В 2024 г. исполняется 10 лет с момента принятия Федерального закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», который разрабатывался как рамочный, то есть устанавливающий общие принципы организации и осуществления контроля со стороны гражданского общества за деятельностью органов власти всех уровней, государственных и муниципальных учреждений, иных органов и юридических лиц, выполняющих публично значимые функции. Общественное наблюдение за голосованием на выборах и референдумах, реализуемое с помощью процедуры и методики «Золотого стандарта», является одной из самых успешных практик общественного контроля в Российской Федерации.

В данной работе автор рассуждает о трансформации государства, государственной власти и юридических механизмов осуществления народовластия под влиянием современных информационных технологий, о вопросах обеспечения информационной безопасности в избирательном процессе.

В статье изложены размышления о вызовах отечественному народовластию «цифровизации» права, о преодолении угроз российской государственности в условиях развитой техногенной цивилизации и глобализации.

В статье рассматриваются проблемы, связанные с участием военнослужащих в избирательном процессе. Указывается на на ограничения, с которыми они сталкиваются, включая ограниченность времени, свободы передвижения и доступа к информации. Предлагается решение в виде внедрения электронного голосования через государственные услуги (Госуслуги), что позволит упростить процесс участия в выборах для военнослужащих. Внедрение такой системы потребует изменений в законодательстве и обеспечения безопасности, но может предусмотреть равные возможности и повысить активность военнослужащих в политической жизни.

Статья посвящена анализу основных новелл избирательного процесса в современных условиях цифровизации с целью выявления новых трендов развития института демократических выборов в Российской Федерации. Право человека избирать и быть избранным является одним из важнейших и самых динамично развивающихся прав личности. Формы ее реализации в условиях цифровизации подвергаются сильному воздействию. Авторами предпринята попытка не только исследовать актуальное состояние организации и проведения выборов в России, участия в них избирателей, но и предположить, в каком направлении продолжится развитие отечественной избирательной системы и как это скажется на реализации основополагающих прав его участников.

В научной статье рассматриваются вопросы влияния процессов цифровизации на конституционные права человека в условиях стремительного цифрового развития Российского государства с точки зрения форм их реализации. Изменения, происходящие в мире ежедневно, — процесс неизбежный, и цифровизация почти всех сфер жизнедеятельности человека стремительно увеличивает скорость этих изменений, порой забывая о безопасности и защите личности. В современных условиях развития государства конституционное право максимально должно адаптироваться к новым реалиям жизнедеятельности общества и человека; обеспечить эффективную реализацию прав человека с использованием цифровых технологий и минимизацию негативных рисков цифровизации. Правовое регулирование деятельности субъектов информационного пространства должно гарантировать реализацию основных прав личности с обязательным соблюдением баланса индивидуальных, общественных и национальных интересов. В результате исследования сделан вывод, что реализация конституционных прав человека в условиях цифровизации налагает на государство обязательства по правовому обеспечению полного безопасного доступа к технологическим инструментам, позволяющим лицу в условиях устойчивого развития государства быть полноценным представителем современного информационного общества.

В статье предпринята попытка комплексного подхода к изучению роли дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в Российской Федерации. Представлен обзор мирового опыта применения технических средств голосования. Определено место электронных форм волеизъявления в современном избирательном процессе. Проанализированы нормы российского законодательства, регламентирующие применение ДЭГ в избирательном процессе. Изучены проблемы и недостатки цифровых платформ в электоральном поле, намечены перспективы дальнейшего развития электронной демократии в России.

Использование технологий электронного голосования на выборах в органы исполнительной и законодательной ветвей власти как на федеральном, так и региональном уровнях является неотъемлемой частью развития демократических процессов в обществе. Таким образом, в Российской Федерации взят курс на увеличение диапазона применения дистанционного электронного голосования. В работе предпринята попытка его научного анализа: описаны сущность, зарубежный опыт применения, риски интеграции в избирательную систему Российской Федерации. Особое внимание уделяется исследованию материалов отечественной и зарубежной судебной практики. На основе этого выявлены современные проблемы, связанные с его применением, и пути их разрешения.

