В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2024 г. № 484 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»* (далее — Постановление Правительства № 484) с 17 апреля 2024 г. физические лица — члены садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ (далее — СНТ) получили возможность осуществить бесплатную газификацию до границ своего земельного участка, находящегося в пределах СНТ. Данное решение Правительства Российской Федерации является новым витком развития т.н. «социальной газификации», которое предоставляет множество плюсов для физических лиц — потребителей газа, но вместе с тем выявляет некоторые затруднения при реализации таких новых возможностей. В настоящей статье авторы рассматривают принципиальные положения Постановления № 484 и их воздействие на физических лиц — членов СНТ.

В статье проанализированы актуальные вопросы правового регулирования трудовой деятельности иностранных граждан в строительной отрасли Российской Федерации. Рассмотрены тенденции развития законодательства с учетом потребности строительных организаций в привлечении иностранной рабочей силы, обозначенных в документах стратегического планирования. Одновременно с этим изучены проблемные вопросы организованных форм реализации иностранными гражданами права на осуществление трудовой деятельности в строительной отрасли. По результатам проведенного анализа предложены дальнейшие пути совершенствования правового регулирования трудовой деятельности иностранных работников.

Юридическая урбанология сочетает знания разных наук, в том числе философии. Философские подходы в решении вопросов городского права помогают выстроить четкую логику в разрешении спорных и сложных ситуаций, спланировать верные подходы к осознанию глубинных оснований юридических проблем. Среди направлений философии, востребованных в ключе юридических аспектов городских исследований, необходимо отметить онтологию городского права, социально-философские аспекты городского права, аксиологию права в городе, философскую антропологию городского права, проблемы этики городского права, философские вопросы развития информационной медиасферы города и т.д. Город – уникальный объект юридического внимания в совокупности философских исследований.

Статья посвящена исследованию вопросов мошенничества в сфере недвижимости и противодействия такого рода общественно опасным деяниям. Дана общая характеристика мошенничества в исследуемой сфере. Рассмотрены основные виды мошенничества с недвижимым имуществом. Особое внимание уделено мошенничеству при совершении сделок об отчуждении имущества (переходе прав собственности на недвижимость) и мошенничеству с земельными участками. Проведена классификация основных видов соответствующих правонарушений. Рассмотрены наиболее острые проблемы в сфере противодействия мошенническим действиям при совершении сделок с недвижимым имуществом. Приведены современные способы защиты от мошенничества при совершении сделок с недвижимостью.

В последнее десятилетие происходит активная, динамичная трансформация территорий регионов с помощью правовых средств, предусмотренных градостроительным законодательством. Одним из таких правовых средств является институт комплексного развития территории (далее — КРТ), который видоизменился в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» (далее — ФЗ № 494-ФЗ), Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 627-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В КРТ особенно остро стоят вопросы поиска баланса частных интересов инвесторов и публичных интересов граждан, а также вопросы соотношения экономических, социальных и экологических аспектов в развитии территории. В связи с этим представляется актуальным рассмотреть наиболее интересные и знаковые, на наш взгляд, судебные решения по делам, рассмотренным судами после вступления в силу ФЗ № 494-ФЗ.

Сергей Дмитриевич Митягин — заслуженный архитектор Российской Федерации, доктор архитектуры, профессор, академик Российской академии архитектуры и строительных наук (далее — РААСН), член Правления Санкт-Петербургского отделения Союза архитекторов России, генеральный директор Научно-исследовательского института перспективного градостроительства (НИИ ПГ). Профессиональная деятельность Сергея Дмитриевича насчитывает более 400 научных и научно-методических работ, четырех монографий, учебных пособий, а также около 100 проектных работ в области эколого-ориентированного ландшафтного, морского (акваториального), стратегического пространственного и территориального планирования.

В статье раскрываются этимологические, социальные, юридические и урбанологические аспекты безопасности медицинской деятельности. Обосновывается необходимость законодательного закрепления данного термина и нормативного установления в специальном законе исчерпывающего перечня входящих в него элементов. Автором сформулировано и представлено на обсуждение понятие безопасности медицинской деятельности, учитывающее его многоаспектность.

Вечная мерзлота охватывает около 24% Северного полушария, включая 50% Канады, более 60% России и почти 85% Аляски. Научная разработка и моделирование развития вечной мерзлоты требует дальнейшего взаимодействия специалистов, которые изучают естественные науки, экономику и право. Обеспокоенность государств Арктики, жителей, предпринимателей быстрым развитием этой проблемы связана с ускорением в последние годы рисков, которые связаны с нарушением окружающей среды, выбросами грунтовых газов. Этот процесс серьезно влияет на арктическую экономику, так как большие капиталовложения, связанные с добычей полезных ископаемых, влекут дополнительные расходы на консервацию вечной мерзлоты. Эти вопросы влекут ряд социальных проблем. В последние годы в ряде арктических регионов сокращается население, рабочие кадры, так как удорожание жилищного строительства из-за вечной мерзлоты ведет к резкому уменьшению ввода жилья. В последние годы вследствие ряда факторов, в том числе и таяния вечной мерзлоты, идет увеличение количества наводнений, осадков и эрозия береговой линии, которые уже ощутимо существуют в некоторых регионах Арктики и других регионах Мирового Океана. По оценкам ученых, к середине XX в. более 75% арктической инфраструктуры будет находиться на территориях, связанных с риском таяния и провалами вечной мерзлоты. Кроме критических изменений, которые потепление вечной мерзлоты наносит арктическим экосистемам, последствия для жилых зданий, промышленных помещений, искусственной инфраструктуры также значительны.

