Дата публикации: 30.01.2023

Актуальные аспекты государственного контроля в зарубежных странах: соотношение с российским опытом с конституционно-правовой точки зрения

Аннотация

В статье с конституционно-правовых позиций исследован ряд актуальных аспектов государственного контроля (надзора) в зарубежных странах в ракурсе значимых тенденций развития. С учетом обзора зарубежного опыта сделаны выводы относительно актуальных направлений развития в исследуемой сфере: 1) в дальнейшем будет уделяться еще большее внимание развитию обратной связи от контролируемых субъектов; 2) принципиально важным является полноценное становление сервисной и партнерской модели контрольно-надзорной деятельности, ориентированной на комфортное и результативное взаимодействие органов публичной власти и бизнеса, граждан; 3) перспективным направлением является активное внедрение технологий дистанционного контроля, развитие специальных мобильных приложений и сервисов и иных подобных инструментов, позволяющих использовать современные достижения цифровизации для повышения эффективности и удобства практического осуществления контроля (надзора); 4) исключительно важно развитие полноценной системы информационно-аналитического обеспечения контрольно-надзорной деятельности посредством соответствующих электронных информационных систем; 5) в сфере контрольно-надзорной деятельности должны шире применяться технологии искусственного интеллекта. Подчеркивается, что компаративный ракурс важен не только с точки зрения возможной рецепции зарубежных подходов, но и с позиций того, что Россия может транслировать зарубежным партнерам в качестве образца прогрессивных решений в сфере контрольно-надзорной деятельности.




Государственный контроль (надзор), как и общественный контроль, имеют важное значение для конституционно-правового развития современных государств, выступая неотъемлемой частью общего механизма государственного управления и взаимодействия публичной власти с гражданским обществом. Ни одно государство не может существовать и эффективно обеспечивать потребности своего населения без реализации контрольной функции, которая осуществляется посредством регулирования и организации различных видов контроля (надзора). 

Список литературы

1. Ломинадзе А.А. Становление и развитие аудита эффективности и его правовое регулирование в зарубежных странах / А.А. Ломинадзе // Финансовое право. 2015. № 12. С. 40–45.
2. Шкодинский С.В. Сотрудничество между высшим органом внешнего государственного аудита (контроля) и службами внутреннего аудита государственных органов в целях повышения эффективности внешнего государственного аудита (контроля): основы и зарубежный опыт / С
3. Чхиквадзе В.В. Организационно-правовые основы государственного финансового контроля в зарубежных странах / В.В. Чхиквадзе // Публично-правовые исследования: электронный журнал. 2012. № 2. С. 105–149.
4. Спиридонов А.А. Комплексное реформирование контроля и надзора: отечественный опыт в конституционно-правовом измерении / А.А. Спиридонов // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. № 10. С. 102–116.
5. Спиридонов А.А. Системное единство государственного контроля (надзора) и общественного контроля как конституционно-правовой принцип / А.А. Спиридонов // Lex russica. 2022. Т. 75. № 6. С. 48–58.
6. Спиридонов А.А. Новая философия управления: опыт Тульской области / А.А. Спиридонов // Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2014. № 1. С. 160–163.
7. Спиридонов А.А. Государственный, муниципальный и общественный контроль: содержание и соотношение понятий с позиций конституционного права / А.А. Спиридонов // Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. № 5. С. 33–45.
8. Овсепян А.Г. Институт парламентского контроля в зарубежных странах (на основе сравнительного анализа конституций европейских государств) / А.Г. Овсепян // Северо-Кавказский юридический вестник. 2010. № 4. С 69–76.
9. Максимова Д.А. Правовая характеристика высших органов государственного финансового контроля стран Евразийского экономического союза / Д.А. Максимова // Финансовое право. 2016. № 3. С. 41–44.
10. Агамагомедова С.А. Государственный контроль и надзор в области экономики в условиях ее интеграции / С.А. Агамагомедова // Административное право и процесс. 2021. № 9. С. 44–47.
11. Лебедева Е.А. О цифровых технологиях контроля в государственном управлении в зарубежных странах / Е.А. Лебедева, А.В. Сладкова // Административное право и процесс. 2020. № 7. С. 83–88.
12. Зубарев С.М. О понятии и сущности цифровых технологий контроля в сфере государственного управления / С.М. Зубарев, А.В. Сладкова // Административное право и процесс. 2019. № 9. С. 53–59.
13. Данилов-Данильян А.В. К вопросу о границах правосубъектности органов контроля и надзора в представлениях российского бизнеса / А.В. Данилов-Данильян // Журнал российского права. 2018. № 1. С. 40–47.
14. Государственный финансовый контроль : учебник для вузов / С.В. Степашин, Н.С. Столяров, С.О. Шохин, В.А. Жуков. Санкт-Петербург : Питер, 2004. 553 с.
15. Волчкова Н.Н. Парламентский контроль в зарубежных странах / Н.Н. Волчкова // Известия ТулГУ. Экономические и юридические науки. 2015. № 1–2. С. 43–49.
16. Брославский Л.И. Государственный экологический контроль в США / Л.И. Брославский // Журнал российского права. 2010. № 4. С. 105–113.
17. Биткина И.В. Зарубежный опыт структурно-функциональной организации контрольнонадзорной деятельности исполнительных органов власти в контексте возможностей применения его в России / И.В. Биткина // Контрольно-надзорная деятельность исполнительных органов г

Остальные статьи