В статье рассматриваются основные правовые вопросы организации биржевой торговли с точки зрения цели деятельности биржи как особого организатора торгов (котировка биржевого товара), средств осуществления такой деятельности (совершение биржевых сделок), а также вопрос о значении биржевых котировок для целей контроля рыночного характера цены внебиржевых сделок государственными органами (налоговыми, антимонопольными, следственными и др.). Отмечается, что целью классической биржи, в отличие от других организаторов торгов, нацеленных непосредственно на торговлю реальным товаром, является котировка биржевого товара, т.е. определение средневзвешенной цены стандартизированного товара, допущенного к торгам (биржевого товара). Сделки, совершаемые на бирже, — это не столько цель деятельности биржи (кроме случаев купли-продажи реального товара), сколько средство определения цены биржевого товара, стандартизированного по количеству и качеству (лот). При этом котировка биржевого товара является одним из возможных ориентиров для цен по конкретным внебиржевым сделкам, которые учитывают также количественные и качественные особенности предмета такой сделки и текущие издержки сторон договора. Соответственно, контролирующие государственные органы, каждый в соответствии с целью своей контрольной деятельности, в случаях, предусмотренных законом, вправе проверять рыночный характер цены внебиржевой сделки, ориентируясь на биржевую котировку соответствующего товара.

Возможность товара стать биржевым, условия допуска товаров к торгам и особый порядок заключения договоров на организованных торгах выступают институциональными ограничениями биржевой торговли и предопределяют тот факт, что не каждый товар способен признаваться биржевым. Возможность товара стать биржевым определяется его природой, способностью к неоднократной перепродаже, наличием сезонности производства или потребления товара и критичностью данного фактора для биржевой торговли, логистическими особенностями и возможностью планирования объемов производства и реализации. Биржевой товар должен отвечать не родовыми признакам, а быть взаимозаменяемым и допущенным биржей к организованным торгам. Биржа может определить дополнительные условия, предъявляемые к товарам, по критериям соответствия установленным биржей требованиям к цене, партионности и ликвидности товара, ритмичности поставок, упаковки и тары, условий хранения товаров. Это вынуждает и продавца, и покупателя принимать их безоговорочно.

Торги являются конкурентным способом выбора контрагента и одним из факторов формирования конкурентной среды. Организованные торги предполагают наличие специализированного посредника, а их проведение обусловливается рядом организационных условий. Условия допуска товаров к торгам и особый порядок заключения договоров на организованных торгах выступают институциональным ограничением биржевой торговли и предопределяют тот факт, что не каждый товар способен продаваться на бирже (признаваться биржевым товаром). Биржевая торговля преследует цель организации торговой деятельности и в качестве вторичного эффекта формирует биржевые цены (биржевые котировки, биржевые индексы). Обязательность продажи продавцом (производителем) части товаров на бирже (механизм административного понуждения к продаже товара на бирже) преследует цель формирования национальных рыночных индикаторов цен на ключевые группы товаров для регуляторных целей, а не развитие конкуренции как таковой.

В статье рассматриваются вопросы введения режима обязательной продажи товара на бирже в случае изменения существенных условий его обращения на товарном рынке. Анализируются цели предлагаемого регулирования, показатели и критерии введения регулирования в их связи с основаниями введения регулирования. Рассматриваются вопросы о влиянии обязательной продажи товара на бирже на конкуренцию на товарном рынке, а также вопросы использования биржевых и внебиржевых индикаторов в качестве элементов системы ценообразования на товарном рынке, вопросы нормативов обязательной продажи, а также вопросы о способности института обязательной продажи стать инструментом развития конкуренции, регулирования цены, а также возвращения существенных условий обращения товара на товарном рынке к исходным значениям.