В статье анализируется уставная и иная документация Организации Объединенных Наций и Всемирной организации здравоохранения, межправительственные акты в контексте их влияния на организацию обеспечения безопасности медицины в городах. Делается вывод о наличии пробела в нормативном правовом регулировании сферы охраны здоровья как в наднациональном законодательстве, так и в законодательстве Российской Федерации. Обосновывается необходимость дополнения положений нормативных правовых актов понятием «безопасность медицинской деятельности» с учетом неразрывной связи учреждений здравоохранения и населенных пунктов.

Обеспечение безопасности человека и гражданина является сферой компетенции всех органов публичной власти. В настоящее время большая часть населения России проживает в городах, поскольку именно города являются сердцевиной прогресса, создают условия для всестороннего развития человека. Одним из главных показателей качества уровня городской среды является безопасность, что является основной задачей не только государственной, но и городской власти. С другой стороны, город сам формирует угрозы и опасности, которые также требуют внимания и устранения. В связи с чем можно утверждать, что процессы урбанизации оказывают влияние на структуру и содержание безопасности в городах на современном этапе развития государства.

Генезис правового регулирования комплексного развития территории в России по сравнению с историей эволюции отечественного законодательства в области градостроительной деятельности является достаточно молодым. Будучи новшеством лишь последних двух десятилетий текущего века, правовое регулирование общественных отношений, связанных с комплексным развитием территории, появилось на порядок позже формирования практики его фактического применения. Постепенно градостроительная политика России достигла стадии, когда соответствующие общественные отношения стали требовать адекватного правового регулирования. Эта необходимость послужила основой для адаптации существующего законодательства о градостроительной деятельности к современным условиям и новым трендам преобразования территорий. В результате законодателем сформирована нормативная база, регулирующая деятельность по комплексному развитию территории, которая используется в настоящее время. В этой связи исследование начинается с краткого обзора генезиса механизма комплексного развития территории и завершается анализом его правового оформления в России.

Статья посвящена анализу различных междисциплинарных подходов и концепции мастер-планов развития городов и территорий Дальнего Востока на основе материалов совещания Президента РФ по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов. Предложены трактовка понятия «качество жизни» и структурные элементы системы ее обеспечения, выделены очевидные проблемы современного положения населения городов Севера и Дальнего Востока, предложена кластерная модель формирования сельско-городских комплексов.

В статье автор рассматривает понятие «цивилизации» с точки зрения его соотношения с понятием «городская цивилизация», выдвигает и обосновывает гипотезу о наличии аналогичных условий развития городской цивилизации России в 20–30-х гг. ХХ в. и в современном ее состоянии. Проводя подобную аналогию, автор вносит ряд конкретных предложений по использованию советского опыта урбанизации при решении сегодняшних проблем городов. Обращает внимание на типичные ошибки в процессах урбанизации и сопоставляет их с современными условиями в социально-экономическом преобразовании городов.

Статья посвящена проблемам сохранения городских лесов как важнейшего средообразующего элемента, который требует особых условий содержания и методов управления. Для оптимизации их правового режима необходима подготовка закона об этой категории зеленых насаждений.

В статье рассматриваются особенности регулирования земельно-имущественных отношений в системе объектов градостроительной деятельности в рамках действующего законодательства. Исследование подкрепляется анализом правовой базы, а также предложением по организации градостроительной деятельности Российской Федерации в направлении разработки механизмов обеспечения создания градостроительных условий устойчивого развития территории. Показаны взаимосвязи назначения (категорий) земель, функционального и территориального зонирования.

В научно-историческом очерке раскрывается история становления и развития одного из старейших в России научно-исследовательских институтов в сфере градостроительства. От истоков создания и до наших дней институт прошел сложный путь развития и преобразований, соответствующих генезису общественных отношений, благодаря которым занимает лидирующее положение в отрасли.

В статье дан анализ использованию границы населенного пункта в качестве инструмента изменения целевого назначения земель, земельных участков. Выводы работы предлагаются к практическому использованию в целях повышения инвестиционной привлекательности территории муниципального образования.

Статья посвящена анализу функционирования таких форм оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности, как декларирование пожарной безопасности и независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности), осуществленному на основе правовых норм, рассматривающих вопросы современного технического регулирования. В процессе исследования критически рассмотрен подход к допустимости и возможности самостоятельного составления декларации пожарной безопасности собственниками (пользователями) объекта защиты, которые не являются специалистами в данной области знаний, а также раскрыты преимущества пожарного аудита в современных реалиях. В результате предложены варианты повышения уровня пожарной безопасности объектов защиты и уменьшения административной нагрузки на контролируемых лиц путем упразднения института декларирования пожарной безопасности и разумного распределения ответственности между заказчиком независимой оценки риска и пожарным аудитором.