В статье рассматриваются особенности регулирования земельно-имущественных отношений в системе объектов градостроительной деятельности в рамках действующего законодательства. Исследование подкрепляется анализом правовой базы, а также предложением по организации градостроительной деятельности Российской Федерации в направлении разработки механизмов обеспечения создания градостроительных условий устойчивого развития территории. Показаны взаимосвязи назначения (категорий) земель, функционального и территориального зонирования.

В статье рассматривается вопрос о возможности применения института несоответствующего использования для разрешения судебных споров, касающихся оформления прав на земельные участки собственниками объектов капитального строительства. Он играет важную роль в согласовании частных и публичных интересов и гарантирует соблюдение законных ожиданий граждан и юридических лиц при изменении градостроительного зонирования. Однако его применение не осуществляется во всех случаях, а сложившуюся практику в указанном вопросе нельзя назвать единообразной. Одним из решений могло бы стать соответствующее разъяснение на уровне Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации.

В статье на основе анализа нормативно-правового регулирования отображения в документах территориального планирования и градостроительного зонирования объектов федерального, регионального и местного значения предложены средства гармонизации такого отображения. Средства гармонизации охватывают как структурирование зонирования, так и цветовые палитры, посредством которых предлагается отображение. Представляется, что предлагаемые шаги, направленные на совершенствование регулирования градостроительных отношений, могут лечь в основу по унификации зонирования и его отображению в территориальном планировании и градостроительном зонировании.

В статье исследована природа нового для законодательства Российской Федерации единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования. Проведен анализ новелл как с точки зрения корреспондирующих нормативно-правовых связей нового документа в системе уже существующего регулирования, так и с точки зрения ожидаемого практического применения новых норм, создающих новый вид нормативного акта. Целью исследования является доктринальное осмысление последствий интеграции нового документа в сферу градостроительной деятельности и внесение предложений по практическому совершенствованию развития регулирования в названной сфере. В работе сформулированы выводы и предположения автора о дальнейшем развитии регулирования в данной сфере правоотношений.

В статье исследуется правовая природа размещения апартаментов в общественно-деловых территориальных зонах как особой формы косвенного экономического управления территорией. Обосновывается, что допущение апартаментов в составе видов разрешенного использования для общественно-деловой зоны является не случайным отклонением от логики функционального зонирования, а инструментом перераспределения бюджетной нагрузки и формирования муниципальной доходной базы. Особое внимание уделяется Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2026 г. № 4-П, которое выявило конституционно значимое противоречие между фактическим использованием нежилых помещений для проживания и формально-отраслевой конструкцией, исключавшей регистрацию по месту пребывания в ряде таких помещений. Показывается, что правовая позиция Конституционного Суда ставит под сомнение устойчивость модели «экономического зонирования», при которой муниципалитет получает фискальные преимущества от квазижилой застройки в общественно-деловых зонах, не принимая на себя в полном объеме социально-инфраструктурные обязательства, характерные для жилой застройки.

Статья посвящена исследованию ряда актуальных проблем, связанных с обеспечением конституционного требования правовой определенности в градостроительной деятельности. Авторы доказывают точку зрения, что градостроительные ограничения и запреты существуют не как самоцель публично-правовой деятельности. Напротив, их основное предназначение — создание оптимальных условий для предпринимательства и частной хозяйственной инициативы при поддержке ряда важных, но вторичных целей обеспечения единства градостроительной политики. Публичная власть должна вмешиваться в градостроительные отношения, но лишь в той мере и степени, в какой это необходимо для реализации действительно государственных и муниципальных, но не частных целей, задач, функций и интересов. Для этого (во всяком случае в долгосрочной перспективе) законодателю следовало бы последовательно отказываться от развернутой сети правоограничений и запретов, ориентируясь на их комплексную минимизацию.

В статье рассматривается проблема закрепления и содержания специальных принципов градостроительного зонирования, а также проблемные вопросы их практической реализации, встречающиеся в судебной практике. Автор анализирует ключевые характеристики градостроительного зонирования в контексте выделения основополагающих начал, способствующих обеспечению комплексного и устойчивого развития территории.

В статье исследуется роль единого документа территориального планирования и градостроительного зонирования в системе государственного управления Российской Федерации. Особое внимание уделено правовой природе единого документа, его двойственной функции (публично-правовое регулирование пространственного развития и основание для государственной регистрации имущественных прав).

Правовое регулирование градостроительной деятельности в Российской Федерации продолжает активно развиваться, вводя новые правовые механизмы и совершенствуя существующие, что требует научного анализа и оценки. В настоящем научном исследовании рассматриваются современные тенденции развития федерального законодательства в части деятельности по территориальному планированию и градостроительному зонированию, дается правовая оценка происходящим изменениям. Отдельное внимание уделено разграничению полномочий и роли федеральных органов исполнительной власти в регулировании территориального планирования и градостроительного зонирования.

В настоящей статье исследуется эволюция нормативно-правового регулирования градостроительной деятельности в России на протяжении XX–XXI вв. На основе детального анализа советской централизованной системы проектирования и рыночных институтов, заложенных Градостроительным кодексом РФ 2004 г., выявляются ключевые системные противоречия в сфере современного пространственного развития. Автор исследует конфликт между фискально-ориентированным использованием механизмов правового зонирования и объективными закономерностями формирования планировочного каркаса городов. В работе предлагается система мер по комплексной модернизации градостроительного законодательства, внедрению инновационных человеко-машинных технологий пространственного моделирования и переходу от фрагментарного правового регулирования к устойчивому градоустройству, обеспечивающему баланс частных, публичных и коллективных интересов.