Информационные системы, создаваемые в муниципальных образованиях, являются важным элементом цифровой трансформации местного самоуправления. В настоящее время они позволяют не только более эффективно выполнять закрепленные за органами местного самоуправления полномочия и права, но и оптимизировать их внутреннюю работу в сфере кадрового и бухгалтерского учета, материально-технического обеспечения и т.п. Однако, в отличие от государственных информационных систем, правовой режим которых достаточно подробно урегулирован на федеральном уровне, правовое обеспечение создания и использования муниципальных информационных систем характеризуется, с одной стороны, большим количеством пробелов, а с другой — определенной эклектичностью. Последнее обусловлено тем обстоятельством, что правовое регулирование муниципальных информационных систем осуществляется в основном на местном уровне, при этом муниципальные образования зачастую совершенно по-разному решают одни и те же вопросы. Касается это и такого базового вопроса, как: какие именно информационные системы, используемые в муниципальных образованиях, следует относить к муниципальным? Начальник отдела информационной безопасности департамента связи и информатизации мэрии города Новосибирска А. Медведев справедливо констатирует проблемы, возникающие у муниципальных образований именно в силу отсутствия «четких критериев отнесения информационных систем создаваемых и эксплуатируемых в органах местного самоуправления к муниципальным информационным системам».