Дата публикации: 15.11.2023

Государственно-частное партнерство как инструмент реализации конституционного принципа экономической солидарности

Аннотация

Обозначая экономическую солидарность в качестве нового ценностного ориентира в Конституции Российской Федерации (ст. 75.1), государство принимает на себя определенную ответственность во взаимодействии с бизнесом, которая не предполагает исключительно субординированный порядок взаимоотношений, говорит о взаимном доверии между властью и бизнесом. Проявлением конституционного принципа экономической солидарности в законодательстве и на практике выступает государственно-частное партнерство, которое предполагает взаимовыгодное эффективное сотрудничество государства и бизнеса в различных правовых формах на основе распределения рисков между партнерами и их совместного софинансирования реализации инвестиционных проектов.




Государственно-частное партнерство понимается в научной литературе в широком и узком смыслах — как сотрудничество между бизнесом и властью и как вид инвестиционной деятельности, который может принимать различные правовые формы. Так как государственно-частное партнерство в любом случае предполагает объединение ресурсов государства и частного предпринимательства, будь то интеллектуальных в плане законотворчества или финансовых в плане соинвестирования в реализацию различных проектов, данный инструмент можно признать отражением принципа экономической солидарности в законодательстве и на практике.

Solidāre (лат.) переводится как «делать плотным, твердым, скреплять части, сращивать». В словаре русского языка С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведовой солидарность понимается как деятельное сочувствие каким-нибудь мнениям или действиям, общность интересов, единодушие. В отечественной науке экономическая солидарность понимается как солидарность субъектов экономических отношений в совместном преодолении экономического кризиса и в согласованном развитии бизнеса, в преодолении препятствий к реализации международной и интеграционной солидарности. Используя данное слово в отношении экономической сферы в контексте формирования взаимного доверия государства и общества, законодатель ожидает появления нового вектора взаимодействия между ними на основе интеграции и сорегулирования.

Список литературы

1. Барков А.В. Творческое развитие идеи А.Г. Быкова о социальном предназначении предпринимательства в концепции правового регулирования рынка социальных услуг / А.В. Барков // Предпринимательское право. 2013. № 3. С. 9–13.
2. Быков А.Г. О содержании курса предпринимательского права и принципах его построения // Предпринимательское право. 2004. № 1. С. 5–16.
3. Губин Е.П. Устойчивое развитие рыночной экономики и предпринимательства: вопросы права / Е.П. Губин // Журнал российского права. 2022. № 1. С. 36–46.
4. Доронина Н.Г. Договорные механизмы в публичном праве: роль договорного регулирования имущественных правоотношений / Н.Г. Доронина, Н.Г. Семилютина // Журнал российского права. 2019. № 5. С. 40–55.
5. Садовникова Г.Д. Конституционализация социально-экономической сферы и социальное благополучие человека / Г.Д. Садовникова // Конституционное и муниципальное право. 2022. № 7. С. 30–33.
6. Умнова-Конюхова И.А. Принцип солидарности в постиндустриальном обществе: особенности содержания и тенденции развития / И.А. Умнова-Конюхова, И.А. Алешкова // Международное публичное и частное право. 2021. № 1. С. 3–7.

Остальные статьи