку вопросов, возникающих при квалификации кражи, мошенничества и других преступлений, совершаемых с использованием цифровых финансовых инструментов либо в отношении них, в юридической литературе не уделяется должного внимания анализу предпосылок криминализации незаконной «эмиссии» цифровых финансовых инструментов. Методология: гегелевская диалектика, юридическая герменевтика (правовая экзегеза), специально-юридические методы. Выводы. Технология, лежащая в основе цифровой формы существования денежных средств (ценных бумаг), является девариативной, что исключает возможность характеристики записей в качестве существенно или частично похожих на оригинал, в том числе несмотря на наличие свойств, присущих исключительно наличным деньгам. Представляется правомерным вывод о возможности незаконной «эмиссии» таких средств. Исходя из объекта посягательства, данные действия не вполне охватываются составами преступлений в сфере экономической деятельности или компьютерной информации и, как представляется, должны быть криминализованы наряду с фальшивомонетничеством. Научная и практическая значимость. Статья вносит вклад в решение вопроса об установлении уголовной ответственности за «незаконную» эмиссию цифровых финансовых инструментов. Концептуализация подходов ученых-юристов к решению данного вопроса предполагает анализ права с позиции множества его измерений, придающих развитию уголовного законодательства, правоприменения определенный вектор, который до появления цифровых технологий не был очевиден.

Цель. Экологические преступления в целом и незаконная рубка лесных насаждений в частности оказывают негативное влияние на экономику нашей страны, функционирование различных отраслей промышленности, подрывая безопасность основ ее государственного устройства. В статье отмечается, что ежегодно фиксируемое незначительное снижение количества зарегистрированных противоправных деяний, согласно данным официальной статистики ГИАЦ МВД РФ, вовсе не свидетельствует об их локализации. На основании следственной и судебной практики расследования незаконной рубки лесных насаждений выявлены проблемы, влияющие на своевременное пресечение правоохранительными органами деятельности преступников. Акцентируется внимание на причинах совершения обозначенных преступлений, особенностях типичной личности преступников, осуществляющих незаконную рубку лесных насаждений, для которых характерны совершение противоправных деяний организованной преступной группой и рецидив. Отмечается, что высокая латентность рассматриваемых преступлений предопределяет необходимость комплексного подхода государственных и правоохранительных органов, направленного на их предупреждение и выработку мер по противодействию вовлечению граждан в незаконную деятельность, направленную на заготовку древесины, ее переработку и реализацию в целях извлечения прибыли. Методология: использовались методы: сравнения, оценки и анализа, синтеза, индукции, дедукции. Выводы. С учетом специфики экологических преступлений, к которым относится незаконная рубка лесных насаждений, на основе обобщенного анализа материалов следственной и судебной практики их расследования, с позиции комплексного подхода выявлены причины и условия совершения обозначенных преступлений, проанализированы особенности типичной личности преступника, предложены рекомендации по предупреждению обозначенных преступлений, нейтрализации преступной деятельности, связанной с незаконной рубкой лесных насаждений, повышению контроля по пресечению незаконного заготовления древесины, ее переработкой и реализацией. Научная и практическая значимость. Предложенные рекомендации в части совершенствования учетов и систематизации базы данных о лицах, осуществляющих незаконную рубку лесных насаждений, а также использования современных технико-криминалистических средств, направленных на выявление рассматриваемого вида противоправных деяний, позволят правоохранительным органам своевременно получать необходимую информацию, возбуждать уголовные дела, проводить предварительное расследование, в том числе осуществлять контроль за лесозаготовками, а в случае выявления незаконного характера действий субъектов оперативно установить механизм их преступной деятельности.

Цель. Oсуществление критического обзора существующих подходов к пониманию системы права и выявление возможных путей построения новой методологии ее восприятия. Методология: автором использовались как общенаучные (метод диалектического материализма, анализ, синтез и др.), так и специально-юридические методы. Выводы. В исследовании продемонстрированы последствия, к которым выводит диалектическая традиция юридического позитивизма дихотомии системы права и системы законодательства. Одним из важнейших последствий использования социологического позитивизма для понимания системы права является отход от проблемы соотношения внешней и внутренней формы права. Научная и практическая значимость. Рассмотрение структурирования права, как вынесенное за пределы диалектического понимания правовой реальности, предоставляет большие возможности в понимании связей различных нормативных элементов между собой, а последствия, описанные выше, играют важную методологическую роль.

