О некоторых вопросах института целевых бюджетных фондов
Аннотация
В настоящей статье исследуются проблемы формирования института целевых бюджетных фондов. Проводится анализ бюджетного законодательства, которое определяет порядок образования и использования целевых бюджетных фондов. В исследовании отмечается, что целевые бюджетные фонды представляют собой обособленные финансовые ресурсы, аккумулирующиеся в пределах бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Создание таких фондов осуществляется на цели, определенные бюджетным законодательством. На основании проведенного исследования автор делает вывод о том, что основным нормативно-правовым актом института целевых бюджетных фондов является Бюджетный кодекс Российской Федерации. Финансовоправовые нормы, содержащиеся в Бюджетном кодексе Российской Федерации, являются основой для дальнейшей подготовки и издания нормативно-правовых актов соответствующего уровня (федерального, регионального или муниципального), регулирующих финансовые отношения по формированию и использованию финансовых ресурсов целевых бюджетных фондов.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Финансовое право № 05/2023 |
Страницы | 23-26 |
DOI | 10.18572/1813-1220-2023-5-23-26 |
Ученые, исследующие проблемы публичных финансов, довольно часто используют в своих трудах понятие «финансовая система», однако единого мнения по его содержанию до сих пор не выработано. Рассматривая финансовую систему как экономическую категорию, в последнее время принято выделять две ипостаси, которые взаимосвязаны и взаимодействуют между собой. Первая — финансовые пропорции, которые состоят из трех элементов: финансовые потоки и отношения, финансовый потенциал и совокупность денежных фондов. Вторая сущность представляет собой финансовые регуляторы и инструменты, в состав которых входят следующие элементы: финансовые институты, организационно-правовая структура финансовой системы и операторы финансовой системы. Кроме этого, учеными-экономистами определяется и элементный состав (звенья, институты, части, подсистемы) финансовой системы. Так, А.З. Дадашев указывает, что финансовую систему составляют централизованные фонды (подсистема общегосударственных финансов) и децентрализованные фонды (подсистема частных финансов) финансовых ресурсов. Такой позиции придерживаются ученые-экономисты.