Конституционные ценности в практике Конституционного Суда Российской Федерации
Аннотация
Раскрываются роль и значение конституционных ценностей в конституционно-правовой науке и практике Конституционного Суда Российской Федерации. Доказана особая роль высшего судебного органа конституционного контроля в установлении, выявлении и определении баланса в ходе реализации системы конституционных ценностей при толковании Конституции РФ и разрешении конституционных споров. На конкретных примерах решений Конституционного Суда РФ показаны его роль и значение в практике определения и реализация конституционных ценностей в российском законодательстве и правоприменении.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Конституционное и муниципальное право № 03/2025 |
Страницы | 45-49 |
DOI | 10.18572/1812-3767-2025-3-45-49 |
Не вызывает никакого сомнения тот факт, что целая череда событий международного и национального масштаба (эпидемия короновируса, санкционная политика недружественных государств, специальная военная операция, конституционные реформы и т.д.) существенным образом поспособствовали значительному переосмыслению вопросов понимания, реализации многих уже ранее известных российской правовой науке конституционно-правовых ценностей, формированию новых, как правило, связанных с безопасностью государства, трансформацией общества и роли в нем каждой личности. Несомненно, что российская концепция конституционных ценностей оказывает существенное влияние на современный уровень реального конституционализма, опираясь на уже имеющиеся достижения правовой доктрины, Конституцию РФ, федеральное законодательство, общепризнанные принципы права, ну и, конечно же, правоприменительную практику.
В российской правовой доктрине до настоящего времени не сложилось единого понимания относительно конституционных ценностей, вместе с тем количество работ, посвященных этому важному правовому институту, только растет. Во многом это объясняется тем обстоятельством, что категория «ценность» — это универсальное и многоаспектное понятие, выражающее интересы и предпочтения как отдельных лиц, так и групп населения, при этом она включает социологический, философский, моральный и правовой аспекты. Особое внимание хотелось бы обратить на существующие в данной отрасли российского права взгляды на категорию «конституционная ценность». Так, например, в работах И.А. Карасевой конституционная ценность понимается как правовой принцип (основные начала, идеи, установки), которые закрепляются в нормах Конституции РФ, отражающие главные приоритеты развития общественных отношений.
Безусловно, как определенный каркас для установления интересующей нас категории данная точка зрения имеет право на существование и поддержку, но несомненно и другое, что конституционные ценности не могут быть ограничены исключительно текстом Конституции, они также присутствуют и в правовых актах, конкретизирующих и развивающих положения Конституции Российской Федерации, в том числе в ходе проводимых конституционных преобразований.
Между тем посредством реализации Конституции РФ и проведения реформирования конституционного законодательства положения федеральной Конституции развиваются не только в отраслевом законодательстве, но и в документах стратегического планирования.
Одним из последних таких документов явилась Стратегия пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 г., одним из концептов которой является создание единого перечня опорных населенных пунктов, развитие которых будет способствовать достижению национальных целей развития, определенных майскими указами Президента России в 2024 г. В перечень опорных населенных пунктов вошли городские агломерации, административные центры, города, жители которых задействованы в обеспечении конституционного правопорядка и тем самым в реализации конституционных ценностей.