Цель: проанализировать в дискуссионной форме актуальные тенденции современной трансформации системы высшего образования Российской Федерации. Методология: в процессе написания статьи использовались следующие методы: анализ, синтез, системный подход, формально-юридический. Выводы: система образования в целом и система высшего образования в том числе — важнейший стратегический потенциал нашего государства. В современных условиях нам необходима такая национальная система профессионального образования, которая ориентирована не на клиента, не на квалифицированного потребителя, а на национальные интересы и цели, которая способна обеспечить все сферы функционирования общества и государства кадрами, готовыми дать достойный ответ этим вызовам и угрозам. Научная и практическая значимость: проведенное исследование позволяет привлечь внимание к концептуальным основам формирования суверенной системы отечественного высшего образования, в том числе к актуальным тенденциям трансформации ее нормативного правового регулирования, а также критически оценить некоторые тенденции современной образовательной политики.

Цель. Постановка задач на создание экономики предложений, технологического суверенитета, построения национальной системы образования в Российской Федерации является необходимым фактором для изменения содержания образовательного процесса в целом и структуры юридического образования в частности. В целях подготовки квалифицированных юридических кадров особое значение приобретает необходимость формирования персонализированной образовательной среды, которая представляется одним из важнейших структурных элементов современной экосистемы вуза. Методология: диалектика, герменевтика, синергетика, философская концептология. Выводы. Для формирования персонализированной среды выпускников юридических факультетов на современном этапе развития цифровой экономики особое значение должен иметь профессорско-преподавательский состав. Только преподаватель, обладающий иммерсивными технологиями, знаниями правил и принципов общения в виртуальной среде, сможет подготовить конкурентноспособного выпускника, способного работать в новой правовой реальности «государства как цифровой платформы». Научная и практическая значимость. Статья направлена на обоснование необходимости изменения содержания педагогической деятельности преподавателей юридического факультета в виде консультативно-творческой, направленной на формирование конкурентоспособного юриста, способного работать в различного рода экосистемах.

Цель. Представление научной общественности научно-биографического очерка, посвященного юбилею профессора А.А. Демичева, характеристика трудовой и научной деятельности юбиляра. Методология: историко-биографический метод, статистический метод. Выводы. Характеризуется вклад профессора А.А. Демичева в подготовку высококвалифицированных российских научных кадров, в том числе для правоохранительных органов, формируется представление о вкладе в развитие истории государства и права и в цивилистическую науку. Отмечается, что А.А. Демичев является основателем научного направления и научной школы «Хронодискретное моногеографическое сравнительное правоведение». Приводятся количественные показатели, характеризующие индивидуальную научную деятельность А.А. Демичева и его научной школы. Научная и практическая значимость. Очерк знакомит научную общественность с жизненным путем и достижениями в научной и педагогической деятельности А.А. Демичева и его научной школы.

Цель. Рассмотреть вопросы воспроизводства кадров высшей научной квалификации по юридическим специальностям требуют в аспекте анализа проблемы насыщенности научными кадрами отраслей экономики, закрепления научных кадров в системе науки и образования, а также выяснения роли факторов, определяющих потенциальные возможности для увеличения числа защищаемых диссертаций в условиях обновления подходов к номенклатуре научных специальностей и к подготовке кадров высшей научной квалификации в аспирантуре. Методология: диалектика, анализ, синтез, индукция, дедукция, статистика, математическое моделирование. Выводы. Показано значение аналитического инструментария и сформулированы рекомендации относительно управления вопросами воспроизводства научных кадров по юридическим наукам в рамках интегрированной модели дальнейшего развития систем подготовки и аттестации кадров высшей научной квалификации. Научная и практическая значимость. В статье проведен анализ современных процессов воспроизводства научных и научно-педагогических кадров по юридическим наукам, в том числе дана: а) возрастная характеристики состояния высококвалифицированных кадров в области юридической науки; б) определены количественные показатели закрепления кадров после получения ученой степени. Одновременно обосновано значение поиска новых подходов, включая совершенствование модели аспирантуры как ресурса для достижения оптимальных параметров воспроизводства научных кадров. Приведена методика формирования показателей численности кадров высшей научной квалификации в разрезе как конкретного года, так и с накоплением по возрастам. Отдельно проведен анализ результативности деятельности сети диссертационных советов по юридическим наукам и соответствия системы аспирантуры сети диссертационных советов. Востребованность кадров высшей научной квалификации по юридическим наукам дана применительно к секторам экономики.

