Статья посвящена анализу состояния современного законодательства о времени отдыха. Отмечена законодательная умеренность в изложении тематики отдыха трудящихся. Ввиду отсутствия основных принципов времени отдыха предложены соответствующие мировоззренческие начала. Проанализированы и другие свойства данного института, позволившие сделать вывод о множестве проблем, имеющих тенденцию их увеличения. Кроме того, наблюдается общая негативная направленность новых редакций трудового законодательства, посвященных исследуемому явлению.

В данной статье рассматриваются проблемы правового регулирования деятельности работодателя, связанные с утверждением, реализацией, изменением графика отпусков работников. Проводится правовой анализ алгоритма действий работодателя в наиболее часто встречающихся спорных ситуациях, приводятся правовые позиции органов исполнительной власти в области регулирования труда и занятости населения, а также суммируются результаты изучения судебной практики в области соблюдения конституционных прав работников на отдых. Акцентируется внимание на важности соблюдения баланса прав и законных интересов работников и работодателей при построении правовой модели регулирования очередности и продолжительности периодов отдыха работников.

Правовое регулирование рабочего времени и времени отдыха совместителей на практике вызывает множество вопросов. С одной стороны, законодательство устанавливает четкие ограничения рабочего времени, с другой стороны, допускается совместительство у нескольких работодателей, пределы которого никак не регулируются. Кроме того, допускается совместительство во время основной работы, т.е. допускается выполнение двух работ в течение рабочего времени. Это ставит вопрос о наличии неполного рабочего времени по основной работе. Требуется законодательно урегулировать подобные ситуации, чтобы время отдыха совместителей, право на которое установлено Конституцией РФ, предоставлялось им в полной мере. Кроме того, следует решить некоторые терминологические вопросы, легально закрепив понятие «высококвалифицированный специалист».

Статья посвящена рассмотрению содержания и актуальных проблем правового обеспечения отдыха и оздоровления детей в Севастополе. Проанализированы меры государственной поддержки организации отдыха и оздоровления и оздоровления детей, проживающих в городе Севастополе. Определены основные направления правоприменительной практики, обеспечивающей реализацию положений профильного городского законодательства. Сформулированы авторские теоретико-методологические и научно-практические предложения для повышения качества и эффективности применения Закона города Севастополя «Об обеспечении прав детей, проживающих в городе Севастополе, на отдых и оздоровление», направленные на формирование системной модели государственной политики в сфере обеспечения прав детей на уровне города федерального значения.

Статья посвящена рассмотрению содержания и актуальных проблем правового обеспечения развития туризма и туристской деятельности в городе Севастополе. Установлено соотношение между нормами федерального и регионального законодательства о туризме и туристской деятельности, проанализированы ключевые категории и понятия, применяемые в специальных законах. Определены приоритетные направления развития туризма в городе Севастополе, рассмотрена правоприменительная практика деятельности органов публичной власти по их реализации. Сформулированы авторские предложения по внесению изменений в Закон города Севастополя о туризме и туристской деятельности, направленные на повышение качества и эффективности профильного правового регулирования. Выделены законодательные пробелы, заполнение которых поспособствует совершенствованию институционального взаимодействия субъектов государственного управления в сфере развития туризма и туристской деятельности, модель которого может быть предложена в качестве типовой для городов федерального значения.

В статье предпринята попытка рассмотреть сущность рабочего времени как меры труда, гарантии реализации права на отдых и на охрану здоровья работника. В условиях постиндустриального общества реализация такой цели трудового законодательства, как достижение оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, становится особенно актуальной. Преследуя цель извлечения прибыли, работодатели при определении продолжительности рабочего времени зачастую игнорируют интересы работников, что может восприниматься последними как несправедливость.

Статья посвящена исследованию отдельных аспектов правового регулирования труда медицинских работников. Регулирование труда работников системы здравоохранения имеет ряд существенных особенностей, учитывающих специфический характер их профессиональной деятельности. Проведенный анализ показал, что специальные нормы по отдельным вопросам (рабочее время, время отдыха, оплата труда и др.) приняты в разное время на различных уровнях, что затрудняет их правоприменение. Предлагается обобщить существующие нормы в рамках единого нормативного правового акта федерального уровня, что позволит, с одной стороны, упростить их применение на практике, с другой стороны, создаст равные условия труда для всех медицинских работников независимо от ведомственной принадлежности медицинского учреждения.

В статье рассматривается правовое регулирование экстремальной туристической деятельности в нашей стране. Данный вид туризма является потенциально опасным и для самих туристов, и для окружающих людей, а порой и для окружающей среды. В этой связи на основе проведенного анализа правовой основы сделаны предложения по усовершенствованию законодательства России по экстремальному туризму. Отмечена целесообразность развития экстремального туризма, поскольку он является мощным стимулом для экономического роста, а также для грамотного построения правовой основы его регулирования.

Исследование посвящено вопросу внедрения туристических кластеров как специальных зон, оборудованных необходимой информационной, транспортно-логической и гостиничной инфраструктурой, разработанной с учетом специфики туристического объекта. Установлено, что до настоящего момента не было принято специальных правовых норм, направленных на регулирование проблемы функционирования туристических кластеров, определение содержания данного явления. Определено, что создание подобных зон способствовало бы как привлечению туристов, так и развитию государственно-частного партнерства, поскольку транспортные компании, турагентства, экскурсионные бюро и гостиницы будут заинтересованы как в получении мер государственной поддержки, так и привлечении клиентов и готовы сотрудничать в рамках разработки и внедрения соответствующей туристическому объекту инфраструктуры. В результате проведения исследования авторы приходят к выводу о том, что введение в государственную программу, направленную на поддержку туризма в России, раздела, посвященного туристическим кластерам, будет являться действенной мерой развития внутренних туристических ресурсов.

В статье исследуется система нормативных правовых актов, регламентирующих антикоррупционную политику организаций детского отдыха и оздоровления. Автором делается заключение о том, что, несмотря на достаточно целостное правовое обеспечение антикоррупционной деятельности в организациях детского отдыха и оздоровления, имеются проблемы с разработкой некоторых документов и их размещением на интернет-сайтах организаций. В этой связи необходимы комплексный правовой анализ, привлечение экспертов, опытных сотрудников для создания эффективной системы антикоррупционного комплаенса организации.