В рамках Международной научно-практической конференции «Пискотинские чтения — 2023», которая состоялась в Институте государства и права Российской академии наук 25 апреля 2023 г., перед представителями ведущих научно-исследовательских институтов и высших учебных заведений Российской Федерации и других государств-членов Евразийского экономического союза был поставлен ряд вопросов, связанных с формированием современной правовой концепции регулирования финансовых отношений, а также определением перспектив развития финансового права в условиях беспрецедентного санкционного режима в отношении Российской Федерации.

Статья посвящена выявлению особенностей финансов домашних хозяйств с правовой позиции. Актуальность вопросов понятия, сущности финансов домашних хозяйств определяется, с одной стороны, научной малоизученностью правовой регламентации данной экономической категории, с другой стороны — осознанием значимости финансов домашних хозяйств, их места и роли как элемента финансовой системы — базовой категории финансового права.

Происходящие изменения в финансовой сфере, периодические мировые экономические кризисы, новые вызовы и угрозы национальной безопасности Российской Федерации, необходимость достижения национальных целей и обеспечения финансовой устойчивости государства обуславливают все возрастающую значимость финансово-правового регулирования и оказывают влияние на систему и содержание финансового законодательства Российской Федерации. В этой связи актуальным является проведение научной оценки определения соответствия сложившейся в Российской Федерации системы правового регулирования финансовых отношений потребностям современного российского общества и государства. Предметом исследования выступает система финансового законодательства Российской Федерации, анализ которой осуществляется через призму сложившейся финансовой системы в современной России с учетом положений науки о финансах. В процессе исследования предпринимается попытка доказать, что в целях совершенствования финансовоправового регулирования общественных отношений, в том числе для устранения пробелов в регулировании финансовых отношений, логичного структурирования российского финансового законодательства, а также содействия более точной идентификации финансового права, необходимо принять системообразующий федеральный закон доктринального характера — Федеральный закон «О финансах в Российской Федерации».

В статье раскрываются прямые и косвенные меры государственной поддержки кредитных организаций, анализируется механизм неразглашения банковской тайны кредитными организациями по запросу иностранных компетентных органов, делается вывод об эффективности принимаемых мер по оказанию поддержки кредитным организациям в условиях санкций в отношении финансовой системы России.

В настоящей статье исследуются проблемы формирования института целевых бюджетных фондов. Проводится анализ бюджетного законодательства, которое определяет порядок образования и использования целевых бюджетных фондов. В исследовании отмечается, что целевые бюджетные фонды представляют собой обособленные финансовые ресурсы, аккумулирующиеся в пределах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Создание таких фондов осуществляется на цели, определенные бюджетным законодательством. На основании проведенного исследования автор делает вывод о том, что основным нормативно-правовым актом института целевых бюджетных фондов является Бюджетный кодекс Российской Федерации. Финансовоправовые нормы, содержащиеся в Бюджетном кодексе Российской Федерации, являются основой для дальнейшей подготовки и издания нормативно-правовых актов соответствующего уровня (федерального, регионального или муниципального), регулирующих финансовые отношения по формированию и использованию финансовых ресурсов целевых бюджетных фондов.

Авторы рассматривают отдельные вопросы применения правовых средств в системе обеспечения финансовой безопасности; выделяются особенности правового регулирования финансового контроля, финансового мониторинга и применения мер государственного принуждения.

В статье анализируются нормы Уголовного кодекса Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ в части установления запретов на совершение незаконных валютных операций, а также проблема разграничения смежных составов преступлений. На основе данных нормативных правовых актов поднимаются организационные проблемы противодействия преступлениям в сфере валютно-денежного обращения. Следует отметить, что тенденция развития цифровых технологий создает затруднения в расследовании преступлений в сфере валютно-денежного обращения, так как в настоящее время сложно идентифицировать участников незаконных операций. Кроме того, возникает проблема определения конкретного предмета преступного посягательства. Для разрешения организационных проблем в борьбе с преступными посягательствами в рассматриваемой сфере представляется возможным создание межведомственного подразделения для профилактики преступлений в сфере валютно-денежного обращения и расследования указанных преступлений, а также применение специальных квалификационных требований к специалистам, задействованным в расследовании таких преступлений. Кроме того, целесообразно установить определенную периодичность проведения повышения квалификации для специалистов по вопросам валютно-денежного обращения и функционирования цифровых валют. Важно отметить, что в зависимости от специфических особенностей каждого конкретного дела к расследованию могут привлекаться специалисты, обладающие разным уровнем познания в этой сфере. Тем не менее один из обязательных критериев — наличие специального образования, связанного с рассматриваемой экономической областью. Кроме того, для совершенствования судебной практики представляется важным применять единый подход к толкованию таких понятий, как система валютно-денежных отношений, состав преступлений в сфере валютно-денежного обращения, объект и предмет преступных деяний в рассматриваемой сфере. Научная работа основана на применении системы теоретических и эмпирических методов исследования, таких как анализ, синтез, сравнение, обобщение, аналогия, индуктивно-дедуктивный метод, изучение и обобщение опыта, ретроспектива, прогнозирование.

Статья посвящена сравнительному анализу возможностей использования в качестве платежных инструментов и средств инвестирования существующих финансовых активов, таких как криптовалюты, стейблкоины, цифровые финансовые активы и цифровые валюты Центральных банков. Представлена детальная аналитика принципа работы, типов, преимуществ цифровых финансовых активов, а также операторов информационных систем, осуществляющих выпуск ЦФА. Отдельное внимание уделено видам стейблкоинов, выступающим менее волатильной альтернативой криптовалюте. Основная часть исследования ориентирована на выявление потенциала использования цифровой валюты ЦБ РФ в условиях повсеместной цифровизации экономики, санкционного давления и ограничения трансграничных переводов. Представлен пример проекта КНР по осуществлению платежей с помощью цифрового юаня. Проанализированы правовые аспекты реализации концепции цифрового рубля в Российской Федерации, выделены ключевые моменты, касающиеся внедрения новой формы национальной валюты в экономику страны. По результатам исследования сделан вывод о целесообразности разработки проекта цифрового рубля на современном этапе развития финансовой системы России.

В статье раскрывается содержание и проблемы реализации принципа федерализма в бюджетной сфере, отмечается его значимость во взаимоотношениях между бюджетами бюджетной системы государства.