В публикации заявлена стратегия совершенствования законодательства о неналоговых платежах в Российской Федерации с позиций общей теории конституционализации. Обосновывается алгоритм модернизации института неналоговых платежей в рамках механизма актуализации сущностно однородных конституционных фискально-экономических обязанностей. Необходимое и достаточное содействие решению поставленной задачи позволяет обеспечить следование аналогии конституционализации налогового права.

19 декабря 2024 г. в Воронежском государственном университете состоялась Всероссийская научно-практическая конференция «Административное право и процесс: традиции, новаторство, прогресс», посвященная 20-летию федерального научно-практического журнала «Административное право и процесс». В предлагаемом обзоре излагаются тезисы научных докладов, сделанных участниками конференции.

Статья посвящена исследованию историко-правовых основ институционализации судов с участием присяжных заседателей. Автор отстаивает точку зрения, что, будучи изначально британским институтом, начиная со второй половины XVIII в. суд с участием присяжных начал свою широкую и необратимую экспансию на европейском континенте и за его пределами. Несмотря на свое якобы английское происхождение (если брать за основу Средневековье), в действительности институт коллегии присяжных претерпел весьма длительную апробацию в России с 1864 по 1920 г., причем данная конституционно-правовая модель имеет неоспоримые преимущества по сравнению с коллегией профессионального судьи и двух народных заседателей. Этому главным образом способствует институциональное разграничение процессуальных функций профессионального правосудия и участия народа в отправлении правосудия по уголовным делам.

Проведен анализ и соотношение обновленных положений Конституции РФ и антикоррупционного законодательства, рассмотрены тенденции развития конституционализации антикоррупционного законодательства с учетом проводимых конституционных преобразований и Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 г. Обращено внимание на необходимость единого законодательного определения и доктринального понимания такой значимой и связывающей положения Конституции РФ и антикоррупционного законодательства категории, как «законные интересы государства и общества».

В статье рассматривается концепт «конституционализация», который, по мнению автора, зачастую понимается неверно. Обосновывается мысль, что конституционализация представляет собой распространение смысла конституционно-правовых норм (духа конституции) на объект такой конституционализации (прежде всего, текущее законодательство). Автор возражает против понимания конституционализации как механического включения тех или иных норм в Конституцию РФ. В этой связи конституционализация противопоставляется конституционному позитивизму. Последний термин не приобрел широкого применения в науке конституционного права. В статье его смысл раскрывается через ряд характерных признаков: конституционный волюнтаризм, конституционный буквализм (литерализм), конституционный анархизм и т.п.

Цель: актуально-необходимая законодательная конституционализация традиционных ценностей, к числу которых относятся как изначально закрепленная в Основном Законе «нравственность», так и поименованные в ходе конституционной реформы 2020 г. «историческая правда» и «традиционные семейные ценности», не получила развития в современном российском конституционализме, в связи с чем требуются ее осуществление и гармонизация со свободой творчества. Методология: в процессе написания статьи использовались следующие методы: анализ, синтез, системный подход, формально-юридический. Выводы: действующее нормативное регулирование показывает недостаток правовой охраны общественной нравственности и традиционных семейных ценностей. Развитие правовой охраны традиционных ценностей может быть направлено в сторону законодательного расширения оснований вмешательства в культурную деятельность граждан и организаций в целях согласования свободы творчества с конституционными ценностями, а также наделения региональных и местных органов публичной власти полномочиями по контролю соблюдения приоритетов развития культуры, определяемых Президентом Российской Федерации. Научная и практическая значимость: проведенное исследование позволяет дополнить и усовершенствовать существующее правовое регулирование в области культурной деятельности. Выводы данного исследования могут быть использованы при изменении и дополнении нормативных правовых актов, регулирующих полномочия региональных и муниципальных органов публичной власти в области реализации государственной культурной политики.

Рассматривается актуализированная конституционной реформой 2020 года проблематика конституционализации традиционных ценностей как основы взаимодействия общества и государства. Исследуются особенности и закономерности конституционализации традиционных ценностей. Предпринята попытка ответить на вопросы о природе традиционных ценностей и их понимании с точки зрения разных типов правопонимания.

Обосновывается тезис о том, что уголовная политика, основанная на традиционных ценностях, может рассматриваться в качестве новой модели уголовной политики страны. Ее содержательными компонентами выступают не только корректировка состоявшихся уголовно-политических решений, но формирование самостоятельной уголовно-правовой охраны традиционных ценностей. Учитывая, что ценности есть категория в значительной степени морально-этическая, для легитимации новой модели уголовной политики важным становится правовое наполнение традиционных ценностей и их раскрытие на основе и в связи с содержанием конституционного текста. В связи с чем проблема конституционализации уголовной политики приобретает дополнительный импульс к своему исследованию.

Конституционная политология — это направление междисциплинарных исследований, объединяющее конституционалистов и политологов. Их совместная работа позволяет изучать доконституционные и конституционные политические системы. Наиболее актуальным сегодня является исследование конституционализации политической системы. Конституционалисты указывают, какие нормы нужно внедрять в политическую жизнь, а политологи знают, как это можно делать. Конституционная политология отказывается от мифологии и юридического романтизма юристов-позитивистов. Она вырабатывает стратегию и тактику движения к конституционной политической системе, изучает политические факторы, способствующие и препятствующие этому движению.

