Комплексное развитие территории — правовой инструмент реализации государственно-частного партнерства, позволяющий привлечь частные инвестиции в создание комфортной городской среды. Авторы обосновывают, что данный правовой инструмент явился следствием длительного поиска эффективной модели взаимодействия государства и бизнеса в сфере градостроительства, при формировании которой были учтены недостатки таких инструментов, как развитие застроенной территории, комплексное освоение территории, освоение территории в целях строительства жилья экономического класса, инвестиционные договоры/контракты.