В статье рассмотрена необходимость внедрения Smart-технологий в финансовую систему на уровне местных бюджетов, а также спрогнозированы направления влияния этих технологий на муниципальный бюджет. Выявлены некоторые проблемы, с которыми сталкиваются муниципальные органы власти в процессе оцифровки муниципальных услуг и процессов. Проведена оценка инновационных платежных систем как основы экономической деятельности муниципального образования. Сформулированы рекомендации относительно перспективных направлений внедрения Smart-технологий. В заключение определены перспективы внедрения Smart-технологий в деятельность муниципальных органов власти.

Статья посвящена исследованию проблем систематизации публичных расходов в финансовом праве Российской Федерации. В связи с этим анализируется правовая база, регулирующая публичные расходы, выявляются ключевые проблемы. Особое внимание уделяется классификациям публичных расходов, предложенным российскими учеными. Обосновывается необходимость совершенствования законодательства, унификации понятийного аппарата и внедрения современных методов управления, ориентированных на приоритет публичного интереса.

В рамках Международной научно-практической конференции «Пискотинские чтения — 2023», которая состоялась в Институте государства и права Российской академии наук 25 апреля 2023 г., перед представителями ведущих научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений Российской Федерации и других государств-членов Евразийского экономического союза был поставлен ряд вопросов, связанных с формированием современной правовой концепции регулирования финансовых отношений, а также определением перспектив развития финансового права в условиях беспрецедентного санкционного режима в отношении Российской Федерации.

С татья направлена на оценку правового принципа сбалансированности бюджета с позиции реалистичности достижения бюджетного баланса на практике. Обосновывается предпочтительность сбалансированного бюджета с точки зрения нескольких факторов (экономического, юридического и психологического), а также предпринимается попытка обозначить потенциальные риски правового, политического и социального характера в условиях систематического бюджетного дисбаланса. Статья основана на метапредметном подходе к понятию бюджетного баланса и предлагает исходить из необходимости всесторонней оценки данного явления.

В статье рассматривается специфика бюджетно-правового режима как порядка регулирования поведения участников бюджетной деятельности и делается вывод о его особенностях. Регулирование бюджетной деятельности осуществляется как путем установления государством обязательных для исполнения нормативных предписаний, так и через его участие в качестве субъекта бюджетных правоотношений. Правовое регулирование бюджетных отношений с позиции государственного управления ограничено объектом управления — публичными финансами и субъектным составом участников таких отношений. Специфика бюджетно-правового режима определяет особую систему в формировании показателей бюджета соответствующими участниками бюджетного процесса. Несмотря на достаточно широкий круг субъектов бюджетных правоотношений, одной из особенностей их правового регулирования является соблюдение баланса интересов участников этих правоотношений на всех стадиях бюджетного процесса.

Социально-экономическое развитие в современных реалиях выступает одним из значимых условий стабильного функционирования российского государства, поскольку от указанной деятельности напрямую зависят уровень благосостояния населения и доступность всех необходимых ресурсов для совершения государственно значимых процессов. В данном контексте особенно актуально рассматривать инвестиционную деятельность, в том числе механизмы бюджетных инвестиций как инструмент совершенствования социально-экономического состояния государства. Методологическую основу исследования составили комплекс общенаучных и частно-научных методов, основывающихся на диалектической теории познания и ориентированных на достижение поставленной цели исследования. Цель — анализ теоретико-правовых основ использования бюджетных инвестиций для социально-экономического развития Российской Федерации, рассмотрение практических особенностей организации и осуществления указанной инвестиционной деятельности. В статье исследованы действующие правовые основы организации и осуществления процесса бюджетного инвестирования, рассмотрены смежные правоотношения, возникающие в связи с особенностями реализации бюджетных инвестиций. Акцентируется внимание на эффективности отдельных форм инвестирования бюджетных средств и значении их использования для социально-экономического развития российского государства в современных реалиях. Анализу подверглась судебная практика, позволившая определить наиболее значимые процессуальные аспекты бюджетного инвестирования. Обоснован вывод о необходимости дальнейшего расширения масштабов использования бюджетных инвестиций и повышения эффективности их использования в целях совершенствования социальной и экономической сфер жизнедеятельности российского общества и государств.

Сбалансированность бюджета как элемент бюджетной устойчивости государства требует интеграции в правовую систему различных институтов, призванных поддерживать приемлемое соотношение доходной и расходной составляющих. Одним из таких институтов справедливо считают бюджетный секвестр, под которым понимают пропорциональное сокращение расходной составляющей бюджета с целью достижения бюджетного баланса и поддержания бюджетной стабильности в долгосрочной перспективе. Данная статья направлена на исследование правовой конструкции секвестра как особого метода в рамках реализации механизма поддержания бюджетной стабильности, а также ставит своей целью проанализировать те ключевые элементы, без которых институт секвестра теряет свою эффективность и может привести к углублению кризиса.

Взносы в социальные фонды в финансовой практике разных государств обычно имеют модели администрирования, отличные от налогов. В России несколько раз были реализованы переходы от одной к другой модели администрирования. В ходе переходов выявлялся целый ряд проблем, которые необходимо зафиксировать и учесть в будущем. Авторы обращают внимание на необходимость переходного периода и ясной оценки операционных рисков в ходе реформ.

В статье рассмотрены различные виды мониторинга в бюджетной сфере, выявлены их целевая направленность и информационные системы, с использованием которых осуществляется проведение бюджетного мониторинга, мониторинга за государственными (муниципальными) контрактами. Проведено исследование мониторинга с учетом риск-ориентированного подхода при выявлении признаков финансовых нарушений, а также конкретизированы меры реагирования, применяемые по результатам мониторинга.

