Прошедший 2024 г. был отмечен очередным законодательным проектом Минэкономразвития РФ, цель которого благообразно озвучена как увеличение гибкости рынка труда в условиях дефицита кадров. В числе предложений по изменению Трудового кодекса РФ названо повышение лимита сверхурочной работы на уровне четырех часов в день и 240 часов в год.

Подобное редактирование трудового законодательства обсуждалось в Беларуси в 2022 г. Речь также шла об увеличении предельного количества сверхурочных работ и выходов на работу в выходные дни. Представители общественности и ученых не согласились с подобными нововведениями, посягающими на нормативные устои и поддержанные столетней практикой существования институтов рабочего времени и времени отдыха.

Вместе с тем следует напомнить, что традиционные правовые основы регулирования названных установлений не устояли 28 декабря 2013 г., когда Федеральным законом № 421-ФЗ в ст. 92 ТК РФ, поименованной как «Сокращенная продолжительность рабочего времени», рабочую смену увеличили до 40 часов в неделю, а ежедневную работу (смену) (ст. 94) — до 12 часов, да еще на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Как видим, подобные приумножения способны сократить свободное время работника, несмотря на провозглашенный принцип обеспечения права на отдых, включающий ограничение рабочего времени (абз. 5 ст. 2 ТК РФ). Есть чему изумиться.

Чем же еще может удивить, казалось бы, устойчивое явление отдыха, регулируемое нормами трудового законодательства?

1. Прежде всего следует обратить внимание на понятие времени отдыха. Кодексы законов о труде РСФСР 1918, 1922 и 1971 гг. не содержали его легального определения. В Энциклопедическом словаре по трудовому праву оно звучало как «все время работника, остающееся в его распоряжении за вычетом рабочего времени».