Автор подвергает критике попытку искусственного навязывания государственной системе обязательного социального страхования проблемы «безбилетника», которая в ней отсутствует в силу возмездного характера этой системы, анализирует принципиальные правовые различия между возмездными страховыми взносами и безвозмездными налогами, а также выражает несогласие с ошибочным изложением правовой истории формирования мировых моделей социального обеспечения.

Автор подвергает критике попытку искусственного навязывания государственной системе обязательного социального страхования проблемы «безбилетника», которая в ней отсутствует в силу возмездного характера этой системы, анализирует принципиальные правовые различия между возмездными страховыми взносами и безвозмездными налогами, а также выражает несогласие с ошибочным изложением правовой истории формирования мировых моделей социального обеспечения.

Автор подвергает критике попытку искусственного навязывания государственной системе обязательного социального страхования проблемы «безбилетника», которая в ней отсутствует в силу возмездного характера этой системы, анализирует принципиальные правовые различия между возмездными страховыми взносами и безвозмездными налогами, а также выражает несогласие с ошибочным изложением правовой истории формирования мировых моделей социального обеспечения.

Искусственный интеллект все активнее внедряется в ключевые сферы жизнедеятельности: государственное управление, здравоохранение, финансы, транспорт, образование. Это приводит к возникновению новых угроз и рисков совершения противоправных деяний, что требует четких правил установления административной ответственности за ошибки в применяемых алгоритмах. В статье рассматриваются актуальная нормативно-правовая база, возможные административные составы и направления совершенствования института административной ответственности в отношении искусственного интеллекта.

В условиях внешних вызовов и угроз публичная власть оперативно трансформирует административно-правовое регулирование экономики в целом, а также внешнеэкономической деятельности в частности. В условиях санкций против России государство предпринимает целый комплекс мер, направленных на поддержку как бизнеса, так и потребителей, рядовых граждан. Все меры административно-правового воздействия на внешнеторговые отношения можно классифицировать по разным критериям: по направленности; по характеру; по периоду предполагаемого осуществления. В условиях санкционного давления исполнительная власть инициирует со своей стороны определенные послабления процедурного свойства при проведении различных видов государственного контроля и надзора. В сфере внешнеэкономической деятельности они выражаются в установлении и сохранении сокращенных сроков выдачи разрешений на отсрочку уплаты таможенных пошлин для импортеров, принятия иных решений; актуализации системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля; снижении уровня государственного контроля в отношении отдельных категорий товаров; отмене отдельных видов контроля. Отдельная группа мер разработана и реализуется на уровне Евразийского экономического союза. Все эти меры в совокупности отражают трансформацию административно-правового регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности, направленную на максимальную защиту интересов граждан и бизнеса в сложившихся условиях.

Одна из важнейших задач государства в современных условиях состоит в качественном решении комплекса проблем в сфере дорожного движения и смежных областях, к которым относится реализация мер административно-правового регулирования в вопросах обеспечения безопасности несовершеннолетних, использующих детские питбайки на дорогах общего пользования. Положения действующего административного законодательства, ориентированные на охрану интересов водителей и иных участников дорожного движения, сегодня обходят стороной вопросы управления транспортом, не подпадающим под соответствующие критерии для постановки их на регистрационный учет со всеми последующими организационно-правовыми аспектами. В этих условиях представляется необходимой соответствующая корректировка имеющегося в распоряжении административно-правового инструментария, что выведет вопросы упорядочения правоотношений в обозначенной сфере на более высокий правовой уровень и значительно снизит остроту проблемы.

В статье с конституционно-правовых позиций исследован ряд актуальных аспектов государственного контроля (надзора) в зарубежных странах в ракурсе значимых тенденций развития. С учетом обзора зарубежного опыта сделаны выводы относительно актуальных направлений развития в исследуемой сфере: 1) в дальнейшем будет уделяться еще большее внимание развитию обратной связи от контролируемых субъектов; 2) принципиально важным является полноценное становление сервисной и партнерской модели контрольно-надзорной деятельности, ориентированной на комфортное и результативное взаимодействие органов публичной власти и бизнеса, граждан; 3) перспективным направлением является активное внедрение технологий дистанционного контроля, развитие специальных мобильных приложений и сервисов и иных подобных инструментов, позволяющих использовать современные достижения цифровизации для повышения эффективности и удобства практического осуществления контроля (надзора); 4) исключительно важно развитие полноценной системы информационно-аналитического обеспечения контрольно-надзорной деятельности посредством соответствующих электронных информационных систем; 5) в сфере контрольно-надзорной деятельности должны шире применяться технологии искусственного интеллекта. Подчеркивается, что компаративный ракурс важен не только с точки зрения возможной рецепции зарубежных подходов, но и с позиций того, что Россия может транслировать зарубежным партнерам в качестве образца прогрессивных решений в сфере контрольно-надзорной деятельности.

