Правовая природа кодекса этики участников торгов товарной биржи
Аннотация
Вопрос регулирования противодействию недобросовестного поведения на биржевом товарном рынке является весьма актуальным в настоящее время, поскольку неэтичное поведение на стратегически значимых для экономики страны рынках может повлечь дестабилизацию цен и снизить насыщаемость рынка товаром. Регулирование противодействию недобросовестного поведения устанавливается внутренними документами бирж, такими как кодекс этики. Однако нормативные правовые акты Российской Федерации не устанавливают обязанности бирж по принятию кодекса. Сложившийся подход может повлечь риски для бирж и участников торгов. Автором проанализированы проблемы, которые возникают в связи с отсутствием указанной обязанности, и предложены подходы по устранению возникшей правовой неопределенности. В частности, автор приходит к выводу о необходимости имплементации в российское законодательство об организованных торгах подхода, предусматривающего внедрение нормы об обязанности биржи по установлению положений, регламентирующих этическое поведение участников торгов, за несоблюдение которой к участникам торгов могут быть применены меры воздействия.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Конкурентное право № 02/2026 |
| Страницы | 30-33 |
| DOI | 10.18572/2225-8302-2026-2-30-33 |
Сложившаяся геополитическая рыночная ситуация требует оперативного реагирования и применения новых механизмов для обеспечения недискриминационного доступа к биржевому товару и стабилизации ситуации на рынке. Одним из таких механизмов являются правила этического поведения на биржевом товарном рынке, закрепленные во внутренних документах бирж (кодексах этики и др.). Преимуществом данного механизма является возможность быстрого и всестороннего воздействия на рынок путем пресечения недобросовестных практик на биржевых торгах. Вместе с этим возникают вопросы, связанные с правовыми основаниями использования биржами кодекса этики и применения мер воздействия за его нарушение, поскольку упоминание о кодексе этики в Федеральном законе от 31 июля 2025 г. № 325-ФЗ «Об организованных торгах» (далее – Закон об организованных торгах) и нормативных актах Банка России отсутствует. Может ли такой документ быть принят биржами, обязателен ли он к исполнению участниками торгов и какова его правовая природа?
В 2019 г. в целях обеспечения транспарентности организованных торгов на товарном рынке Банком России предложено товарным биржам разработать и утвердить Кодекс профессиональной этики участников торгов товарного рынка. Такой кодекс разработан АО «Петербургская Биржа», АО «БИРЖА «ЦТС», а Правила допуска к участию в организованных торгах на товарном рынке АО «НТБ» устанавливают, что биржа вправе прекратить допуск к участию в торгах в связи с тем, что поведение участника торгов свидетельствует о нарушении норм деловой этики. М. Рожкова справедливо отмечает, что этическое регулирование сегодня представляет собой установление правил поведения для определенного сообщества, соблюдение которых обеспечивается не государством, а соответствующим сообществом (социальным, профессиональным и др.).
По мнению некоторых авторов, документы, не получившие одобрения соответствующего органа исполнительной власти, на российском рынке могут иметь лишь декларативный характер. Именно поэтому, например, Кодекс добросовестных практик взаимоотношений между торговыми сетями и поставщиками потребительских товаров широкого распространения не получил и для повышения статуса был в 2014 г. направлен на согласование в ФАС России. В юридической литературе указывается на неопределенность правового статуса подобных отраслевых документов: их рассматривают в качестве договора о совместной деятельности, или деловых обыкновений, или обычаев делового оборота.
В отличие от обычая, деловое обыкновение не содержит правовых норм. Механизм действия деловых обыкновений состоит в том, что для легализации требуется их признание субъектами права посредством заключения договора о добровольном распространении таких правил на свои отношения, и этим он существенно отличается от механизма действия торговых обычаев, которые общеобязательны и не требуют ссылки в договоре. С данной точки зрения кодекс этики биржи может рассматриваться как деловое обыкновение, поскольку для распространения на участников этических норм в правилах организованных торгов должна быть прямая отсылка на соблюдение кодекса этики. Данные правила, в свою очередь, принимаются биржей, а изменения и дополнения в них вносятся организатором торговли в одностороннем порядке. В связи с этим у участников торгов отсутствует выбор: распространять ли на биржевой договор положения кодекса этики.
