Санкционные волны, инициированные иностранными государствами и их союзами в 2022 г., в значительной степени охватили национальную банковскую систему. Фактически беспрецедентный характер в этом секторе экономики имеют санкции, наложенные в отношении Банка России и аффилированных с ним юридических и физических лиц. В связи с этим крайнюю актуальность приобретает исследование объема санкционного прессинга, оказываемого на российского мегарегулятора и находящихся в фокусе его влияния лиц, выявление его негативных последствий, а также поиск путей их возможной минимизации.

В статье рассматриваются возможные способы совершенствования применения мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе, к операторам платежных систем. Критерии, предусмотренные ст. 34 Федерального закона от 27 июня 2011 г. № 161-ФЗ «О национальной платежной системе» и используемые Банком России для выбора меры принуждения за нарушение указанного закона, представлены количественными и качественными характеристиками. Количественные характеристики направлены на оценку влияния нарушения на бесперебойность функционирования платежной системы и согласно Положению Банка России № 607-П являются измеримыми (например, время устранения инцидента информационной безопасности рассчитывается в минутах). В свою очередь, качественные характеристики описывают нарушение как «влияющее/ не влияющее на услуги, оказываемые участникам платежной системы и их клиентам» (ч. 1, 2 ст. 34 указанного федерального закона). Качественные характеристики нарушений, совершаемых оператором платежной системы, являются не вполне конкретными. Учитывая, что ответственность операторов платежных систем является видом финансово-правовой ответственности, признаками которой являются законность, объективность и справедливость, в статье предлагается подход к уточнению качественных характеристик нарушений, совершаемых операторами платежных систем, для повышения эффективности применения мер ответственности к ним.

В преддверии саммита БРИКС в г. Казани под председательством России автором статьи поднимаются вопросы, связанные с развитием межбанковской кооперации, расширением использования национальных валют во взаимной торговле, сотрудничеством в платежной сфере. В условиях углубления процесса девалютизации отечественной экономики обращается внимание на особый финансово-правовой механизм обязательной продажи российскими экспортерами части валютной выручки на внутреннем валютном рынке, а также повышение привлекательности рублевых активов в условиях жесткой денежно-кредитной политики Банка России. Автор приходит к выводам, что в условиях сохранения тенденции на отказ от использования «токсичных» валют финансовое законодательство требует трансформации в части структуры международных резервов, используемых метрик в бюджетном правиле, налоге на добычу полезных ископаемых, программах государственных внешних заимствований и государственных гарантий.

В статье исследуются правовая основа и перспективы внедрения цифрового рубля в национальную платежную систему. Автор изучает проект цифрового рубля, разработанный Банком России, а также анализирует представленный в Федеральное Собрание РФ законопроект по внедрению цифрового рубля. В статье анализируется соотношение понятий «цифровой рубль» и «цифровая валюта», а также предлагается отнести цифровой рубль к категории цифровых прав.

Реалии экономической ситуации Российской Федерации в части обеспечения внешнеэкономических расчетов в условиях неправомерных санкций недружественных государств создают потребность поиска новых форм расчетов, одним из которых может стать криптовалюта. Криптовалюта не соответствуют критериям официально признанных денежных средств, но обладает существенным количеством преимуществ как расчетная единица. Показаны преимущества криптовалюты в качестве расчетного средства перед цифровым рублем в целях нивелирования негативных последствий от неправомерных экономических санкций. На примере опыта зарубежных стран предложены две модели правового обеспечения процесса имплементации криптовалюты в национальную платежную систему.

Анализируется отключение российских банков от международной межбанковской системы передачи информации (далее — ММСПИ) SWIFT в связи с санкциями в отношении Российской Федерации. Делается вывод, что созданная в России национальная платежная система является национальным аналогом данной системы и успешно функционирует. Обращается внимание, что в связи с отказом от приема и обслуживания банковских карт международных платежных систем (далее — МПС) Visa и MasterCard была запущена национальная карта «Мир», которая активно используется в России. Автор считает, что национальная инфраструктура финансового рынка продолжает развиваться, санкционное воздействие является в определенной степени катализатором развития новых инструментов, например Банк России разработал «Систему передачи финансовых сообщений Банка России», активно применяемую при создании «бесшовной» финансовой коммуникации среди различных участников расчетных отношений.

В представленной статье исследуются вопросы правового регулирования функционирования системы быстрых платежей, которая рассматривается в качестве инфраструктурного элемента платежной системы Банка России. Проводится анализ правовой природы системы быстрых платежей. Делается вывод о том, что система быстрых платежей не является платежной системой и разновидностью электронных денежных средств с точки зрения действующего российского законодательства. Целью работы стало формирование авторского определения правовой природы системы быстрых платежей как категории финансово-правового регулирования. В связи с повышенным интересом в сервисе со стороны граждан и юридических лиц предложено улучшить меры безопасности при осуществлении платежей посредством использования дополнительной аутентификации пользователя, что положительно скажется на финансовой безопасности децентрализованных фондов денежных средств. Методология: в рамках работы использовались сравнительно-правовой и формально-догматический методы, поскольку определение правовой природы системы быстрых платежей потребовало обращения к различным источникам финансового и гражданского права. Выводы. Автор приходит к следующим выводам: 1) о перспективности дальнейшего развития рассматриваемого сервиса, поскольку в сфере экономики имеется потребность в удешевлении операций по переводу денежных средств; 2) систему быстрых платежей можно рассматривать в качестве способа перевода денежных средств, элемента продуктовой подсистемы национальной платежной системы. Научная и практическая значимость. Вопросы, рассмотренные в статье, позволят осмыслить правовую природу системы быстрых платежей, тенденции развития как исследователями, так и практическими работниками.

В работе приводится системный анализ алгоритмов квалификации хищений, предметом которых выступает цифровой рубль. Используя методы обобщения, моделирования и аналогии, автор рассматривает юридический статус цифрового рубля, особенности его оборота и разрабатывает ряд критериев для разграничения смежных по характеру составов кражи с банковского счета (п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ) и мошенничества с использованием электронных средств платежа (ст. 159.3 УК РФ).

Цифровая модель развития государства предопределяет необходимость совершенствования форм и механизмов трансформационных процессов финансовых отношений. Внедрение современных технологий в сегменте цифровой валюты и цифрового рубля создают основание для пересмотра политико-правового взаимодействия органов публичной власти и граждан в исполнении экономической функции сквозь призму обеспечения основополагающих начал российской государственности. Появление нового электронного формата платежной системы — цифрового рубля — возобновляет проблему взаимодействия Банка России как органа власти с особым статусом и государства, стремящегося обеспечить финансовый суверенитет, с центральным постулатом создания благоприятного правового режима для граждан, в том числе в условиях использования искусственного интеллекта в транзакциях, способствующих абсолютной подконтрольности финансовых операций, совершаемых на территории страны.