Анализ актуальной судебной практики применения положений о комплексном развитии территории
Аннотация
В последнее десятилетие происходит активная, динамичная трансформация территорий регионов с помощью правовых средств, предусмотренных градостроительным законодательством. Одним из таких правовых средств является институт комплексного развития территории (далее — КРТ), который видоизменился в связи с вступлением в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» (далее — ФЗ № 494-ФЗ), Федерального закона от 25 декабря 2023 г. № 627-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В КРТ особенно остро стоят вопросы поиска баланса частных интересов инвесторов и публичных интересов граждан, а также вопросы соотношения экономических, социальных и экологических аспектов в развитии территории. В связи с этим представляется актуальным рассмотреть наиболее интересные и знаковые, на наш взгляд, судебные решения по делам, рассмотренным судами после вступления в силу ФЗ № 494-ФЗ.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Градостроительное право № 03/2024 |
| Страницы | 5-10 |
| DOI | 10.18572/2500-0292-2024-3-5-10 |
С момента вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий» (далее – ФЗ № 494-ФЗ) прошло четыре года. За это время появилась немногочисленная судебная практика по вопросам применения положений о комплексном развитии территорий (далее – КРТ). Проанализируем наиболее интересные и знаковые, на наш взгляд, судебные решения.
Применение переходных положений законодательства о КРТ
Особое внимание привлекает практика, связанная с переходными положениями ФЗ № 494-ФЗ.
Анализ судебной практики показал, что возникают ситуации, при которых администрация отказывает в выдаче разрешения на строительство / на ввод объекта в эксплуатацию по тому основанию, что земельный участок инвестора, заключившего договор о развитии территории до вступления в силу ФЗ № 494-ФЗ, попадает в территорию комплексного развития.
К примеру, такая ситуация возникла в деле, рассмотренном Арбитражным судом Кировской области по делу № А28-12263/2021 (Решение Арбитражного суда Кировской области от 3 марта 2022 г.).