Статья посвящена изучению влияния внутренней миграции различных групп гражданского населения России на электоральную активность в единый день голосования — второе воскресенье сентября. Авторы рассматривают различные правовые механизмы, противостоящие убытию избирателей с избирательного участка по месту регистрации, где они включены в список для голосования, и обеспечивающие избирателю возможность принять участие в голосовании по месту нахождения.

В статье рассматриваются особенности возникновения и разрешения избирательных споров в условиях активной цифровой трансформации электоральных процедур. Вводится и обосновывается понятие «дигиторального конфликта» как специфического вида электорального спора, связанного с применением цифровых технологий (дистанционное электронное голосование, автоматизированные комплексы подсчета голосов, системы идентификации и проч.). Анализируются основные источники дигиторальных конфликтов: технические сбои, уязвимости в программном обеспечении, недостатки в нормативно-правовом регулировании и низкий уровень цифровой грамотности участников процесса. Предлагается системный подход к цифровой профилактике: технические меры (стресс-тестирование, открытость кода, резервирование), правовое регулирование (регламентация цифровых доказательств, процедуры рассмотрения инцидентов), образовательные инициативы (повышение цифровой грамотности, публичные обучающие кампании) и институциональные инновации (онлайн-медиация, централизованные платформы фиксации обращений, цифровые пробные выборы). Отдельное внимание уделено инновационным мерам — смарт-контракт-арбитражу, превентивному аудиту, блокчейн-реестру инцидентов и цифровым помощникам для избирателей. Сделаны выводы о необходимости комплексной интеграции технических, правовых и социальных инструментов для минимизации дигиторальных конфликтов и укрепления доверия к цифровым избирательным процедурам.

Статья посвящена исследованию современных подходов к обеспечению избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья в Российской Федерации. В статье рассматриваются правовые, технологические и организационные инновационные разработки, способствующие преодолению имеющихся барьеров. Вместе с тем подвергаются анализу технологические новшества, которые применяются в международной практике, а также возможность их применения в части совершенствования российского избирательного законодательства. В результате проведенного исследования автор приходит к выводу о том, что внедрение инновационных технологий и организационных решений позволяет гражданам с инвалидностью осуществить свое активное избирательное право. Однако ключевой задачей остается применение комплексного подхода к реформированию законодательства для обеспечения принципа инклюзивности и создания по-настоящему равных возможностей политического участия граждан с инвалидностью в выборах.

В статье рассматривается влияние искусственного интеллекта на избирательный процесс, а также перспективы внесения изменений в законодательство о выборах, направленных на легализацию использования его технологий.

В статье рассматриваются различные виды цифровых технологий, используемые в избирательном процессе. Отмечая их безусловную пользу с точки зрения удобства избирателей, оперативности проведения избирательных процедур, автор обращает внимание на некоторые моменты цифровизации, которые пока остаются вне поля правового регулирования и поэтому потенциально содержат в себе угрозы нарушения правопорядка. Тем не менее цифровизация избирательного процесса — это реальность, которую надо исследовать, с тем чтобы вместе с передовыми цифровыми технологиями совершенствовать избирательный процесс.

В научной статье исследуются основные идеи классической социологии и философии XVII–XVIII вв. о народовластии, соотношении непосредственных форм народовластия (выборов и референдумов) и концепции «представительского государства»; их развитие в законодательстве и практике последующих столетий и в эпоху вхождения человечества в цифровой мир. Автор обосновывает позицию, что формы непосредственного народовластия в цифровую эпоху приобретают качество ключевой части более широкой по содержанию темы исследования — о будущем государства и права. В научной статье аргументируется тезис об актуальности выявления разнообразных критериев проведения обобщений и систематизаций накапливаемого зарубежного страноведческого опыта проведения электронных голосований с использованием различных видов информационно-коммуникационных технологий — как методологической основы формирования (совершенствования) правового регулирования электронных выборов в современном мире. Отдельное внимание уделено анализу конституционно-правовых основ электронной демократии в России.

