+7 (495) 953-91-08
Регистрация Войти
Корзина (0)
Русский English
Юридическое образование и наука № 10/2023
Дата публикации: 10.10.2023

Проблемы законодательства и правоприменения о закрытом административно-территориальном образовании

Аннотация

Цель: проанализировать актуальные проблемы правового статуса закрытых административно-территориальных образований, взаимодействие их органов местного самоуправления с органами федеральной и региональной государственной власти. Методология: использованы научные методы анализа, синтеза, системного подхода, формальной логики. Выводы. Отмечается отсутствие системного подхода к решению проблем закрытых административно-территориальных образований, включая проблемы формирования местного бюджета. Освещая вопрос о внедрении в закрытые административно-территориальные образования режима территорий опережающего социально-экономического развития, делается вывод о том, что данный экономический инструмент, призванный стимулировать развитие территорий посредством финансовых преференций, привлечения инвесторов, не принес существенных результатов реализации программ импортозамещения, развития высокотехнологичных отраслей, обеспечения общего экономического роста, улучшения социально-экономических показателей. Необходимо включить закрытые административно-территориальные образования в число приоритетных муниципальных образований, в которых создаются территории с особыми условиями осуществления предпринимательской деятельности. Предлагается принятие федеральной целевой программы, учреждение специального федерального органа для координации деятельности всех закрытых территорий. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование позволяет привлечь внимание к необходимости системного подхода к реформированию правового статуса закрытых административно-территориальных образований.

Тип Статья
Издание Юридическое образование и наука № 10/2023
Страницы 19-24
DOI 10.18572/1813-1190-2023-10-19-24

Закрытые административно-территориальные образования обладают особым правовым статусом, отличающим их от других территориальных образований. Вместе с тем следует отметить, что в силу недостаточности открытой информации об их деятельности и проблемах, связанных с реализацией правового регулирования различных сторон этой деятельности, практически отсутствуют современные юридические научные исследования в этой сфере. Отдельные аспекты правового статуса ЗАТО затрагивались учеными, но актуальные полноценные труды юристов, доступные научному сообществу, отсутствуют. 

Список литературы
1. Евдокимов В.Б. Органы местного самоуправления закрытых муниципальных образований в Российской Федерации: исторические и правовые аспекты / В.Б. Евдокимов, П.Н. Петряев // Государственная власть и местное самоуправление. 2023. № 3. С. 14–18.
2. Евдокимов В.Б. Особенности организации и деятельности органов местной власти в закрытых образованиях в Российской Федерации / В.Б. Евдокимов, П.Н. Петряев // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 12. С. 50–54.
3. Елькина А.В. Правовое обеспечение организации работы прокуратуры закрытого административно-территориального образования / А.В. Елькина, А.А. Тювин // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 1. С. 161–167.
4. Колесник Е.А. Первые территории опережающего социально-экономического развития в Челябинской области: опыт и перспективы / Е.А. Колесник // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 201
5. Малый В.И. Создание ТОСЭР в муниципальном образовании в контексте экономической безопасности (на примере моногорода Петровск Саратовской области) / В.И. Малый, В.В. Гусев // Вестник Поволжского института управления. 2018. Т. 18. № 4. С. 14–22.
6. Миронова С.М. Финансово-правовой статус закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) / С.М. Миронова // Финансовое право. 2020. № 2. С. 16–25.
7. Петряев П.Н. Закрытые административно-территориальные образования — стратегический ответ России современным вызовам / П.Н. Петряев // Государственная власть и местное самоуправление. 2020. № 4. С. 34–37.
8. Пешин Н.Л. Соотношение административно-правовых и муниципально-правовых элементов статуса федеральной территории / Н.Л. Пешин // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 5. С. 62–67.
9. Файков Д.Ю. Системные трансформации закрытых административно-территориальных образований : диссертация доктора экономических наук / Д.Ю. Файков. Москва, 2011. 401 с.
10. Файков Д.Ю. Территории опережающего социально-экономического развития в моногородах: первые обобщения / Д.Ю. Файков // Вестник Кемеровского государственного университета. Серия: Политические, социологические и экономические науки. 2019. Т. 4. № 2. С. 253–
Остальные статьи