Одним из важнейших трендов современного этапа развития общества является цифровизация – интенсивное внедрение новых технологий в различные сферы жизни, в том числе и в избирательный процесс, благодаря чему граждане обретают качественно новый уровень участия в общественно-политической жизни, расширяются их правовые возможности.

В российском научном дискурсе исследования, посвященные проблематике автоматизации и цифровизации выборов, представлены довольно широко. В частности, правовые аспекты данной темы нашли отражение в трудах А.А. Головиной, А.В. Григорьева, М.М. Курячей, Т.Я. Хабриевой и других авторов. Особенности применения новых технологий и механизмов в ходе проведения выборов проанализированы в статьях Е.В. Былинкиной, А.И. Лопатина и других. В работах зарубежных исследователей поднимается тема баланса между внедрением новых технологий и обеспечением защиты прав граждан.

Однако динамика автоматизации и цифровизации избирательных процедур зачастую опережает их теоретическое обоснование и правовое осмысление. Одним из путей решения этой проблемы становится применение более гибких правовых механизмов, таких как правовой эксперимент. Он позволяет проверить правовую гипотезу в реальных условиях, что помогает оценить эффективность новых законов и правил до их официального полномасштабного введения, в контролируемых условиях, и тем самым избежать многих ошибок и неожиданных последствий. Кроме того, он дает возможность получить обратную связь от участников эксперимента, а сами результаты эксперимента могут быть детально проанализированы и использованы для улучшения существующих нормативных правовых актов.

Одним из таких правовых экспериментов в России стало создание в 2019–2020 гг. цифровых избирательных участков (ЦИУ).

Предпосылки для данного эксперимента стали складываться с начала 2000-х гг., когда Центральная избирательная комиссия России определила в качестве одной из ключевых направлений своей деятельности задачу по максимальному устранению организационных и процедурных барьеров для участия граждан в выборах.