Проявление конституционного принципа солидарности в законодательстве Российской Федерации в сфере образования
Аннотация
В статье рассмотрено проявление конституционного принципа солидарности в изменениях российского законодательства в сфере образования в 2021–2026 годах. Солидарность как конституционный принцип, требующий нахождения баланса публичных и частных интересов, активно реализуется в нормах Закона об образовании в Российской Федерации. Выявлено, что законодательные изменения были направлены на реализацию социальной солидарности, целью которой являлось предоставление мер социальной государственной поддержки детям-сиротам и оставшимся без попечения родителей, военнослужащим, их родным, а также другим категориям лиц, нуждающимся в такой поддержке. Публичные интересы отрасли нашли защиту в законах об ограничении прав детей иностранных граждан, не владеющих русским языком, на обучение в школах в целях сохранения права на качественное образование других детей, об ограничении возможности получения платного высшего образования в целях обеспечения экономики востребованными кадрами и других. Вместе с тем законодательство в сфере образования содержит и противоречивые положения, ограничивающие права и свободы, которые не вполне оправданы необходимостью защиты публичных интересов.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридический мир № 11/2026 |
| Страницы | 20-23 |
| DOI | 10.18572/1811-1475-2026-11-20-23 |
Конституционные поправки 2020 г. превратили Конституцию Российской Федерации (далее — Конституция РФ) из типового юридического текста с известными всему миру конституционными моделями регулирования конституционно-правовых отношений (принцип разделения властей, правовое государство, естественные права и свободы и др.) в уникальный документ, определяющий конституционную идентичность российского государства.
Среди новелл особое место занимает конституционный принцип солидарности. В русском языке термин «солидарность» означает некое «деятельное соучастие каким-либо мнениям или действиям, общность интересов, единодушие».
Теоретические представления о солидарности в юриспруденции можно увидеть в трудах Л. Дюги, который выделял солидарность по сходству ввиду наличия у людей общих нужд, удовлетворить которые можно лишь сообща, и солидарность через разделение труда, реализуемую через обмен взаимных услуг.
В контексте общих для нас нужд мы говорим о публичных интересах государства и общества. Термин «публичный интерес» не раскрыт в российском законодательстве, судебная практика под публичными интересами понимает общие интересы, направленные прежде всего на обеспечение безопасности государства и общества.
Вместе с тем конституционные основы устанавливают, что человек является высшей ценностью. Индивидуализм и свобода личности — фундаментальная основа Российского государства. В этой связи Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ), определяя содержание конституционного принципа солидарности как общеправовой категории, говорит о необходимости поиска ценностно-приемлемого соотношения индивидуальной свободы и социального долга, равновесия между частными и публичными интересами.