В статье механизм принятия процессуальных решений показан через призму теории «двойного зажима». Автор теории Г. Бейтсон сформулировал ее для описания ситуаций, в которых человек, что бы он ни делал, не может победить. Проанализированы способы, которые используют процессуальные акторы в попытке выстроить логически последовательную правоприменительную деятельность. На примере из следственной практики показана социальная опасность «двойного зажима» и предложена стратегия его преодоления.

В настоящей статье рассмотрены концептуальные подходы к основным направлениям международного сотрудничества муниципальных образований стран БРИКС в сфере туризма, в том числе определены основные задачи и функции органов местного самоуправления в сфере туризма, предложены меры по развитию туризма на местном уровне, которые могли бы способствовать достижению максимального социально-экономического эффекта для муниципальных образований, обеспечению благополучия и процветания его жителей, а также внести существенный вклад в реализацию региональных и национальных стратегий стран БРИКС в сфере туризма.

В статье представлен краткий анализ важности бикамерализма для Российской Федерации, приводятся доводы в пользу двухпалатной структуры парламента и его роли в укреплении конституционного строя государства. В статье описывается важность проведенной конституционной реформы. Поправки в Конституцию РФ вносились и ранее, но они были менее масштабные и не влекли за собой достаточно существенных изменений для российского бикамерализма. Поэтому в статье предпринята попытка осмысления внесенных в 2020 г. в Основной закон Российской Федерации изменений, их влияния на бикамеральное парламентское устройство. Дается краткий обзор ряда статей, которые претерпели изменения.

Рассматривается система государственного принуждения, представляющая собой совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых «статических» и «динамических» элементов. На основе проведенного анализа автор приходит к выводу, что в качестве «статических» элементов системы государственного принуждения выступают отраслевые виды государственного принуждения. «Динамические» элементы системы государственного принуждения имеют двухуровневую структуру и представлены «правовыми формами» и «мерами» государственного принуждения.

В статье анализируется исторически обусловленная роль города в развитии государственного управления в России, отмечено значение городов в экономической, социальной и культурной жизни страны. Автор исследует ключевые особенности понятия «город» в его связи с трансформацией государства в контексте современных подходов к изучению динамики управления и внедрения технологических инноваций.

В статье рассмотрены теоретические вопросы государственного финансового стимулирования и финансово-правового стимула, предложены определения данным понятиям. Обосновывается необходимость принятия концептуального нормативного правового акта в сфере государственной финансовой политики, имеющего цель оптимизировать деятельность органов государственной власти в сфере публичных финансов, закрепить стратегию и тактику ее реализации, направленную на эффективное использование финансовых ресурсов.

Автор продолжает обсуждение поднятых в том числе и с его участием на страницах журнала экономико-правовых и организационно-управленческих вопросов становления и развития агломераций (см.: №№ 3/2016, 1/2018, 2/2018, 1/2019, 2/2019, 2/2023). На этот раз предметом обсуждения выбраны проблемы предпосылок, содержания и последствий участия государства в этом процессе. В статье предлагается разобраться, насколько необходимо агломерациям повышенное государственное внимание, в чем оно должно заключаться и чем может обернуться? Автор напоминает, с чего начиналось становление государственной политики регулирования агломераций, и показывает, какими видятся ее проблемы и перспективы в настоящее время.

В статье рассмотрены и выделены три основные тенденции становления и развития федерального законодательства в области управления городскими агломерациями: а) попытки разработки федерального закона «О городских агломерациях»; б) совершенствование законодательства путем внесения «точечных» изменений в законодательные акты и в) развитие экспериментальных режимов управления отдельными городскими агломерациями. Автор приходит к выводу, что в настоящий момент законодатель еще не готов к принятию единого федерального закона о городских агломерациях.

В статье исследуется комплекс решений Конституционного Суда Российской Федерации, в которых рассматривались вопросы правового регулирования возмещения вреда окружающей среде. Показано, что постановления и определения Конституционного Суда оказывают существенное влияние на процессы совершенствования экологического законодательства (как в природоресурсной, так и в природоохранной его части) и правоприменение. Отмечено, что не всегда правотворческие органы своевременно и исчерпывающим образом реагируют на отмеченные Конституционным Судом проблемы правового регулирования, положения законодательства, которые требуют уточнения и детализации для снятия возникающих вопросов. Один из таких случаев связан с включением в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» правила об учете произведенных расходов на устранение вреда окружающей среде при исчислении его размера по таксам и методикам. Сделан вывод о необходимости учета при развитии экологического законодательства всего комплекса обоснований, которые положены в основу принятия решения Конституционным Судом по конкретной проверке законодательства.

Привязываемый к месту жительства алиментного кредитора алиментный статут меняется при трансграничном переезде этого кредитора. Если такой кредитор получил судебное решение о взыскании алиментов и после переезда в другую страну требует изменения этого решения, вопрос, какому праву подчиняется это изменение, старому или новому алиментному статуту, зависит от того, как квалифицировать данное изменение судебного решения: как процессуальное преобразование того положения, которое было создано первоначальным судебным решением, или как функциональный эквивалент нового самостоятельного иска о взыскании алиментов. От разрешения этого конфликта квалификаций зависит, каковы условия и объем изменения первоначального решения, а также границы обратной силы такого изменения.

