В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с государственной и негосударственной системами оказания гражданам бесплатной юридической помощи. Автор подчеркивает важность социальной поддержки определенных слоев населения, оказываемой в виде обеспечения доступности юридических услуг. В статье указывается на то, что институт бесплатной юридической помощи является межотраслевым институтом. Однако до настоящего времени в должной мере этот правовой институт законодательством не урегулирован. По мнению автора, необходимо структурировать системы оказания бесплатной юридической помощи, систематизировать ее виды и объем, полномочия оказывающих такую помощь субъектов, а также решить вопросы государственного участия в обеспечении такой помощи, контроля качества такой помощи. Данные изменения и дополнения, по мнению автора, будут способствовать не только оптимизации действующего законодательства, но и совершенствованию деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи.

В статье рассматриваются актуальные вопросы, связанные с государственной и негосударственной системами оказания гражданам бесплатной юридической помощи. Автор подчеркивает важность социальной поддержки определенных слоев населения, оказываемой в виде обеспечения доступности юридических услуг. В статье указывается на то, что институт бесплатной юридической помощи является межотраслевым. Однако до настоящего времени в должной мере этот правовой институт законодательством не урегулирован. По мнению автора, необходимо структурировать системы оказания бесплатной юридической помощи, систематизировать ее виды и объем, полномочия оказывающих такую помощь субъектов, а также решить вопросы государственного участия в обеспечении такой помощи, контроля качества такой помощи. Данные изменения и дополнения, по мнению автора, будут способствовать не только оптимизации действующего законодательства, но и совершенствованию деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи.

Проведенный 20 сентября 2023 г. Центром трудового права и права социального обеспечения МГУ им. М.В. Ломоносова круглый стол, посвященный проблемам понятийного аппарата права социального обеспечения, показал актуальность вопросов, связанных с отраслевыми понятиями. К ним относятся и формирование определений понятий, и использование особого терминологического аппарата. На заседании круглого стола были высказаны мнения ведущих ученых-юристов и известных экономистов, изучающих вопросы социального обеспечения, которые будут отражены в последующих публикациях. В данной статье автор обращает внимание на значимость правильного и точного понимания не только общих ключевых и родовых понятий права социального обеспечения, но и понятий самого первого уровня системы права социального обеспечения: конкретных пенсий, пособий, иных видов обеспечения, поскольку именно они изначально формируют представление о социальном обеспечении. Понятия анализируются с позиции системности отрасли и с учетом правил структурно-функционального анализа.

В статье анализируется конституционная терминология, используемая в праве социального обеспечения. Раскрывается понятие конституционной терминологии в широком и узком смыслах. Обосновывается специфика формирования конституционной терминологии и ее влияние на отраслевую терминологию в праве. Применительно к праву социального обеспечения анализируется содержание таких конституционных терминов, как социальная защита, социальное обеспечение, обязательное социальное страхование и адресная социальная поддержка. Они образуют терминологический ряд базовых понятий отрасли. Их содержание и соотношение друг с другом, а также с иными конституционными и отраслевыми терминами значимо в контексте отраслевой самостоятельности права социального обеспечения. Не всегда содержание указанных терминов может быть выявлено с необходимой четкостью на основе анализа норм-дефиниций отраслевого законодательства. Кроме того, система социальной защиты не статична, ее структура меняется вслед за динамикой общественных отношений. Сообразно этому модифицируется и содержательное наполнение некоторых конституционных терминов. В качестве примера автор анализирует развитие социальной поддержки как одной из форм социальной защиты. Делается вывод о том, что закрепление в 2020 г. термина «адресная социальная поддержка» в тексте Конституции Российской Федерации отражает современную тенденцию развития системы социальной защиты и отраслевого законодательства. Взаимное влияние конституционной и отраслевой терминологии актуализирует для науки права социального обеспечения проблему доктринального сопровождения процесса формирования и развития понятийного аппарата отрасли.

В российской науке права социального обеспечения отсутствует единая, общепризнанная и логически выстроенная система терминов. Недостаточная научная проработка понятийного аппарата отрицательно сказывается на качестве федеральных и региональных законов, а также на правоприменительной деятельности, прежде всего судебной. Среди представителей российской науки права социального обеспечения отсутствует единство мнений по формулировкам таких важнейших отраслевых понятий, как «социальная защита», «социальная поддержка», «социальные гарантии», «социальное обеспечение», «социальная помощь» и др.