В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с государственной и негосударственной системами оказания гражданам бесплатной юридической помощи. Автор подчеркивает важность социальной поддержки определенных слоев населения, оказываемой в виде обеспечения доступности юридических услуг. В статье указывается на то, что институт бесплатной юридической помощи является межотраслевым институтом. Однако до настоящего времени в должной мере этот правовой институт законодательством не урегулирован. По мнению автора, необходимо структурировать системы оказания бесплатной юридической помощи, систематизировать ее виды и объем, полномочия оказывающих такую помощь субъектов, а также решить вопросы государственного участия в обеспечении такой помощи, контроля качества такой помощи. Данные изменения и дополнения, по мнению автора, будут способствовать не только оптимизации действующего законодательства, но и совершенствованию деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи.

В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с государственной и негосударственной системами оказания гражданам бесплатной юридической помощи. Автор подчеркивает важность социальной поддержки определенных слоев населения, оказываемой в виде обеспечения доступности юридических услуг. В статье указывается на то, что институт бесплатной юридической помощи является межотраслевым. Однако до настоящего времени в должной мере этот правовой институт законодательством не урегулирован. По мнению автора, необходимо структурировать системы оказания бесплатной юридической помощи, систематизировать ее виды и объем, полномочия оказывающих такую помощь субъектов, а также решить вопросы государственного участия в обеспечении такой помощи, контроля качества такой помощи. Данные изменения и дополнения, по мнению автора, будут способствовать не только оптимизации действующего законодательства, но и совершенствованию деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи.

В настоящем материале поднимается проблема рецепции института президентства в России. Автор обращается к проблемам заимствования правовых институтов, а также институциональной теории, которая предлагает достаточно строгие условия для заимствования любых институтов. Игнорирование таких условий (например, четкий выбор института для заимствования, создание институциональных условий, стратегии, учет культурного фактора и прочие) означает, что заимствованный институт будет дисфункционален или будет оказывать негативный эффект на все прочие институты. В качестве иллюстрации первоначальных проблем заимствования института президентства автор использует материалы Конституционного совещания 1993 г. Участники Конституционного совещания, обосновывая роль президента в системе разделения властей, обращались к монархической культуре и российским традициям, игнорируя ряд важных институциональных аргументов. Институционально сильный президент впоследствии смог преодолеть одну из важнейших характеристик президентства, отличающую его от института монархического, — ограничение сроков нахождения в должности (каденции). Автор приходит к выводам, что преодоление такой важной институциональной характеристики («основ президентства»), а также последующая концентрация власти президентом, является результатом ошибок, допущенных при заимствовании.

В настоящей статье исследуется проблема искажения принципа народного представительства в социальном государстве на примере четырех государств — России, Казахстана, Украины и Молдовы. В указанных государствах президент непосредственно управляет социальной политикой, определяет ее направления, шаги, в некоторых случаях — конкретные размеры мер социальной поддержки. Прямое регулирование президентом всей социальной политики с помощью различных инструментов приводит к тому, что социальные ожидания избирателей и народа в целом связываются непосредственно с главой государства, а не представительным органом. В данном материале автор выдвигает гипотезу: полное управление президентом социальной политикой приводит к подмене президентом принципа народного представительства. Президент получает возможность формировать не только собственную социальную и электоральную базу, но и группы населения, которые непосредственно зависимы от его решений. Социальная политика главы государства становится инструментом последующей легитимизации любых государственных решений президента, включая преодоления ограничения каденций.

Обозначая экономическую солидарность в качестве нового ценностного ориентира в Конституции Российской Федерации (ст. 75.1), государство принимает на себя определенную ответственность во взаимодействии с бизнесом, которая не предполагает исключительно субординированный порядок взаимоотношений, говорит о взаимном доверии между властью и бизнесом. Проявлением конституционного принципа экономической солидарности в законодательстве и на практике выступает государственно-частное партнерство, которое предполагает взаимовыгодное эффективное сотрудничество государства и бизнеса в различных правовых формах на основе распределения рисков между партнерами и их совместного софинансирования реализации инвестиционных проектов.

Статья посвящена изучению бюджетно-правового статуса внебюджетных фондов Российской Федерации. Показана взаимосвязь социального статуса государства с бюджетами государственных внебюджетных фондов. Также подчеркивается, что, несмотря на разность в организационно-правовой форме указанных фондов, их бюджетно-правовой статус тождественен. Приводятся примеры иных источников финансового обеспечения социальных обязательств государства.