Статья посвящена проблемам политического участия на местном уровне. Такое участие все больше опосредуется цифровыми инструментами, что способствует сохранению анонимности и позволяет преодолевать препятствия, создаваемые физическим расстоянием и личными обстоятельствами. Политическая партисипация при этом не должна замыкаться исключительно на цифровых инструментах. Аналоговое участие все еще сохраняет свою актуальность на местном уровне, поскольку именно здесь важна межличностная коммуникация, считающаяся наиболее эффективным средством взаимодействия с гражданами. Являясь продолжением существующих практик, цифровые каналы чаще всего накладываются на уже сложившиеся аналоговые каналы участия. Это усложняет местную демократию, но в то же время делает ее более многогранной, позволяя увеличивать число граждан, вовлекаемых в политический процесс.

Статья посвящена анализу хода и итогов правового эксперимента по созданию в России в 2019–2020 гг. цифровых избирательных участков. Определяются перспективы их внедрения на территории Российской Федерации.

В статье рассматриваются правовые проблемы реализации избирательных прав дистанционных работников в условиях цифровизации трудовых и электоральных процессов. Особое внимание уделяется взаимосвязи между особенностями режима рабочего времени дистанционных работников и возможностью участия в выборах, в том числе в электронном формате. Анализируются риски нарушения принципа тайны голосования при использовании служебного оборудования, а также вопросы наблюдения работодателя за действиями работников в ходе трудового процесса. Обосновывается необходимость совершенствования трудового законодательства, в частности, дополнения ст. 312.4 Трудового кодекса РФ и введения правовых гарантий, исключающих привлечение работников к сверхурочной работе в день голосования. Делается вывод о необходимости обеспечения баланса между правом на труд и конституционным правом граждан на участие в выборах.

Принципы всеобщего и равного избирательного права составляют базовую основу правоотношений в сфере реализации прав граждан на участие в управлении делами государства и традиционно широко исследованы в науке конституционного права. Вместе с тем отражение этих принципов прежде всего в практике национального органа конституционного контроля служит важнейшим ориентиром для правоприменительной практики как организаторов выборов, так и судов общей юрисдикции, призванных оперативно разрешать возникающие избирательные споры. В представленной статье проиллюстрированы основные, на взгляд автора, позиции Конституционного Суда Российской Федерации, наиболее полно раскрывающие исследуемые принципы, в том числе с точки зрения их влияния на оценки современных цифровых избирательных технологий и актуальных в электоральном сезоне осенних выборов 2024 года сюжетов в отношении форм подписных листов.

В статье рассматриваются актуальные проблемы определения публично-правовой природы избирательных документов, их сущности, выявления формы собственности на избирательный бюллетень. Авторы отмечают отсутствие правового регулирования отношений между избирателями и членами избирательных комиссий по поводу распоряжения избирательным бюллетенем, заменяемого в ряде случаев политическими обыкновениями или актами избирательных комиссий. Дается определение дефиниции «избирательный документ» в широком и узком значении этого слова. В ходе проведенного исследования были выявлены проблемы соотношения бумажных и электронных документов, которые, по мнению авторов, должны иметь равный правовой статус, а следовательно, должна быть предусмотрена равная юридическая ответственность в уголовном, административном, конституционном праве за правонарушения при их использовании. В связи этим авторы статьи предлагают внести поправки в те нормативные правовые акты, которые устанавливают меры юридической ответственности за действия, искажающие публично-правовую сущность избирательных документов, а следовательно, достоверность волеизъявления избирателей.

В рецензии дается положительная оценка монографии, отмечается рост влияния электронного голосования на современные политические процессы.