Статья посвящена деятельности российских мировых судей и участковых судов в ФРГ. Автор характеризует место локальных судов Германии в судебной системе, уделяет внимание отличиям в категориях дел, рассматриваемых мировыми судьями и судьями участковых судов. Рассматриваются также приказное производство и принимаемые при этом акты.

1 мая 2018 г. на территории Российской Федерации в экспериментальном режиме был введен курортный сбор, средства которого взимаются для обеспечения работ по строительству и благоустройству объектов инфраструктуры, находящейся на территории эксперимента. В статье рассматриваются особенности взимания курортного сбора и ряд правовых проблем. Статья построена на анализе отчетов правоприменительной практики по вопросам эксперимента введения курортного сбора на территории субъектов эксперимента за период с 2018 по 2021 г. Осуществлен компаративный анализ опыта зарубежных стран и поставлен вопрос об эффективности данного инструмента в России.

В статье показаны сущность и место муниципально-правовой ответственности в системе видов юридической ответственности. Раскрыты характерные черты и признаки, определены муниципальные деликты и санкции, присущие муниципально-правовой ответственности, обоснован ее самостоятельный отраслевой характер.

Целью работы является выявление признаков, позволяющих относить информационные системы к муниципальным. Для ее реализации в статье проводится анализ региональных и муниципальных нормативных правовых актов. Автор констатирует наличие различных подходов к решению данного вопроса и формулирует собственное определение муниципальной информационной системы.

Цель. Установление нормативов отчислений от некоторых видов доходов бюджета субъекта Российской Федерации в местные бюджеты используется в качестве одного из методов регулирования межбюджетных отношений, но применяется регионами недостаточно активно. Для расширения практики использования такого метода следует учитывать варианты установления таких нормативов, которые закрепляются в Бюджетном кодексе Российской Федерации, и возможности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по правовому регулированию передачи таких доходов местным бюджетам. Методология: общенаучные методы (анализ, синтез, описание), а также частнонаучные методы (сравнительно-правовой и формально-юридический). Выводы. Необходимо расширять правовое регулирование и практику использования субъектами Российской Федерации передачи части доходов региональных бюджетов в нижестоящие бюджеты в целях повышения бюджетной самостоятельности муниципальных образований. При этом следует принимать во внимание особенности установления нормативов отчислений, а также положительные стороны и риски их использования. Научная и практическая значимость. В статье анализируются основные варианты установления нормативов отчислений доходов региональных бюджетов в местные бюджеты, закрепленные в бюджетном законодательстве, а также их отличия от межбюджетных трансфертов как метода регулирования межбюджетных отношений.

Статья посвящена президенциалистской системе правления, действующей на местном уровне в ряде европейских государств. Главными отличительными чертами рассматриваемой системы являются прямые выборы мэра, а также наделение последнего весьма широкими административными полномочиями. Президенциалистская система включает в себя и определенный механизм «сдержек и противовесов». Данный механизм дает местному совету возможность осуществлять ряд контрольных полномочий по отношению к мэру и его администрации, особенно в бюджетной сфере, и тем самым тормозить инициируемые мэром мероприятия. В случае возникновения длительного и принципиального конфликта между мэром и муниципальным советом досрочное прекращение полномочий одной из противоборствующих сторон по инициативе другой стороны при президенциалистской системе без явных на то юридических оснований обычно затруднено, если не невозможно. Главной проблемой президенциалистской модели поэтому является выработка оптимальных путей сосуществования и взаимодействия «сильных» мэров и местных представительных органов в ситуации, когда партийная принадлежность мэра и большинства местных советников не совпадает.