В научной статье проанализировано понятие «достойная жизнь» человека как конституционно-правовая ценность. Из содержания этой ценности вытекают самостоятельное право человека на такую жизнь и достойная жизнь как элемент других основных прав личности. Выделены четыре критерия достойной жизни человека: социальная защищенность, благоприятная окружающая среда, возможность удовлетворения культурных потребностей, реализации основных прав. Правовая природа достойной жизни рассмотрена как возможность обеспечения права человека на такую жизнь со стороны самого человека и социального государства и реализация его иных конституционных прав. Сделаны выводы о взаимосвязи правовой природы права на достойную жизнь с социальным государством, его признаками и критериями; достойная жизнь одновременно является конституционной ценностью и целью социального государства; фундаментом правовой конструкции права на достойную жизнь являются две взаимосвязанные составляющие: достоинство личности и право на жизнь. В связи с тем, что понятие «достойная жизнь» и ее критерии в современном российском законодательстве пока еще не нашли свое отражение, автором сделан вывод о необходимости их закрепления в законодательстве.

В статье проанализированы доктринальные, международные и национальные законодательные подходы к содержанию понятия «достойный уровень жизни». На основе данного анализа автор приходит к выводу, что конституционное право на достойный уровень жизни на современном этапе следует рассматривать достаточно широко, включая в его содержание не только минимальные стандарты основных человеческих потребностей (пища, жилье, одежда), но и ряд социокультурных и духовных благ (доступ к культурным и духовным ценностям). Сделан вывод о том, что развитие информационных технологий усложняет формы и методы реализации социальной функции государства, а также приводит к новому пониманию ее содержания. Следствием этого должно стать концептуально новое понимание категории «достойный уровень жизни» и критериев, ее характеризующих. В число таких критериев объективно включаются блага, связанные с применением новых технологий в информационной среде. Данная правовая категория должна пониматься с учетом уровня развития современных информационных технологий, доступ к которым, а также информационную безопасность человека следует включать в ее содержание.

В статье рассматривается идея правового государства в качестве сложного политико-правового феномена. В контексте разных концептуально-правовых подходов правовое государство исследуется в фокусе четырех подходов, что позволяет выделить четыре его модели: общетеоретическая модель правового государства, основанная на естественно-правовой традиции правопонимания; модель конституционного государства; модель социально-правового государства; модель правового государства, основанная на позитивистском подходе правопонимания. Сравнение указанных моделей правового государства позволяет сделать вывод о том, что разные подходы в понимании данного явления позволяют выявить отдельные сущностные характеристики, а также определить значение правового фактора.

Статья посвящена теоретическому обоснованию существования в системе государственно-правовых отношений явления, трактуемого как государственно-правовой инфантилизм. Под государственно-правовым инфантилизмом понимаются трансформационные изменения в системе государственно-правовых отношений, характеризуемые: идеологией тотальной социальной поддержки и помощи населению со стороны государства; позиционированием государства как сервисной структуры, оказывающей услуги по факту нахождения в юрисдикции страны, вне системы взаимной ответственности со стороны субъектов-приобретателей; снижением уровня общественной и гражданской проявленности по ключевым вопросам внутренней и внешней политики. В основе государственно-правового инфантилизма находится два ключевых фактора: социальная природа российской государственности и методология реализации государственных и муниципальных функций в форме публичных услуг.

В силу необходимости проведения обозначенной в Конституции РФ социальной политики, включающей меры поддержки социально незащищенных групп населения, государство применяет налоговые льготы, позволяющие снизить налоговое бремя. Методологическую основу составил комплекс общенаучных и частнонаучных методов, основывающихся на диалектической теории познания и ориентированных на достижение поставленной цели исследования, заключающейся в анализе особенностей применения налоговых льгот на имущество физических лиц и обнаружение проблем их предоставления на основании анализа судебной практики. В статье были исследованы судебные акты по спорам, возникающим в результате применения норм Налогового кодекса Российской Федерации, выявлены проблемы применения института налоговых льгот, обосновывается необходимость проведения информационно-консультативной работы в целях исключения множественности толкования норм действующего законодательства, регламентирующего налоговые льготы.

В статье приводится анализ происхождения и развития института социального предпринимательства и его взаимосвязи с политико-теоретическим концептом социального государства в действующем российском законодательстве. Исследованы действующие тексты законов и подзаконных нормативных правовых актов, материалы судебной практики, раскрывающие правоприменительные подходы государства к трактовке понятия «социальное». Выделены и проанализированы отличительные особенности социального предпринимательства как вида хозяйственной деятельности и его отличия от близкородственной категории экологического предпринимательства. Подведен итог о дальнейших путях развития и совершенствования указанных правовых институтов.

В статье исследуются вопросы конституционализации принципа социального государства на примере некоторых зарубежных стран. Функционирование социального государства обеспечивается признанием и защитой государством прав «второго поколения» — социально-экономических прав и свобод. Автор статьи делает вывод о том, что конституционно-правовой механизм формирования современного социального государства в Российской Федерации представляет собой совокупность следующих элементов: а) идей и концепций реформирования российского социального пространства, воплощенных в правовых нормах, прежде всего конституционных; б) органов публичной власти (государственной и муниципальной), определяющих и реализующих социальную политику в России.

