В настоящее время большую часть государственных и муниципальных услуг, несмотря на активное перемещение в пределах страны, российские граждане получают по месту прописки. Это же касается и избирательных кампаний всех уровней, поскольку избирательные участки и первоначальные списки для голосования формируются с учетом количества зарегистрированных на конкретной территории лиц, вне зависимости от их фактического пребывания (проживания) по месту регистрации. Тем не менее внутренние миграционные потоки населения, на наш взгляд, заслуживают более пристального внимания, поскольку могут быть неравномерны во времени и пространстве в зависимости от сезонов, местностей, экономической привлекательности отдельных территорий и прочих факторов. Согласимся с В.Ю. Уваровым в том, что «актуальность изучения проблем территориального перемещения населения… определяется тем, что последствия миграции проявляются в различных сферах: политической, социальной, экономической, культурно-психологической и др.».

Отдельные исследователи обращают внимание на традиционные для России виды краткосрочной внутренней миграции, среди которых преобладают маятниковая (от одного дня до недели) и сезонная (от одного до нескольких месяцев). Также отмечается, что «любые краткосрочные перемещения населения, не связанные со сменой места жительства на постоянной основе, отечественной статистикой не принимаются во внимание», поэтому данный фактор носит достаточно скрытый характер, а в данных условиях могут формироваться различные теневые процессы, неизбежно оказывающие влияние на функционирование российского общества.

Поскольку традиция участия в выборах закладывается и формируется у гражданина в достаточно раннем возрасте и проверяется на прочность с наступлением совершеннолетия, особое внимание стоит обратить на миграционную активность молодежи в период течения большинства избирательных кампаний и единого дня голосования во второе воскресенье сентября. О масштабах так называемой учебной миграции можно судить лишь поверхностно. По данным Министерства науки и высшего образования РФ, численность российского студенчества в 2021 г. превысила 4 млн, при этом более 1,3 млн студентов приходится только на Центральный федеральный округ, который притягивает молодежь со всех концов России. Статистика не подразделяет студентов на обучающихся по месту постоянного проживания и прибывших из другой местности, поэтому доля мигрирующей молодежи остается неизвестной. Безусловно, миграционная активность совершеннолетней молодежи в конце августа — начале сентября, в самый разгар предвыборных кампаний, подготовки и проведения единого дня голосования достаточно высока.

На вышеуказанный период приходятся и другие, не учитываемые статистикой, потоки внутрироссийской миграции, например, граждане с вахтовой трудовой занятостью, граждане, проводящие выездной отпуск или живущие в летний период на дачных участках, россияне, осваивающие внутренние туристические маршруты, и т.п. Кроме того, особым и актуальным на сегодняшний день, в то же время планируемым и контролируемым перемещением граждан является процесс мобилизации и сосредоточения военнослужащих ВС РФ на определенных территориях, а следовательно, и большого числа представителей различных профессий: медиков, строителей, механиков, инженеров, сотрудников правоохранительных органов и т.д. Таким образом, отсутствие гражданина по месту прописки в пределах досягаемости своего избирательного участка в день голосования является достаточно актуальной проблемой для современной России.