В условиях развития декарбонизации экономики актуализируется проблема углеродной нейтральности, являющаяся особо важной для промышленно развитых стран. Россия несколько позже остальных стран начала развивать данное направление, в частности запуская проект с карбоновыми полигонами, требующими достаточно больших объемов финансирования на первоначальном этапе. В связи с этим автор анализирует существующие подходы к финансированию данного проекта для определения их эффективности и выработки перспективных направлений. В ходе исследования использовались, как общенаучные, так и частнонаучные методы: научная абстракция, системный, логический, анализа и синтеза, сравнительно-правовой и формально-юридический. Делаются выводы о том, что: 1) карбоновые полигоны позволяют получить экономические выгоды для государства за счет получения дополнительных платежей в бюджет, а также избежать уплаты углеродного налога; 2) развитие карбоновых полигонов в Российской Федерации является реализацией одного из проектов в рамках декарбонизации экономики; 3) финансирование карбоновых полигонов имеет смешанный характер, так как представлено бюджетными денежными средствами и частными инвестициями; 4) необходимо увеличивать долю частных инвестиций при реализации данного проекта за счет выпуска «зеленых» инвестиций, а также стартапов, позволяющих профинансировать создание и функционирование карбоновых полигонов. Научная и практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что оно позволяет критически осмыслить существующие источники финансирования карбоновых полигонов, особенности их правового регулирования, а также способствует развитию теоретических направлений по данной теме и формированию учебных материалов, посвященные правовому регулированию декарбонизации экономики.

Категория «публичный порядок» является сложной правовой конструкцией. На протяжении всего периода развития частноправовых отношений трансграничного характера составляющие характеристики категории «публичный порядок» постоянно менялись как в международно-правовых, так и в национальных правовых актах. Основными факторами, влияющими на данную категорию с учетом обострения внешнеполитический обстановки, в Российской Федерации стали санкционный режим и незаконные ограничения, которые вводят недружественные страны. Целью настоящей статьи является рассмотрение категории «публичный порядок» в новом контексте — в качестве защитного механизма в условиях противостояния недружественным странам. Для достижения поставленной цели автором проанализирована категория «публичный порядок», а также определены тенденции ее расширения ввиду обострения внешнеполитической обстановки и международного сотрудничества с некоторыми странами. Методология обусловлена поставленной целью исследования и включает, прежде всего, всеобщие и общенаучные методы исследования: системный, логический, функциональный, исторический. В статье подробно анализируется категория «публичный порядок» и рассматривается последняя судебная практика по ее применению. В результате исследования автор приходит к выводу о необходимости сформировать четкие критерии категории «публичный порядок» с учетом современных правовых реалий и санкционного давления недружественных стран. Научная и практическая значимость представленных выводов обусловлена комплексным анализом сложившейся практики в условиях смены ориентиров международного сотрудничества.

Цель. Проанализировать роль и место научного руководителя и научного консультанта в подготовке работников научной сферы. Правильно организованное научное руководство / консультирование является одним из важных факторов, способствующих подготовке качественного диссертационного исследования. В статье представлен анализ назначения научных руководителей / консультантов соискателям ученой степени кандидата / доктора наук. Опираясь на материалы ВАК, авторами проведен содержательный и статистический анализ аттестационных дел с двумя научными руководителями / консультантами за период 2018–2023 гг., выявлены их необоснованные назначения. Методология: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, метод сравнительного правоведения. Выводы. Делается вывод о необходимости обоснования назначения двух научных руководителей / консультантов диссертационными советами, повышения контроля по таким делам со стороны экспертных советов ВАК и Президиума ВАК. Научная и практическая значимость. Обоснование назначения двух научных руководителей / консультантов позволит сфокусировать внимание диссертационных советов, экспертных советов ВАК и Президиума ВАК на проблеме целесообразности их назначения. Такой подход повысит качество диссертационных работ без вреда для проводимых и поддерживаемых государством междисциплинарных исследований, уменьшит количество лиц, необоснованно претендующих на звание профессора, и поднимет престиж научного работника.