В статье определяется место генерального плана в составе документов территориального планирования, раскрываются особенности территориального планирования на разных территориальных уровнях, обосновывается роль генерального плана как основы регулирования градостроительных отношений, выделяются его правовые признаки как нормативно-правового документа.