Вопросы организации государственного контроля (надзора) не теряют своей актуальности и активно обсуждаются на самых высоких уровнях государственной власти. За последние два десятилетия основы законодательства о государственном контроле (надзоре) трижды пересматривались посредством принятия сменяющих друг друга федеральных законов: от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»; от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Проблемы эффективности государственного контроля (надзора) неоднократно поднимаются в Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ, а также в современной научно-юридической литературе.

При этом ожидания от результатов деятельности контрольных органов у различных слоев общества могут быть диаметрально противоположны. Потребители товаров (услуг) рассматривают органы контроля (надзора) в первую очередь как защитника их прав, во вторую очередь — как «государево око», гарантирующее соблюдение законности в подконтрольной сфере. Для потребителя «мерило эффективности» контроля — наличие реакции на его жалобу (в виде проверки, выдачи предписания об устранении нарушений, или привлечения к ответственности).