В публикации рассмотрены вопросы, связанные со стремительным развитием цифровой экономики и влиянием фактора односторонних антироссийских санкций на финансовую систему и гражданский оборот. Исследование подготовлено на основе сочетания общенаучных (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, моделирование, диалектика) и частно-научных методов исследования (формально-юридический, конкретно-исторический, сравнительно-правовой, а также методы правового прогнозирования и опроса). Рассмотрены следующие группы актуальных вопросов: легализация или запрет, выбор модели правового регулирования цифровых финансовых активов и смарт-контрактов; регламентация спорных вопросов, связанных с куплей-продажей «больших данных» обезличенного характера о клиентах коммерческих банков Российской Федерации как особого товара; регулирование процессов верификации клиентов с помощью биометрических данных (в условиях повышения рисков использования нейросетевых замен, технологии deepfake); введение специального правового регулирования ESG-отчетности и ответственности в деятельности коммерческих банков.

Статья посвящена исследованию современного состояния и актуальных проблем деятельности таможенных органов Российской Федерации в условиях геополитических трансформаций, санкционного давления и цифровой трансформации экономики. Анализируются теоретико-правовые основы организации таможенных органов, их функции и роль в системе государственного управления внешнеэкономической деятельностью в рамках ЕАЭС. Особое внимание уделено влиянию антироссийских санкций и переориентации внешнеторговых потоков на систему таможенного администрирования, практике приме-нения механизма параллельного импорта, а также вопросам эффективности таможенного контроля, декларирования и постконтроля. Исследованы статистические показатели деятельности ФТС России за 2020–2025 гг., организационно-кадровые и инфраструктурные проблемы таможенных органов. Рассмотрены перспективные направления совершенствования деятельности таможенных органов, связанные с реализацией Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 г., внедрением концепции «цифровой» и «интеллектуальной» таможни, автоматизированной системы управления рисками, электронного декларирования, технологий искусственного интеллекта и механизма «единого окна».

В статье рассмотрены правовые аспекты применения индикаторов риска, лежащих в основе внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в сфере здравоохранения. Выделен перечень минимально необходимых условий для формирования и утверждения индикаторов риска, включающий в себя: научную обоснованность; формальную определенность; доступность для органа контроля (надзора). Изучены действующие и предложены новые индикаторы риска в сфере федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности, обращения лекарственных средств и медицинских изделий.

В статье на базе анализа судебной практики и выработанного автором толкования положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приводятся теоретические обоснования и практические рекомендации по применению института индексации в арбитражном процессе.

Цель работы: определение мер противодействия безрецептурному отпуску лекарственных препаратов из условной группы «аптечной наркомании». Задачи: оценка динамики общего количества сильнодействующих лекарственных препаратов, находящихся в аптечных организациях Ростовской области в один день в 2023–2025 гг.; изучение оснований для проверок аптечных организаций с учетом риск-ориентированной модели государственного контроля; мониторинг правоприменительной практики привлечения к административной и уголовной ответственности за безрецептурную продажу сильнодействующих лекарственных препаратов в фармацевтических организациях. Методологическая основа: нормативный подход, формально-юридический метод, исследование решений арбитражных судов и судов общей юрисдикции; изучение законодательства, регулирующего риск-ориентированный подход государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств. Выводы: проведенное исследование свидетельствует о потенциально избыточном количестве сильнодействующих лекарственных средств в аптечных организациях региона. Установлено наличие элементов неопределенности в формулировке соответствующего индикатора риска обязательных требований, применяемого в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств, при этом в сфере противодействия аптечной наркомании примат профилактики государственного контроля (надзора), в рамках которого, с одной стороны, увеличивается набор требований для инициации проверок, а с другой стороны, снижаются размеры административных наказаний, в определенной степени нивелирует эффективность профилактической направленности административной ответственности. Выявлено наличие в судебной практике противоположных трактовок термина «незаконный сбыт сильнодействующих веществ». Предложен ряд мер противодействия аптечной наркомании на уровне фармацевтических организаций. Научная значимость: разработка мер по противодействию распространению аптечной наркомании.

