В статье рассмотрена необходимость внедрения Smart-технологий в финансовую систему на уровне местных бюджетов, а также спрогнозированы направления влияния этих технологий на муниципальный бюджет. Выявлены некоторые проблемы, с которыми сталкиваются муниципальные органы власти в процессе оцифровки муниципальных услуг и процессов. Проведена оценка инновационных платежных систем как основы экономической деятельности муниципального образования. Сформулированы рекомендации относительно перспективных направлений внедрения Smart-технологий. В заключение определены перспективы внедрения Smart-технологий в деятельность муниципальных органов власти.

Автор продолжает обсуждение поднятых в том числе и с его участием на страницах журнала экономико-правовых и организационно-управленческих вопросов становления и развития агломераций (см.: №№ 3/2016, 1/2018, 2/2018, 1/2019, 2/2019, 2/2023). На этот раз предметом обсуждения выбраны проблемы предпосылок, содержания и последствий участия государства в этом процессе. В статье предлагается разобраться, насколько необходимо агломерациям повышенное государственное внимание, в чем оно должно заключаться и чем может обернуться? Автор напоминает, с чего начиналось становление государственной политики регулирования агломераций, и показывает, какими видятся ее проблемы и перспективы в настоящее время.

В статье анализируется практика возложения на муниципальные образования обязанности по обеспечению инженерной инфраструктурой земельных участков, предоставляемых в качестве государственной гарантии многодетным семьям. Указывается на проблемы финансовой обеспеченности такой обязанности на муниципальном уровне и о наличии у органов государственной власти субъектов Российской Федерации сопутствующих обязанностей в указанной сфере, что предполагает необходимость пересмотра сложившейся судебной практики.

Настоящая статья посвящена публично-правовому анализу современных проблем и перспектив взаимодействия контрольно-счетных органов и общественных палат (советов) муниципальных образований. В работе отмечается, что вышеназванное взаимодействие усложняется тем, что контрольно-счетные органы муниципальных образований выступают в двояком статусе: с одной стороны, их деятельность, акты и решения являются разновидностью объектов общественного контроля, а с другой стороны, они вступают во взаимодействие с субъектами общественного контроля в процессе рассмотрения итоговых его документов в качестве органов власти, уполномоченных на осуществление муниципального контроля за деятельностью органов и организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль. Целью научного исследования выступает не только формализация и анализ основных проблем, препятствующих вышеназванному взаимодействию, но и разработка, а также обоснование системы мероприятий по разрешению указанных проблем.

Приводится рецензия на учебник Е.С. Шугриной «Муниципальное право». Констатируются его достоинства, связанные, например, со структурированием материала, наличием ряда параграфов, использованием практики Конституционного Суда РФ и статистической информации и др. В качестве рекомендации высказывается пожелание более подробно характеризовать все многообразие форм непосредственного народовластия на муниципальном уровне. В завершение делается вывод о том, что рецензируемый учебник следует характеризовать как содержательный, актуальный, развивающий у студентов способность самостоятельно мыслить, развивать кругозор, понимать значимость местного самоуправления как формы народовластия.

Статья посвящена анализу существующего правового регулирования участия муниципальных образований в реализации государственной научной и научно-технической политики. В результате анализа законодательного регулирования выявлена проблема недостаточного вовлечения муниципальных образований в развитие науки и научно-технической политики, что, несомненно, снижает уровень практического применения результатов названной политики для решения вопросов местного значения на уровне муниципальных образований, прежде всего мегаполисов. В свете формирования с 2020 г. единой системы публичной власти полагаем необходимым внести соответствующие изменения в профильные законодательные акты для предоставления права муниципальным образованиям полноценно участвовать в реализации государственной научной и научно-технической политики в РФ.

Статья посвящена проблемам оптимизации территориальной организации субъектов Российской Федерации, а также концепции федерального закона по вопросам территориальной организации публичной власти в России.

В статье анализируется практика обеспечения единства системы публичной власти в Красноярском крае путем создания регионального учреждения по консультационно-методической и образовательной поддержке местного самоуправления — Института государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края. Представлены основные направления работы и результаты деятельности Института.

В научной статье с историко-правовых позиций рассматриваются вопросы становления и развития отечественных органов местной власти, а также их юридического статуса в населенных пунктах закрытого типа. Авторы исследования, используя методы диалектического познания и общую теорию построения социально-правовых конструкций, последовательно анализируют различные формы местной власти и самоуправления, акцентируя внимание на их исторической и правовой преемственности, связанной с тем, что объективно в государственном и общественном строительстве Руси (России) всегда присутствовало военно-оборонительное начало, обусловленное постоянной необходимостью защиты Отечества от многочисленных и сильных внешних врагов. В частности, обосновывается мнение о том, что наличие у Советского Союза (России) стратегических объектов, находившихся в закрытых населенных пунктах, явилось одним из решающих факторов в недопущении военного нападения стран блока НАТО и его союзников на СССР в период холодной войны (сороковые — восьмидесятые годы ХХ века). Именно эти населенные пункты и их местные органы власти стали непосредственными предшественниками закрытых муниципальных образований в Российской Федерации и сформированных в них органов местного самоуправления.

В статье проанализированы некоторые проблемы, препятствующие активному использованию института резервных фондов местных бюджетов, в первую очередь резервных фондов самих муниципальных образований.

Налоговая реформа в России порождает дискуссии, в рамках которых потенциальные последствия нововведений могут не находить должного решения и законодательного закрепления. В том числе это касается туристического налога, введение которого подчеркивает его отличия от ранее существовавшего курортного сбора. В этой связи возникает необходимость детального анализа природы данного налога и последствий, связанных с его принятием, попытка которого предпринята в настоящей статье.

В статье на основе норм Налогового кодекса РФ, законодательных актов муниципальных образований в сфере налогообложения, разъяснений Министерства финансов РФ, а также разъяснений Федеральной налоговой службы РФ проанализирован порядок взимания нового туристического налога. Отмечается, что аналоги туристического налога существуют в ряде государств, а суммы, получаемые бюджетами муниципалитетов, являются эффективным механизмом решения проблем инфраструктуры. Указывается, что, несмотря на то, что введенный туристический налог не является целевым и средства, полученные от его уплаты, могут быть направлены на иные приоритетные для муниципального образования направления, должен быть предусмотрен механизм общественного обсуждения вопросов о том, на строительство, реконструкцию, содержание каких объектов должны быть направлены поступившие средства.