Привязываемый к месту жительства алиментного кредитора алиментный статут меняется при трансграничном переезде этого кредитора. Если такой кредитор получил судебное решение о взыскании алиментов и после переезда в другую страну требует изменения этого решения, вопрос, какому праву подчиняется это изменение, старому или новому алиментному статуту, зависит от того, как квалифицировать данное изменение судебного решения: как процессуальное преобразование того положения, которое было создано первоначальным судебным решением, или как функциональный эквивалент нового самостоятельного иска о взыскании алиментов. От разрешения этого конфликта квалификаций зависит, каковы условия и объем изменения первоначального решения, а также границы обратной силы такого изменения.

Статья посвящена правовой оценке совершенных в период Великой Отечественной войны преступлений немецко-фашистских захватчиков и их пособников как преступлений без срока давности, признанию судебными решениями преступлений нацистов, совершенных в период Великой Отечественной войны, геноцидом. Обращено внимание на «персонализацию» ответственности за геноцид, как это имеет место в Республике Беларусь, законодательство которой предусматривает возможность производства по уголовным делам в случае смерти лица, подлежавшего привлечению к уголовной ответственности за совершение преступлений, не имеющих сроков давности. С учетом белорусского опыта предлагается дополнить российское уголовно-процессуальное законодательство положениями о возможности «посмертного» осуждения лиц, совершивших преступления без сроков давности. Отмечена актуальность такого решения в связи с преступлениями киевского режима против мира и безопасности человечества, геноцида русскоязычного населения. Ставится вопрос о нормативном закреплении понятия национально-культурного геноцида. Отмечается, что национально-культурный геноцид, как показывает развитие событий на Украине и в ряде других государств, это фактически приготовление (создание условий) к уничтожению национал-фашистами людей иных национальных, этнических и расовых групп.

В основе современной политики пространственного развития российского государства лежит идея определения как сформировавшихся, так и потенциальных центров опережающего экономического и социального роста, позволяющих обеспечить его эффективность и устойчивость, — городских агломераций. Аккумулируя необходимые для такого роста ресурсы, они выступают центрами притяжения и иных территорий, включающихся в социальные и экономические отношения. Хотя городские агломерации и возникают «естественным» путем, их значение для пространственного развития столь велико, что государство закономерно стремится выработать механизм управления их формированием и становлением, в том числе через правовое регулирование агломерационных процессов. Несмотря на то, что в экспертном сообществе необходимость регулирования городских агломераций на уровне специального федерального закона представляется сомнительной, подавляющее большинство ученых и практиков не отрицают важности нормативной регламентации отдельных процессов в механизме управления городскими агломерациями. В статье проведен анализ основных направлений формирования правовой базы городских агломераций. Авторы подчеркивают, что правовое регулирование городских агломераций должно базироваться на понимании того, что весьма существенный объем вопросов, связанных с их статусом, находится в сфере компетенции муниципального уровня публичной власти, а их решение требует межмуниципального взаимодействия.

В статье рассматриваются предложения о создании альтернативного ЕСПЧ международного суда по правам человека; Российского суда по правам человека; передаче Конституционному Суду РФ полномочий по проверке на соответствие Конституции РФ судебных решений иных судов. Автор полагает, что перечисленные предложения сложно назвать приоритетной задачей для российского правосудия. По мнению автора, судебное решение можно проверять на соответствие закону, а не правам человека. Проверку на соответствие правам человека могут проходить только нормативные акты. В России эту задачу успешно выполняет Конституционный Суд РФ, который можно рассматривать как достойную альтернативу ЕСПЧ.

Исследуется проблема количества и качества позитивных (писаных) регуляторов правоотношений, которые подлежат применению судами для справедливого разрешения многочисленных споров. Их недостаток аксиоматичен по причине заведомо более высокого темпа развития общественных отношений по сравнению даже с самой интенсивной нормотворческой деятельностью. Под качеством нормативного материала понимается степень соответствия описания типичных жизненных ситуаций и типичных мер их урегулирования общественной практике. Данное суждение актуально не только для стран континентальной правовой семьи, где позитивные источники права традиционно играют важную роль в регулировании общественных отношений, но и для государств общего права. Делается вывод о целесообразности использования судами презумпции достаточности нормативного материала, который имеется в их распоряжении на момент разрешения спора. Эта презумпция призвана выступать в качестве критерия судебной деятельности, направленной на поиск надлежащих регуляторов правоотношений и их применение в рамках заявленного спора для его справедливого разрешения.

В статье отмечается возможность формирования культурного суверенитета посредством определения совокупности самобытного правового пространства. Обосновывается, что имплементация иностранного правового опыта без адаптации и учета исторических и иных местных традиций не отражает природу отечественного местного самоуправления и не способствует его развитию. Указанное рассматривается причиной отсутствия универсальной правовой конструкции агломерации, несмотря на преимущества ее моделей. Обосновывается потребность в поиске формы территориального развития местного самоуправления, учитывающей потенциал и значение сельских поселений и обеспечивающей поддержание естественных связей между муниципальными образованиями, взаимодействующими в экономической, социальной, культурно-духовной сферах общественных отношений. Вносится предложение о том, что коммуниципальный союз как потенциально автономная сельско-городская или междусельская форма сотрудничества равных в правовом статусе муниципальных образований позволит сформировать эффективную территориально локализованную экономическую систему на базе собственного народно-хозяйственного комплекса.