В статье рассматривается влияние механизма единого налогового платежа и казначейского обслуживания на границы налоговых и бюджетных имущественных и неимущественных отношений по формированию доходов бюджетов, а также оцениваются положения о собственнике средств, которые поступают от уплаты единого налогового платежа.

Задачей исследования является демонстрация прямых и обратных связей между формами прямой демократии в бюджетном процессе и финансовой культурой общества. Автором обосновывается тезис о том, что право образует прямые связи по нисходящей между формами прямой демократии в бюджетном процессе, преимущественно представленными на местном уровне, и финансовой культурой в обществе. В свою очередь, финансовая культура населения служит сдерживающим политическим механизмом в бюджетном процессе на всех уровнях бюджетной системы.

Устанавливается система правового регулирования сферы внутренних бюджетно-контрольных процедур. Предпринята попытка сравнить и разграничить внутренний бюджетный контроль и внутренний бюджетный аудит публичных расходов; в качестве критериев сравнения предложены правовое обеспечение, субъектно-объектная характеристика и цель контроля. Обоснован вывод о необходимости дальнейшего совершенствования понятийного аппарата в целях упорядочения содержания правового регулирования соответствующих правоотношений.

В профессиональной среде широко обсуждается проект нового закона «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации», подготовленный Министерством юстиции РФ. Целью данного законопроекта является реформирование существующих Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. В частности, предлагается ввести единую организационную систему нотариата, урегулировать дисциплинарную ответственность частных нотариусов на уровне федерального законодательства. Материал посвящен оценке положений законопроекта и необходимости их принятия на данном этапе.

В статье представлены результаты исследования правовой природы режима государственной поддержки кинематографии. Констатируется, что в силу того, что главной задачей данного режима является именно финансовое стимулирование, выделение государственной финансовой помощи организациям кинематографии, то можно определить данный режим именно как финансово-правовой. Автором раскрываются цель, объект, система субъектов, основные инструменты, а также определяются основные признаки рассматриваемого правового режима.

Рассматриваются особенности административно-правового статуса Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации. Отмечается, что эти фонды являются своеобразным типом государственных учреждений, сочетающих правовое положение некоммерческих организаций с реализацией отдельных государственно-властных полномочий. На основе анализа функций, прав и обязанностей этих фондов, характера издаваемых ими нормативных правовых актов делается вывод, что они, не будучи государственными органами и не входя в систему публичной власти, реализуют значительный объем публично-управленческой деятельности. Утверждается, что конституционно определенное понятие единой системы публичной власти не ограничивает формирование достаточно широкой системы публичного управления, состоящей из государственных корпораций, государственных компаний и ряда иных организаций. Резюмируется, что субъектами публичного управления являются и государственные внебюджетные фонды, в частности Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации.

Статья посвящена изучению бюджетно-правового статуса внебюджетных фондов Российской Федерации. Показана взаимосвязь социального статуса государства с бюджетами государственных внебюджетных фондов. Также подчеркивается, что, несмотря на разность в организационно-правовой форме указанных фондов, их бюджетно-правовой статус тождественен. Приводятся примеры иных источников финансового обеспечения социальных обязательств государства.

Статья посвящена исследованию актуальной темы, анализу источников финансового права в Российской Федерации. Автором обосновывается актуальность и значимость темы исследования. Анализ научной литературы позволил сделать вывод о том, что доктрина стала одним из источников современного права. Автор считает, что современная система финансового права представлена подотраслями бюджетного, налогового права. Авторитетные правоведы Российской Федерации комплексно изучают отдельные сферы правовой действительности, выявляют закономерности и могут таким образом буквально прогнозировать будущее права. На сегодняшний день активное использование историко-правового метода при изучении финансового права и финансового законодательства никем не оспаривается. Автор приходит к выводу, что значение финансового права и его источники играют весомую роль в развитии финансовых правоотношений, так как без них невозможно результативное развитие определенного государства и международных отношений.

Анализ проблемы достижения баланса интересов в условиях режимно-правового бюджетного регулирования предполагает характеристику динамической природы интереса, что выражает не только природу цели, характер намерений в деятельности субъектов, но и непосредственную деятельность по возникновению, изменению или прекращению прав и обязанностей. Согласование интересов участников любой конструкции режимно-правового регулирования определяется системой участников данных правоотношений. В иерархии интересов общества — государства — субъекта Федерации — государственного органа — юридического лица и т.д. возможны и распространены варианты, когда интересы одного субъекта реализуются через осуществление интересов иных субъектов, что не исключает наличия самостоятельности интересов каждого. Баланс доходов и расходов как гарантия финансовой устойчивости предполагает рациональное соотношение между возможностями (выражающимися в бюджетных поступлениях) и потребностями (характеризующимися бюджетными расходами), сбалансированное соотношение между которыми — идеальный вариант, который в то же время предполагает и определенные отклонения (дефицит или профицит бюджета).

В статье рассмотрена проблема правового регулирования и применения на практике института досудебного соглашения о сотрудничестве по уголовным делам о преступлениях в финансово-бюджетной сфере на примере злоупотребления полномочиями и злоупотребления полномочиями при выполнении государственного оборонного заказа. Установлено, что относительно редкое применение соглашения о сотрудничестве при расследовании уголовных дел о таких преступлениях в значительной степени обусловлено недостатками в законодательном регулировании данного института, в том числе в части регламентации оснований для заключения соглашения о сотрудничестве и об отказе в этом, а также определенного короткого срока для принятия соответствующего решения прокурором.