Профессиональная траектория выдающегося ученого-юриста Б.С. Эбзеева, его фундаментальный вклад в развитие теории и практики современного права характеризуются уникальным сочетанием высоких достижений в академической сфере, преподавании, а также масштабной практикой законотворческой деятельности, работой судьей Конституционного Суда Российской Федерации (далее – Конституционный Суд РФ), высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, членом ЦИК Российской Федерации, участием в важнейших политических процессах Российского государства. Сквозь призму этого значимого и многогранного опыта осмысление научных идей Б.С. Эбзеева о конституционно-правовых категориях и институтах публичной власти, их взаимосвязи и роли в государственном единстве Российской Федерации (далее– Россия, Российской государство) представляется весьма важным для дальнейшего развития науки государственного права, совершенствования законодательных и властных механизмов, формирования парадигмы конституционного мышления.

В научных трудах Бориса Сафаровича глубоко и последовательно анализируются конституционные положения, определяющие структуру и полномочия органов публичной власти, их роль в обеспечении единства государства, обосновано понимание власти как инструмента реализации конституционных принципов, исследуется влияние изменений конституционного законодательства на государственные процессы, сферу правовой действительности и обеспечение единства правового пространства.

Неоценимый вклад внесен Б.С. Эбзеевым в развитие теории конституции. Исследуя сущностные характеристики российской Конституции, ученый показывает фундаментальную связь конституции и государства, исходя из постулата, что Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ) как основополагающий документ, «санкционирующий государственную деятельность, определяющий ее основные направления», а также юридически оформленное, легитимированное Основным Законом РФ Российское государство составляют определенное единство – «без учета конституционных характеристик целостная картина государственности невозможна». Б.С. Эбзеев констатирует, что Основной Закон 1993 г. прервал прежнюю традицию конституционной организации страны. Изменилось ценностно-смысловое ядро Конституции РФ и представляющие его универсалии. Само понятие Конституции РФ в части, касающейся ее принципов, было наполнено принципиально новым содержанием; из способа закрепления строя абсолютного государства с неограниченной властью она стала законом, закрепившим строй демократического социального правового государства, власть которого ограничена суверенитетом народа и правами человека и гражданина. Рассуждая о ключевой роли Конституции РФ 1993 г. на переломных этапах развития России, Б.С. Эбзеев объясняет, что Конституция РФ спасла Россию от хаотического распада и в этом ее «великое историческое значение».

Обосновывая концепцию единства политико-правового пространства России через призму конституционных установлений, Б.С. Эбзеев совершенно справедливо полагает, что конституция «умнее» своих создателей и именно ее функции обеспечивают государственную целостность: под конституцию постепенно подстраиваются те, кто должен и обязан наполнять ее конкретным содержанием в виде федеральных конституционных и федеральных законов. В этом плане Конституция РФ, а не только законодатели, выступает инициатором, двигателем и гарантией единого правового пространства на всей территории Российской Федерации.

В свою очередь, целостность Российской Федерации обеспечивается конституционно закрепленными основополагающими принципами, выступающими в качестве фундаментальных правовых установок. Данные принципы обладают универсальной значимостью и в концентрированной форме аккумулируют права и обязанности всех субъектов федеративных правоотношений. Профессор Б.С. Эбзеев выделяет следующие из этих принципов: 1) принцип единства и целостности, который отражается в единстве территориального, а также политического, экономического и правового пространства России; 2) принцип федерализма; 3) принцип суверенности; 4) принцип единого и равного для Российской Федерации и всех ее субъектов стандарта прав и свобод человека и гражданина; 5) принцип разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.