Статья посвящена значению принципа суверенитета в конституционной истории Испании, эволюции его содержания, особенностям законодательного оформления его видов, выделенных в правоведении по содержательным элементам и субъектам. Автор статьи отмечает остроту проблемы выбора носителя учредительного суверенитета (ассоциировался с правом принимать конституцию) в XIX в.; таковым признавали нацию, короля, одновременно нацию (в лице кортесов) и короля, и он определял выбор субъекта учрежденного суверенитета (отождествлялся с верховной, законодательной властью). Показано неодинаковое отношение к суверенитету на различных этапах испанской истории в XX в. Автор статьи приходит к выводу о том, что актуализация практических задач государственного строительства в республике с региональной автономией, строго централизованном испанском государстве, королевстве с автономными сообществами сконцентрировала внимание учредителей на государстве как носителе суверенитета, на разработке организации его осуществления через систему государственных органов.

В статье раскрывается содержание и проблемы реализации принципа федерализма в бюджетной сфере, отмечается его значимость во взаимоотношениях между бюджетами бюджетной системы государства.

Цель: проанализировать актуальные проблемы правового статуса закрытых административно-территориальных образований, взаимодействие их органов местного самоуправления с органами федеральной и региональной государственной власти. Методология: использованы научные методы анализа, синтеза, системного подхода, формальной логики. Выводы. Отмечается отсутствие системного подхода к решению проблем закрытых административно-территориальных образований, включая проблемы формирования местного бюджета. Освещая вопрос о внедрении в закрытые административно-территориальные образования режима территорий опережающего социально-экономического развития, делается вывод о том, что данный экономический инструмент, призванный стимулировать развитие территорий посредством финансовых преференций, привлечения инвесторов, не принес существенных результатов реализации программ импортозамещения, развития высокотехнологичных отраслей, обеспечения общего экономического роста, улучшения социально-экономических показателей. Необходимо включить закрытые административно-территориальные образования в число приоритетных муниципальных образований, в которых создаются территории с особыми условиями осуществления предпринимательской деятельности. Предлагается принятие федеральной целевой программы, учреждение специального федерального органа для координации деятельности всех закрытых территорий. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет привлечь внимание к необходимости системного подхода к реформированию правового статуса закрытых административно-территориальных образований.

Народовластие в системе местных финансов муниципального образования является непрерывным процессом. Граждане осуществляют свою власть через органы местного самоуправления, при этом законодатель дополнительно выделяет такую форму участия, как публичные слушания. Именно публичные слушания по проекту бюджета являются обязательной процедурой при последующем принятии бюджета представительным органом. В данной статье рассмотрен процесс проведения публичных слушаний на примере Челябинского городского округа, а также итоговые документы публичных слушаний иных муниципальных образований с целью оценить значимость института публичных слушаний по вопросу проекта местного бюджета для граждан. Автор подвергает сомнению место публичных слушаний в бюджетном процессе на основании анализируемой практики, которую сопоставляет с существующими понятиями, закрепленными в правовых актах, а также предлагает альтернативный подход к определению публичных слушаний по проекту бюджета муниципального образования.

В Российской Федерации на протяжении длительного времени реализуются различные практики инициативного бюджетирования. Финансирование таких проектов осуществляется как за счет средств региональных и местных бюджетов, так и за счет средств граждан и организаций. В статье исследуются особенности каждого вида финансирования, их соотношение между собой, проблемы, возникающие на практике, а также обращается внимание на экономический эффект участия граждан в проектах инициативного бюджетирования и повышения финансовой культуры населения в целом.

Раскрыто содержание цифрового профиля как универсальной технологии; проведено сравнение российского и европейского подходов к легальному определению понятия цифрового профиля; обоснована позиция о применимости положительного опыта использования профилирования в коммерческой деятельности для целей реформы бюджетного процесса (на муниципальном уровне) ввиду сервисного характера большинства расходов муниципальных образований; раскрыты необходимые этапы реформы, ее содержательная основа. Научная новизна: сформулированы задачи, которые решает цифровой профиль при составлении проекта и контроле за исполнением местного бюджета; на уровне теории доказаны возможность и эффективность применения цифрового профиля гражданина в бюджетном процессе (на муниципальном уровне).