В последние годы на международной арене в значительной степени возросла актуальность вопросов обеспечения безопасности медицинской деятельности. Причиной этому послужили имевшие место события, связанные с распространением и существенным пагубным воздействием на человечество новой коронавирусной инфекции.

Данные трагические события в то же время позволили мировому сообществу взглянуть на состояние организационных процессов в сфере здравоохранения под принципиально иным углом. Одним из результатов этого, несомненно, является то, что отныне ряд вопросов, сопряженных с медицинской средой, рассматривается в контексте плотности проживания населения на соответствующей территории. Это во многом обусловлено официальными заявлениями о причинах и обстоятельствах первичного распространения названной инфекции, а также осознанием неспособности при действовавших подходах к оперативному и в достаточной степени эффективному противостоянию угрозам подобного характера.

Как известно, на сегодня уже более половины мирового населения проживает в городах. Современные принципы обустройства медицинских учреждений исходят из того, что функционирование таких объектов не представляется возможным в удаленности от скопления в той или иной степени значительного количества населения, то есть населенных пунктов. В этом контексте можно утверждать о состоявшейся на сегодня урбанологической зависимости учреждений здравоохранения. Причиной этого является все большее усложнение процессов оказания медицинской помощи, все более стремительное возрастание ее технологичности, что, в свою очередь, повышает требовательность к своевременности и качеству обеспечивающих такую деятельность процессов. С другой стороны, лечебные учреждения являются объектами, обеспечивающими жизнедеятельность населенных пунктов. С учетом этого можно одновременно говорить о взаимной обусловленности медицинских организаций и городских (сельских) поселений, а также о существенном взаимном влиянии на состояние безопасности.

Безопасность медицинской деятельности представляет собой комплексную правовую категорию, под которой, по нашему мнению, следует понимать такое состояние как самой медицинской деятельности, так и деятельности, направленной на ее организацию, при котором отсутствуют либо заблаговременно пресекаются внешние и внутренние угрозы, а также пресекается либо минимизируется их негативное воздействие, влияющее на жизнь и здоровье пациентов, медицинских работников, на работу медицинской организации и объектов ее окружения.

В то же время понятие «безопасность медицинской деятельности» до настоящего времени в законодательстве не сформировано. В российском профильном Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» данный термин встречается, однако используется исключительно при регламентации контрольной деятельности в сфере здравоохранения.