Дата публикации: 13.02.2025

О проблеме публично-правового регулирования реализации статуса вынужденных мигрантов в Российской Федерации

Аннотация

Статья посвящена исследованию публично-правового регулирования реализации правового статуса вынужденных мигрантов в Российской Федерации. Автором анализируются различные подходы к классификации потоков вынужденной миграции, рассматриваются современные проблемы типологии вынужденных мигрантов, предлагается закрепление унифицированного подхода к определению правового положения таких лиц. Обосновывается вывод о необходимости выработки единых подходов к реализации правового статуса вынужденных мигрантов в целях достижения согласованности действий уполномоченных субъектов по оказанию им государственной помощи и комплексного развития системы их поддержки.




Глобальные процессы вынужденной миграции во всем современном мире превратились в острейшую социальную проблему. По расчетам экспертов, ежеминутно в мире порядка 20 человек по причине военных действий, преследований и опасений за свою жизнь вынуждены покидать свои родные места, при этом число таких лиц ежегодно растет. По прогнозам ООН, к маю 2024 г. их количество достигло 120 млн человек, и большая их часть — внутренне перемещенные лица (68,3 млн), 43,4 млн человек выехали в другие государства.

Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш в одном из своих выступлений на Всемирном дне беженцев подчеркнул, что за этими цифрами стоят люди, которые оказались в чудовищных условиях, столкнулись эксплуатацией, дискриминацией и иными видами насилия.

Процессы вынужденного миграционного движения характеризуются масштабностью и непредсказуемостью. На протяжении последних 10 лет в Европу направлялись интенсивные миграционные потоки из Северной Африки, Ближнего Востока и Южной Азии, создавшие ситуацию миграционного кризиса, которую еще больше обострили в 2020 г. беженцы из Сирии, а в 2022 г. — из Украины.

 Президент РФ В.В. Путин отметил отличие между украинскими беженцами в Европе и в России, которое состоит в том, что в Европе они «требуют себе скидок, а у нас люди просятся на работу». Одновременно им было сказано о необходимости дальнейшего совершенствования инструментов получения беженцами российских документов в упрощенном порядке.

Действительно, миграционная ситуация в Российской Федерации сегодня более благополучная, чем в ряде других государств. Вместе с тем в стране также достаточно много нерешенных проблем, в числе которых — проблема реализации правового статуса вынужденных мигрантов. Эти лица, безусловно, также нуждаются в помощи государства, которую необходимо им гарантировать. Однако механизм защиты прав таких лиц должным образом не урегулирован.

Список литературы

1. Андриченко Л.В. Комментарий законодательства о вынужденных переселенцах и о беженцах (постатейный) / Л.В. Андриченко, Е.В. Белоусова. Москва : Юридическая литература, 1998. 542 с.
2. Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. Москва : Норма, 2008. 448 с.
3. Евтушенко В.И. Экологическая миграция в Российской Федерации: конституционно-правозащитная теория : автореферат диссертации доктора юридических наук / В.И. Евтушенко. Белгород, 2022. 38 с.
4. Жеребцов А.Н. Миграционное право Российской Федерации (на рубеже XX–XXI веков) : учебник / А.Н. Жеребцов. Москва : РАП, 2004.
5. Малинина А.П. Своих не бросаем / А.П. Малинина // Полиция России. 2024. № 10. С. 16–19.
6. Нуссбергер А. Судьбы беженцев: между политикой и международным правом. О правоприменительной практике Европейского суда по правам человека в сфере ответственности государств в вопросах прав беженцев / А. Нуссбергер // Международное правосудие. 2016. № 4.
7. Петровская М.И. Административно-правовое регулирование государственного управления в сфере вынужденной миграции в Российской Федерации : автореферат диссертации кандидата юридических наук / М.И. Петровская. Москва, 2024. 24 с.
8. Петровская М.И. Содержание государственного управления в сфере вынужденной миграции в России: административно-правовой аспект / М.И. Петровская // Юрист. 2021. № 1. С. 44–53.
9. Солнцев А.М. Приоткрывая ящик Пандоры: анализ мнения Комитета по правам человека о «климатических» беженцах 2020 года / А.М. Солнцев // Международное правосудие. 2020. № 3. С. 41–54.

Остальные статьи