Рассматриваются особенности применения риск-ориентированного подхода при осуществлении различных видов федерального государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения. Выявлены отдельные аспекты, имеющие потенциально отрицательное воздействие на эффективность государственного контроля (надзора). Сформулированы предложения по оптимизации соответствующих критериев риска.

Работодатель, осуществляя реализацию своей власти, прибегает к выбору той или иной правовой конструкции, предусмотренной трудовым законодательством. Зачастую такой выбор обусловлен экономической «выгодой» через призму альтернативных затрат, а не соответствием использования правовых конструкций их целевому назначению. Это возможно в условиях формального непротиворечия действий работодателя букве закона, что, впрочем, приводит к ухудшению положения работника. В современный период в правоприменительной практике получает развитие целевая интерпретация возможности использования той или иной правовой конструкции в рамках их так называемой «конкуренции». В настоящей статье будут рассмотрены вопросы недопустимости «переложения» бремени несения предпринимательского риска на работников и «подмены» привлечения к дисциплинарной ответственности невыплатой работнику премиальной части оплаты труда.

В статье исследуется антикоррупционная технология анализа коррупционных рисков, применяемая в Республике Казахстан в соотношении с такой технологией предупреждения коррупции, как оценка коррупционных рисков в Российской Федерации. Отличительными особенностями анализа коррупционных рисков является его деление на внешний, проводимый специальным правоохранительным органом, и внутренний, реализуемый собственной комплаенс-службой государственного органа или субъекта квазигосударственного сектора. Основания, процедуры, источники оценки и анализа коррупционных рисков также различаются в России и Казахстане. Автор делает вывод о том, что анализ коррупционных рисков, как и любая иная единичная антикоррупционная технология, не может быть эффективным без комплексного подхода формирования антикоррупционной культуры и тотального противодействия коррупции.

В статье приведен анализ медико-правовых вопросов, возникших в медицинских организациях, подведомственных Министерству здравоохранения Хабаровского края. В рамках исследования проводится анализ и обобщение судебной практики региона с позиции выявления и предупреждения факторов медико-правовых рисков при осуществлении медицинской деятельности, а также выборочная экспертиза дефектов, имеющих место при организации медицинской деятельности. Предлагаются практические рекомендации для выявления и предупреждения медико-правовых рисков.

В статье исследуются понятие и ключевые характеристики банковской экосистемы с нормативных и доктринальных позиций. Автор анализирует предложенное Банком России правовое регулирование деятельности банковских экосистем, в том числе механизм риск-чувствительного лимита, направленный на регулирование рисков вложений в иммобилизованные активы.

Статья посвящена рассмотрению состояния беременности женщины в контексте оснований и перспектив социальной защиты и социального обеспечения. По итогам анализа действующего отраслевого правового регулирования и с опорой на результаты исследований в области медицины, психологии, социологии предлагается понимать беременность как самостоятельный факт-основание социального обеспечения. Это предложение формулируется и на основании нахождения процесса и результата беременности, ее благополучия в поле как индивидуальных, так и публичных интересов.

В статье раскрываются основные направления правового регулирования беспилотного такси, а также поднимаются вопросы обеспечения безопасности. Актуализируется проблема распределения ответственности при ДТП. На основе сравнительно-правового анализа исследуется опыт зарубежных стран.

В работе раскрыты понятие, природа и дискурсивная сфера биоэтического достоинства как метаправовой и метаэтической категории в современной биоюриспруденции, показаны взаимосвязь и взаимозависимость биоэтического достоинства и прав человека в области биомедицины с учетом международной дискуссии, международного и российского биомедицинского права. Международная биоюриспруденция стремится связать человеческое достоинство с правозащитным механизмом в области биоэтических и биологических прав человека. Правом на биоэтическое достоинство обладают различные виды живых существ, а не только человек. В XXI в. появились правовые, этические и технологические резоны рассматривать биоэтическое достоинство в контексте взаимосвязи различных поколений, сохранения человеческой природы и обеспечения гуманитарной биобезопасности перед рисками использования новых технологий.