Конституции могут различаться по добротности содержащегося в них правового материала. Создание конституции есть важное достижение в государственно-правовом развитии, но, как известно, не только одним этим событием обусловлено вступление в эпоху конституционализма. Тем не менее цивилизующая роль конституции велика. Она усиливается либо ослабляется в зависимости от того, в какой мере основной закон вбирает в себя правовые ценности и способствует их адекватному воспроизводству в государственном укладе. Порой принципы и нормы конституции могут вовсе не нести правовых начал, либо они выражены слабо или же существенно деформированы. Такие феномены в представляемом исследовании именуются условно «квазиконституционными». В некоторых случаях они вовсе не имеют под собой онтологических оснований (конституционно-правовые фикции). В других случаях нормативные установления отличаются существенной смысловой неопределенностью либо абстрактностью целевых ориентиров, что затрудняет раскрытие их содержания или же конкретизацию задач, подлежащих решению (паллиативные нормоположения). Но чаще всего в конституционно-правовом поле возникают несистемные включения и институционные «накладки», не вписывающиеся в устоявшиеся представления о должном в праве (фантомные юридические конструкции). Квазиконституционные феномены, являясь следствием институционных неудач, искажают восприятие правовых явлений и событий, не способствуют оптимальному решению созидательных задач в конституционном и государственном строительстве.

Цель. Понятие конституционно-правового смысла в настоящее время используется в науке конституционного (государственного) права и в юридической практике, но при этом остается не вполне определенным. Целью данной статьи является раскрытие понятия конституционно-правового смысла. Методология: методологической основой данного исследования являются всеобщие методы (диалектический и метафизический), общенаучные методы (дедукция, индукция, анализ, синтез), частнонаучные методы (формально-юридический и проч.). Выводы. Конституционно-правовой смысл — это суть нормы, отражающая идеи, заложенные в Конституцию РФ как в акт высшей юридической силы. Конституционно-правовой смысл оказывает влияние на развитие всех сфер и процессов общественной жизни, служит ориентиром для отраслей права. Выявление конституционно-правового смысла происходит через толкование, в результате которого констатируется конституционность нормы. В юридической практике используются различные методы толкования: грамматический, исторический, систематический, телеологический, сравнительный, аксиологический. Общеобязательное значение имеет толкование, выраженное в решениях Конституционного Суда РФ. Деятельность по выявлению конституционно-правового смысла норм направлена на конституционализацию российского правопорядка. Научная и практическая значимость. В данной статье дается определение понятия конституционно-правового смысла, раскрывается его сущность. Показаны методы (способы) выявления конституционно-правового смысла.

В статье раскрывается один из значимых параметров обеспечения конституционности в масштабах всей страны — конституционализация. Автором выделен ряд специфических характеристик, где конституционализация — непрерывный процесс, вызванный необходимостью постоянного внедрения конституционной аксиологии в повседневную жизнь государства и общества. Данный подход не только характерен для Российской Федерации, но и свойственен ряду зарубежных стран.

В статье рассматривается роль Конституционного Суда Российской Федерации в конституционализации правовой системы, выступающей фундаментом российской государственности. Посредством анализа нормативных положений законодательства, а также доктринальных позиций юридической науки автором производится вывод о том, что результаты аутентичного судебного правотворчества, заключенные в форму правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выступают основой «живого» конституционного права (в широком смысле), идеи и принципы которого обязательны к реализации в «букве» отраслевого законодательства. Особое внимание уделено обоснованию эффективности «дисквалифицирующих» решений Конституционного Суда Российской Федерации при условии их своевременной реализации, в устранении дефектов правотворчества (правовых пробелов и коллизий), а также приведении законодательства в соответствие с нормами и потребностями объективной социальной действительности современной российской государственности. Определены конкретные проблемы реализации резолютивных актов Конституционного Суда Российской Федерации и сформулированы предложения по их разрешению посредством совершенствования нормативной правовой базы.

В статье рассматриваются вопросы взаимосвязи решения социальных задач общества и повышения эффективности предпринимательского права. Особую роль в реализации государственной социальной политики играет предпринимательское законодательство. Показана роль социального предпринимательства в достижении социальных задач государства. Рассмотрено понятие социальной ответственности, выявлена взаимосвязь таких категорий, как справедливость, социальная справедливость, солидарность, доверие. Определены направления изучения проблемы реализации социальной функции предпринимательского права. Рассмотрен образовательный аспект социальной функции предпринимательского права.

В науке конституционного права, как ни в одной другой юридической науке, сформировалось несколько существенно различающихся между собой теорий предмета конституционного права как отрасли права, каждая из которых имеет полное право на существование и отражает какую-то особенность содержания конституционного права. В данной статье одна из таких теорий — теория двуединого предмета конституционного права — рассматривается с точки зрения обеспечения конституционализации российского законодательства и влияния конституционного права на другие отрасли российского права.

Статья посвящена конституционализации традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Отмечается необходимость научной разработки концепции фундаментальных основ нравственного государства, предусматривающей закрепление национальной идеи развития России в новой будущей конституции. В статье говорится о запросах общества на духовно-нравственное развитие государства, проводятся результаты опроса жителей о практике реализации новых положений конституции, приоритетах укрепления общественной нравственности.