В настоящей статье рассмотрены концептуальные подходы к основным направлениям международного сотрудничества муниципальных образований стран БРИКС в сфере туризма, в том числе определены основные задачи и функции органов местного самоуправления в сфере туризма, предложены меры по развитию туризма на местном уровне, которые могли бы способствовать достижению максимального социально-экономического эффекта для муниципальных образований, обеспечению благополучия и процветания его жителей, а также внести существенный вклад в реализацию региональных и национальных стратегий стран БРИКС в сфере туризма.

В статье рассматриваются вопросы, связанные с публичным администрированием в период проведения мобилизационных мероприятий в Российской Федерации. Исследуются нормативные правовые акты, определяющие организацию и порядок процесса частичной мобилизации. Выявляются проблемные аспекты правоприменительной деятельности публичной администрации. Предпринимается попытка устранить формальную неопределенность отдельных нормативных правовых актов. Обосновывается необходимость трансформации управленческой деятельности в условиях военно-политической повестки.

В статье рассмотрены вопросы, связанные со значением и функциями административного акта. Предложен новый подход к определению уровней (аспектов) влияния административного акта на элементы публичного правопорядка и соответствующих функций данной формы (инструмента) административной деятельности.

В статье автор повествует о существовании различных доктринальных подходов к классификации позитивных административных производств, характеризующих деятельность органов исполнительной власти в целом. Раскрывает и обосновывает необходимость в систематизации данной правовой категории в органах внутренних дел Российской Федерации с учетом специфики их деятельности, а также определяет основные критерии для классификации позитивных административных производств.

В статье осуществлена попытка концептуального анализа местного управления в Семипалатинской области Российской империи, автор приходит к выводу о том, что его реализация в административной практике была шагом вперед в правовом и государственном развитии Северного Казахстана.

В статье дается оценка достигнутых результатов научно-педагогической деятельности, выделяются основные направления и подходы преподавания административного права и административно-процессуального права, которые являются ориентирами в современном развитии кафедры.

Статья посвящена правовому регулированию деятельности публичной администрации и иных органов публичной власти в области обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации. Раскрываются характерные черты функционирования сегмента публичной администрации в этой сфере.

В статье вскрывается проблема приведения в соответствие с конституционным требованием совместной деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, их должностных лиц, поднятая Н.Г. Салищевой. Из комплексного анализа последней редакции Конституции РФ, а также действующего публичного законодательства выделяется массив административного и административно-процессуального законодательства Российской Федерации, сформировавшийся в настоящее время. Применительно к современным административным и административно-процессуальным правоотношениям обосновывается объединение органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, имеющих статус государственного или иного органа, в единую систему, называемую публичной администрацией Российской Федерации. Представлены ключевые элементы (цель, задачи, функции, формы), раскрывающие специфику административно-публичной деятельности, осуществляемой в Российской Федерации. Сделан обобщающий вывод о том, что представленные научно обоснованные подходы к пониманию административного и административно-процессуального законодательства Российской Федерации, органов и должностных лиц публичной администрации Российской Федерации, а также процессуальных и внепроцессуальных форм административно-публичной деятельности, осуществляемых данными органами (должностными лицами) в Российской Федерации, могут лечь в основу концепции федерального закона «О публичной администрации Российской Федерации», посредством которого возможно решить проблему приведения совместной правоприменительной деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, имеющих статус государственного или иного органа, в строгое соответствие со ст. 2, 18, 72, 132 Конституции РФ.

В рецензии на книгу, изданную под редакцией профессора Юрия Николаевича Старилова, отмечается значимость сформировавшейся на протяжении 25 лет школы административного права, которая официально включена в перечень ведущих научных школ Воронежского государственного университета. Кратко оцениваются взгляды Ю.Н. Старилова по вопросам современной административно-правовой политики и ее влияния на определение приоритетов развития российского законодательства, обеспечивающего прогресс публичных правоотношений. Анализируются научные труды ученых — коллег Ю.Н. Старилова по различным актуальным проблемам российской науки административного права. Делается вывод о научно-практическом значении рецензируемой книги.

В статье в сравнительно-правовом контексте рассматривается структура и содержание правового статуса местной администрации в Российской Федерации и Сирийской Арабской Республике. Предметом исследования являются отдельные положения законодательных актов о местной администрации, регулирующие порядок организации и деятельности данных органов публичной власти в России и в Сирии, а также труды российских и сирийских ученых-юристов, рассматривающих вопросы понятия, признаков и правовой природы местной администрации. Особое внимание уделяется объему и содержанию прав и обязанностей местной администрации, гарантиям ее деятельности и юридической ответственности. Новизна исследования заключается в выявлении в сравнительно-правовом контексте отличительных особенностей правового статуса местной администрации в России и в Сирии. Основными выводами проведенного исследования являются следующие утверждения: местная администрация в Сирии обладает большим объемом полномочий, что обусловлено законодательным закреплением принципа децентрализации публичного управления и реализацией Национального плана децентрализации; реализация местной администрацией в Сирии своих полномочий осуществляется под жестким давлением и контролем со стороны органов государственной власти; в настоящее время в Сирии отсутствует действенная система гарантий деятельности местной администрации; опыт закрепления на законодательном уровне позитивной ответственности местной администрации путем составления исчерпывающего перечня следует реплицировать в России.

Статья посвящена составу субъектов публичной администрации, которые наделены полномочиями по обеспечению национальной безопасности. Автором проанализированы административно-правовая доктрина, действующее законодательство и судебная практика, на основании чего определено понятие публичной администрации и представлен перечень субъектов, уполномоченных в сфере обеспечения национальной безопасности России.

Нововременной технический прогресс, истоки которого следует искать в христианском учении о спасении, породил эйфорию технического. Технической интерпретации подвергся весь мир, в том числе политическое пространство, и главный ее субъект — государство. В XX в. бюрократия как проявление технического постепенно обращает государство в безликое управление. Подобная тенденция сохраняется и сейчас.

Отсутствие в отечественном законодательстве термина «административное усмотрение» не является препятствием его широкого трактования учеными. Усмотрение появляется там, где есть административное правоотношение. В статье используется диалектический и общенаучные методы: синтез, индукция и метод системного анализа. В данной работе рассмотрены некоторые теоретические аспекты, связанные с правовой природой административных правоотношений. Автором проанализировано административное усмотрение, которое проявляется во взаимодействии органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений при принятии властно-распорядительных решений. Определяя правовую конструкцию такого взаимодействия, автор выделил взаимодействие по вертикали и горизонтально-диагональные отношения и пришел к выводу о негативной деформации «выбора момента вступления в действие» как проявления административного усмотрения органами исполнительной власти.

В статье исследуются зарождение и формирование на объединяемых в XIV–XV вв. под властью великого Московского князя землях Северо-Восточной Руси основ административного права. Констатируется, что основными источниками административного права в рассматриваемый исторический период выступали договорные грамоты великих и удельных князей, многочисленные княжеские жалованные грамоты, Двинская уставная грамота 1397 г., Белозерская уставная грамота 1488 г., а также в части обжалования незаконных действий представителей публичной власти — Судебник 1497 г. Анализируется содержание данных правовых актов, регулировавших отношения между представителями княжеской администрации и населением соответствующих территорий и устанавливавших в рамках этих отношений права, обязанности, запреты, а также меры административно-правовой ответственности и административно-правовой защиты в случае их нарушения (неисполнения, несоблюдения).