В статье рассматриваются вопросы развития парламентаризма в России в свете 30-летнего юбилея Федерального Собрания Российской Федерации. Исследуются отдельные ключевые аспекты деятельности Парламента, задачи и перспективы совершенствования его работы, которые связаны с развитием конституционно-правового статуса депутата, сенатора; ролью и значением Парламента в единой системе публичной власти, в системе взаимодействия с Правительством России; возможностью повышения качества законодательной деятельности. Предлагается законодательно развить положение о взаимодействии депутата с избирателями, возможности направления ими предложений по повестке встреч с народными избранниками. Уделяется внимание возможности пересмотра законодательных актов советского периода, исполнение которых фактически невозможно.

В статье содержится краткое описание научно-практических мероприятий традиционной экспертной площадки для обмена идеями по проблемам конституционного права российских и зарубежных правоведов и практиков — IX Уральского форума конституционалистов, организуемого кафедрой конституционного права Уральского государственного юридического университета имени В.Ф. Яковлева (г. Екатеринбург, 2–7 октября 2023 г.).

Анализируется коллективная монография «Следственная деятельность» под редакцией доктора юридических наук Н.А. Колоколова, изданная в 2021 г. издательством «Юрлитинформ» в трех книгах: «Anchetator», «Quo vadis?» и «Plea Bargaining». Рецензентом дана оценка замыслу ученых в понимании сущности следственной власти, следственного аппарата, следственной деятельности, следователя как носителя следственной власти, его взаимоотношениям с руководителем следственного органа, прокурором, органами дознания, а также ведомственного контроля, прокурорского надзора, судебного контроля.

Целью работы является анализ документов и научных исследований, связанных с интерпретацией категории «право на город» в ее эволюционном развитии. Приводится перечень прав жителей городов, закрепленный в Европейской декларации прав городов, являющейся частью Европейской хартии городов (1992 г.). Акцентируется внимание на том, что перечень прав в Хартии предваряет положение о том, что осуществление прав в городе должно опираться на солидарность и ответственность граждан, означающие принятие на себя равных обязанностей. Делается вывод, что внедрение цифровых технологий в городскую среду придает новый смысл и содержание праву на город. Информационные сети и телекоммуникации упрощают процессы самоорганизации горожан, их взаимодействие с властью. В этом контексте право на город означает и право каждого на участие в информационном обществе, право на Интернет.

Статья раскрывает природу и многогранность власти, не только публичной, явной, но и скрытой, оказывающей влияние на общество. Анализ цивилизационного генезиса позволяет осознать постоянное влияние глубинного государства на нашу жизнь, приоткрывая тайну власти.

В статье представлены правовые воззрения крупного советского административиста Виктора Ивановича Ремнева. В его трудах институт административной юстиции рассматривается сквозь актуальное для того периода право жалобы, предоставленное советскому гражданину. Основное внимание сосредоточено на теоретической разработке ученым института жалобы, необходимости его совершенствования в советской правовой системе, а также выдвинутых им предложениях.

В условиях внешних вызовов и угроз публичная власть оперативно трансформирует административно-правовое регулирование экономики в целом, а также внешнеэкономической деятельности в частности. В условиях санкций против России государство предпринимает целый комплекс мер, направленных на поддержку как бизнеса, так и потребителей, рядовых граждан. Все меры административно-правового воздействия на внешнеторговые отношения можно классифицировать по разным критериям: по направленности; по характеру; по периоду предполагаемого осуществления. В условиях санкционного давления исполнительная власть инициирует со своей стороны определенные послабления процедурного свойства при проведении различных видов государственного контроля и надзора. В сфере внешнеэкономической деятельности они выражаются в установлении и сохранении сокращенных сроков выдачи разрешений на отсрочку уплаты таможенных пошлин для импортеров, принятия иных решений; актуализации системы управления рисками при осуществлении таможенного контроля; снижении уровня государственного контроля в отношении отдельных категорий товаров; отмене отдельных видов контроля. Отдельная группа мер разработана и реализуется на уровне Евразийского экономического союза. Все эти меры в совокупности отражают трансформацию административно-правового регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности, направленную на максимальную защиту интересов граждан и бизнеса в сложившихся условиях.