В статье исследуются современные подходы к интерпретации понятия «достойная жизнь», анализируются позиции Конституционного Суда РФ, указываются причины закономерного различия в толковании достойной жизни, делаются выводы о существовании факторов, затрудняющих формирование абсолютных величин достойной жизни, дается понятие достойной жизни.

Настоящая статья посвящена анализу конституционного-правового регулирования организации и деятельности социальных судов в Германии, которые образуют важный механизм защиты социальных прав граждан и являются неотъемлемым элементом социального государства. Автор описывает систему социальных судов, порядок назначения судей, дает общую характеристику полномочий социальных судов каждого звена. Особое место уделяется рассмотрению организации и деятельности Федерального социального суда, возглавляющего систему социальных судов Германии и выполняющего функцию развития права и поддержания правового единства всей Федерации.

Статья возвращает нас к анализу выражения научной конституционной мысли, воплощенной в альтернативных проектах Конституции России, на примере проекта, подготовленного Международным фондом «Реформа». Авторы постарались найти черты, отличающие данный проект от других, оценить его достоинства и недостатки с высоты опыта конституционного развития нашей страны, преследуя цель переосмысления, сбережения и перспективного воплощения наиболее ценных конституционных идей в современный период.

В статье обосновывается возможность рассмотрения рождаемости, традиционно понимаемой в демографии как социально-биологический процесс, в качестве объекта конституционного регулирования и правового исследования. Рождаемость, выступающая количественным показателем живорождений, как объект исследования не может изучаться изолированно от событий, оказывающих на нее влияние, к которым относятся планирование семьи, беременность, перинатальный период и формирование репродуктивных установок. Рождаемость как объект конституционного регулирования предлагается рассматривать через призму концепции интересов, разграничиваемых в зависимости от субъектов: личный, государственный и общественный. Государственный интерес связывается с демографической политикой и необходимостью достижения целевых показателей. Особое внимание уделяется проблеме соразмерности такой политики, когда стремление государства к стратегическим целям может конфликтовать с правами человека. Общественный интерес отражает вовлеченность граждан, в том числе через деятельность общественных объединений, в процессы регулирования рождаемости. Личный интерес выражается в обеспечении полноценной реализации репродуктивных прав. Автор приходит к выводу, что конституционно-правовой анализ и воздействие на рождаемость должны осуществляться с учетом не только количественных показателей, но и репродуктивных прав, затрагиваемых публичным регулированием, что позволит избежать чрезмерного вмешательства государства в частную жизнь граждан.

В связи с закреплением конституционно защищаемых ценностей путем социальных поправок 2020 г. к Конституции РФ возникает необходимость формирования концепции современного социального государства с целью ответить на текущие вызовы (глобализация, технологическое развитие, старение населения), но эта направленность не обязательно означает его полный демонтаж, поскольку концепция является основным балансирующим механизмом между государством и обществом. Поэтому встраивание формирования этой концепции в систему делиберативного конституционализма может вернуть общественное доверие посредством оживленного нарратива о социальном государстве, просто потому, что простых лозунгов о социальной справедливости недостаточно для решения основных проблем, с которыми сталкивается общество, в этой области также необходимы структурированные обсуждения текущих социальных проблем, которые позволят выявить многомерные ожидания и потребности граждан и предложить жизнеспособные решения. Автор акцентирует внимание на том, что обсуждение базовых индикаторов социального государства с заинтересованными субъектами должно базироваться на принципе экспертной доступности, позволяющем выявлять истинное мнение общественности в целом по социальным вопросам в конституционно значимых целях для последующего формирования востребованной модели социального государства.

В статье исследуется институт необлагаемого минимума в контексте его социально-правовой природы и значения для обеспечения баланса между фискальными интересами государства и защитой прав граждан. Автор анализирует исторические и теоретические предпосылки формирования данного института. Особое внимание уделяется взаимосвязи необлагаемого минимума с принципами справедливости, равенства и гуманизма в налоговом праве, а также его роли в реализации конституционных прав граждан на достойный уровень жизни, жилище и охрану здоровья. Обосновывается, что необлагаемый минимум не является исключительно фискальным инструментом, а служит правовым механизмом социальной защиты, соответствующим концепции социального государства. На основе сравнительно-правового и историко-юридического методов исследования автор приходит к выводу о необходимости закрепления данного института в российской правовой системе.

Статья посвящена научной дискуссии по поводу социализации отечественного правосудия в современных условиях и направлениях его дальнейшего развития, особенно в уголовном судопроизводстве.