Целью работы является анализ имеющихся проблем в сфере управления многоквартирными жилыми домами на территориях муниципальных образований, в том числе причин, по которым такие дома остаются без управления управляющими организациями, товариществами собственников жилья или жилищными кооперативами. Анализируются нормы жилищного законодательства, предусматривающие выбор способа управления жилыми домами, в том числе устанавливающие обязанности органов местного самоуправления по проведению открытых конкурсов в случаях, когда указанный выше способ управления не выбран собственниками жилых помещений либо не реализован ими. Формулируется вывод о необходимости создания гарантирующих управляющих организаций в организационно-правовой форме — муниципальные унитарные предприятия. Предлагается внесение изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации с целью создания таких организаций, а также внесение изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», которыми органам местного самоуправления будет предоставлено право создания гарантирующих управляющих организаций.