Статья посвящена определению современного состояния нормативно-правового регулирования оценки эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ. Актуальность статьи обусловлена недостаточно концептуальной проработкой на уровне стратегического планирования оценки эффективности функционирования указанных органов, отсутствием взаимосвязи между показателями эффективности и их полномочиями. Выявлены отдельные недостатки законодательного регулирования, состоящие, в частности, в диспозитивности адресованного Правительству РФ правила о возможности установления им критериев (показателей) оценки эффективности и качества осуществления данными органами переданных федеральных полномочий. Автором обоснована целесообразность совершенствования политико-правовых документов в области регионального и пространственного развития, в которых оценке эффективности деятельности исполнительных органов субъектов РФ должна отводиться одна из ключевых ролей, поскольку именно от них зависит практическая реализация нормативных установлений, охватывающих все отрасли и сферы государственного управления на уровне региона.

Особое значение в современных системах политического управления играет такой фактор, как оценка эффективности деятельности органов публичной власти. Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации является одной из базовых задач, которые стоят и перед самим государством, и перед обществом. Вопросы оценки качества и эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации имеют важное практическое и теоретическое значение, им уделяется значительное внимание в политологии, социологии, юриспруденции и иных науках. Главной проблемой современных исследований эффективности работы органов управления является их субъективность, которая связана с активным использованием аналитических выводов, достаточно часто не подтвержденных конкретными данными о специфике трансформации экономических и статистических показателей. Анализируя систему оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, автор приходит к выводу, что существующая система оценки является достаточно сложной, в связи с чем затруднительно определить однозначные критерии, которые позволят оценить эффективность конкретных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и итоговые результаты, показывающие эффективность конкретных мер, а также краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную эффективность принятых управленческих решений. При этом отмечается значимость оценки деятельности исполнительной власти не только для общества, которое стремится к удовлетворению собственных потребностей, но и для самих органов, которые используют ее для определения направления совершенствования своей деятельности.

Работодатель, осуществляя реализацию своей власти, прибегает к выбору той или иной правовой конструкции, предусмотренной трудовым законодательством. Зачастую такой выбор обусловлен экономической «выгодой» через призму альтернативных затрат, а не соответствием использования правовых конструкций их целевому назначению. Это возможно в условиях формального непротиворечия действий работодателя букве закона, что, впрочем, приводит к ухудшению положения работника. В современный период в правоприменительной практике получает развитие целевая интерпретация возможности использования той или иной правовой конструкции в рамках их так называемой «конкуренции». В настоящей статье будут рассмотрены вопросы недопустимости «переложения» бремени несения предпринимательского риска на работников и «подмены» привлечения к дисциплинарной ответственности невыплатой работнику премиальной части оплаты труда.

На территории Российской Федерации Конституция РФ является нормативно-правовым актом, обладающим высшей юридической силой. Такие свойства Конституции, как верховенство и прямое действие на всей территории государства, порождают обязанность соответствовать основам конституционного строя для всей системы органов государственной власти субъектов РФ. Предпосылкой принятия Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» стала неопределенность прав, обязанностей, полномочий и роли в целом такого важного элемента, определяющего государственное устройство России, как субъект Федерации. Это и стало главной причиной того, что этот закон был принят, дополнен, изменен каждым субъектом и государством в целом, отстаивая и не ущемляя прав друг друга.

В данной работе автор рассуждает о трансформации государства, государственной власти и юридических механизмов осуществления народовластия под влиянием современных информационных технологий, о вопросах обеспечения информационной безопасности в избирательном процессе.

В статье рассматриваются некоторые распространенные проблемы сырьевых регионов Российской Федерации с учетом их масштаба, в том числе на примере Кемеровской области — Кузбасса, в вопросах взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации с органами местного самоуправления по эффективному недропользованию. Оценивается недостаточная роль органов муниципальной власти в управлении территориями в сырьевых регионах, привлекается внимание к необходимости поиска комплексного эффективного решения.

Вопросы противодействия коррупции, эффективности антикоррупционного законодательства и практики его применения обладают неисчерпаемой актуальностью, оказывая прямое влияние на состояние законности и дисциплины, прав, свобод и законных интересов граждан, на жизнедеятельность общества и государства в целом. В рамках антикоррупционного законодательства наметились прочные организационно-правовые механизмы взаимодействия органов прокуратуры и органов исполнительной власти в части антикоррупционной экспертизы, надзора за соблюдением антикоррупционного законодательства должностными лицами органов исполнительной власти, антикоррупционного правового просвещения. Эти механизмы содействуют достижению единой цели обеспечения законности, правопорядка и национальной безопасности, несмотря на принципиальное различие между органами прокуратуры и органами исполнительной власти относительно решаемых ими задач в общей модели публичного управления. В частности, несмотря на значительные усилия по повышению эффективности ведомственного нормотворчества в системе исполнительной власти, количественные показатели выявления органами прокуратуры коррупциогенных факторов продолжают сохраняться на высоком уровне, что свидетельствует о необходимости укрепления взаимодействия между этими звеньями аппарата публичной власти.

В настоящей статье рассматриваются вопросы взаимодействия органов публичной власти современной России, в том числе вопросы разграничения их компетенции. Автором проводится анализ существующей в России системы органов исполнительной власти с учетом теории компетенции. Автором выделяются ключевые коллизии во взаимодействии органов публичной власти в процессе реализации компетенции. В работе отмечается необходимость четкого закрепления в законодательстве разграничения компетенции органов исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях.

В статье исследованы взаимозависимости таких явлений, как «правовой суверенитет» и «национальная правовая система», до сих пор не нашедших своего достойного науковедческого статуса. Особенно это касается современной политико-правовой концепции суверенизации России, которая диктует свой понятийно-смысловой дискурс. В юридической науке категория «правовой суверенитет» должна найти свое место в системе юридических абстракций. Значимость статьи заключается в том, что в ней сформулированы концептуальные теоретические положения, направленные на формирование полноценных представлений относительно взаимосвязи национальной правовой системы и правового суверенитета в современной юридической науке.

В статье раскрывается одна из сторон диалектики власти и закона на протяжении трех периодов истории: Древности, Средневековья, Нового времени. В нововременных условиях интерес к теологическим интерпретациям утрачивался, возникал новый — первоначально к естественному праву, некоей автономной конструкции разума, а далее к закону, его императивному характеру.

В данной статье автор рассуждает об одном из главных феноменов общественного устройства — власти, которая рассматривается в тесной взаимосвязи с наиболее эффективной формой общественно-политического устройства — государством. Исследователь отмечает, что государственная власть является стержнем, пронизывающим и скрепляющим общество. Изучение различных исторических событий позволило сделать вывод о том, что государственной власти присущи такие компоненты, как легитимность и суверенитет, содержание которых автор раскрывает в представленной работе. Также обосновывается утверждение о том, что недостаточно приобрести власть в государстве, ее легитимность должна быть признана населением страны и элитами других государств. Кроме того, в статье раскрывается взаимосвязь между понятиями «власть», «суверенитет» и «легитимность» как в теоретическом значении, так и при их изучении с практической точки зрения в период функционирования государства. Представляется, что для успешного функционирования государственного образования как формы общественно-политического устройства, а также для обеспечения государственной безопасности наличие таких компонентов, как власть, легитимность и суверенитет является обязательным. При отсутствии любой из названных составляющих возникает угроза существованию государства в целом. Очевидно, что для сохранения государственности необходимо поддерживать состояние, позволяющее власти реализовывать свои полномочия, сохраняя при этом легитимность и суверенитет, и соответственно, наоборот, только легитимность и суверенитет являются сопутствующими компонентами «сильной власти и сильного государства».